【正文】 用好災后恢復重建資金提供了組織保障。第十四條第十四條 本《辦法》由財政部負責解釋。第八條第八條 借款單位應當在貼息周期結束后10個工作日內將貼息申請上報中央管理企業(yè)，并按要求填制中央企業(yè)災后恢復重建貸款貼息申請表(見附表1)一式兩份、中央企業(yè)災后恢復重建貸款貼息計息積數(shù)及利息計算清單（見附表2）一式兩份，附災后恢復重建項目批準文件（工業(yè)項目應提供政府有關部門的批準文件）、項目借款合同、項目借款借據、項目貸款還款單據、利息支付清單復印件等相關資料，以集團公司統(tǒng)借統(tǒng)還的貸款，需另外提供能夠證明貸款用于災后恢復重建項目的書面材料。附件：中央管理企業(yè)災后恢復重建貸款貼息資金管理辦法財政部二○○九年八月六日中央管理企業(yè)災后恢復重建貸款貼息資金管理辦法第一條第一條 為支持中央管理企業(yè)汶川地震災后恢復生產和重建工作，加強中央管理企業(yè)災后恢復重建貸款貼息資金管理，根據災后恢復重建基金和預算管理等有關規(guī)定，制定本辦法。2010年6月21日至2010年12月31日的貼息采取預撥方式，按照本補充規(guī)定程序申報并提交申請材料。三、中央管理企業(yè)應當在2010年7月31日前向財政部提出據實撥付和預撥貼息申請。第二條第二條 本辦法所稱中央管理企業(yè)災后恢復重建貸款貼息資金是指地震災后恢復重建基金安排的，專項用于中央管理企業(yè)及其所屬企業(yè)（軍工除外，下同）汶川地震災后恢復生產和重建的貸款貼息資金。第九條第九條 中央管理企業(yè)根據本《辦法》的規(guī)定，對本企業(yè)所屬借款單位提交的貼息材料進行審核確認后，填寫中央管理企業(yè)災后恢復重建貸款貼息匯總表(見附表3)，并附借款單位報送的附件及附表附表附表3（含3個附表EXCEL電子文檔），于貼息周期結束后15個工作日內上報財政部審批。第十五條第十五條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。二是及時建立健全管理制度。五是及時抓好人員培訓。目前，調整后全縣災后重建項目總個數(shù)有920個。一是堅持以重建規(guī)劃為依據，科學制定籌資方案，多渠道籌措資金，做到籌資規(guī)模與財政承受能力相適應，使籌資計劃與重建時間進度相匹配，使專項資金安排與專項規(guī)劃實施相統(tǒng)一。項目資金的使用注重績效、快捷方便，堅持“專戶儲存、專賬核算、專款專用”的原則。確定預算控制價，作為招投標的最高限價，使項目預算更為節(jié)約合理。開展資金監(jiān)督檢查。創(chuàng)新機制突出成效災后恢復重建對財政工作是一次巨大的考驗。明確了中央基金對居民個人、項目投資、企業(yè)貸款貼息支持原則，政府投資的公共基礎設施項目全額使用中央基金。財政部門會同發(fā)改部門分類研究制定災后重建資金匹配原則和平衡方案。三是制定了較為完善的報表體系，各類項目資金使用情況實行半月報、月報、季報和年報制度，要求各項目主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時收集統(tǒng)計項目實施進展情況，向縣財政局等部門報送分項目資金使用情況表，加強了對項目資金的日常監(jiān)管。層層上報，嚴格把關。針對這些問題，我們審計機關應積極促進和保障擴大內需和災后恢復重建的有力有序有效推進，充分發(fā)揮好監(jiān)督職能，踐行全心全意為人民服務的宗旨，并有所作為。而決策的關鍵又在于各級、各單位的主要負責人。擴大內需和災后恢復重建資金總體上數(shù)額較大，但有的單個項目的資金量較少，而且還相當分散，既容易被各級領導和管理部門忽視，也容易使少數(shù)人鉆空子。一是強化審計質量控制，推行審計日記制，實施審計組長負責制，健全審計項目審理和復核制。做到資金投向哪里，就跟蹤審計監(jiān)督到哪里。要將審計結果向社會公告，對在審計中發(fā)現(xiàn)的謀取個人私利，侵害國家和人民利益的違法違規(guī)問題，要堅決依法嚴肅查處。二是審計人員要嚴守紀律，依法審計，實事求是，客觀公正，要從促進經濟平穩(wěn)較快增長的角度出發(fā)，切實履行審計監(jiān)督職責。（二）抓好三個強化，提高審計質量，充分發(fā)揮審計建設性作用一是強化審計調查，實行跟蹤審計。將擴大內需和災后恢復重建資金的管理和使用情況、資金項目的決策依據、程序及其效益情況，作為評價領導干部的重要內容之一，以揭示擴大內需和災后恢復重建資金運行中的領導決策問題，從根本上保證擴大內需和災后恢復重建資金科學、有序的管理和使用。擴大內需和災后恢復重建資金有的是實行由財政部門統(tǒng)一撥付和報賬的管理模式，有的是由項目實施單位管理和使用資金。在當前這一關鍵階段，審計機關如何落實好審計監(jiān)督職能，確保擴大內需和災后恢復重建資金安全規(guī)范有效運行，既是一項重大的政治任務，也是一個全新的課題。根據萬財監(jiān)督[2009]6號文件精神，并結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、加強領導，強化監(jiān)督為確?？拐鹁葹暮蜑暮χ亟ㄙY金能真正落到實處，杜絕腐敗現(xiàn)象和專項資金挪用情況的發(fā)生，經鎮(zhèn)黨委、政府黨政辦公會議研究，同意成立以鎮(zhèn)長高濤同志為組長，紀委書記王涵生同志為副組長，財政所、黨政辦、民政辦、農業(yè)服務中心、國土所等相關部門負責人為成員的抗震救災和災后