【正文】 面對(duì)繁重的工程建設(shè)任務(wù)，必須著力在健全組織推進(jìn)、資金籌措和工程管理三大機(jī)制上花大力氣，下苦功夫。大力發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全年新增百人以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織２５家，發(fā)展持證農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人２０００人以上。加快培育做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在發(fā)揮好同業(yè)商會(huì)維權(quán)、自律、溝通等作用的同時(shí)，更加注重引導(dǎo)行業(yè)加快發(fā)展，壯大規(guī)模，提升層次，凸顯行業(yè)的聚合作用。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全市完成１００萬(wàn)平方米。４．以體制機(jī)制創(chuàng)新為保證，加大組織協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提升共開(kāi)共發(fā)水平。２．以“一區(qū)四園”為載體，加大項(xiàng)目投入力度，進(jìn)一步提升資源使用效率。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)全年進(jìn)區(qū)超千萬(wàn)美元項(xiàng)目都必須達(dá)到１０個(gè)，其中超億美元項(xiàng)目如皋港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至少２個(gè)，如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)至少１個(gè)；如城鎮(zhèn)要確保４個(gè)億元技改項(xiàng)目，并新引進(jìn)２個(gè)億元項(xiàng)目；丁堰鎮(zhèn)要確保有３個(gè)億元項(xiàng)目；高速、國(guó)道、省道及如港公路沿線各鎮(zhèn)要確保突破１個(gè)億元項(xiàng)目；其他各鎮(zhèn)要突破３個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)招商。項(xiàng)目包裝專業(yè)化。（一）更加注重招商引資的務(wù)實(shí)性和有效性，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新跨越。我們注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各人民團(tuán)體之間的關(guān)系，全市上下形成了凝心聚力、整體聯(lián)動(dòng)的良好格局，出現(xiàn)了三個(gè)文明齊頭并進(jìn)的喜人局面。面對(duì)這一“黃金發(fā)展期”，我們必須乘勢(shì)而上，高點(diǎn)定位，不僅要在南通六縣（市）和蘇中１４個(gè)縣（市）中躋身前列，還要在沿江１５個(gè)縣（市）中快速進(jìn)位，更要在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)板塊上和全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣中大步趕超。需要強(qiáng)調(diào)的是，在今年困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢(shì)下，我市各項(xiàng)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，全市各鎮(zhèn)、各部門、各級(jí)干部，特別是在座的同志們，為此付出了比以往更多的心血和汗水。強(qiáng)市與富民的互動(dòng)并進(jìn)，有力地推動(dòng)了跨越先行目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、雙擁、群團(tuán)工作卓有成效。供銷糧食改革成效明顯。完成了如港一級(jí)公路建設(shè)，沿江一級(jí)公路、江曲線北延等重點(diǎn)工程正在抓緊推進(jìn)，農(nóng)村公路建設(shè)預(yù)計(jì)全年可完成８６０公里。華大、誠(chéng)暉等大石化企業(yè)的落戶，推動(dòng)了石化板塊的初步形成。投入總量超過(guò)前五年總和。預(yù)計(jì)全年施工產(chǎn)值８０億元，增長(zhǎng)２９％。尤其在宏觀趨緊的情況下，更要積極探索，采取靈活變通的措施，抓住新機(jī)遇，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力宣傳、積極引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)電意識(shí)，倡導(dǎo)“居民空調(diào)升高一度”，必要時(shí)采取機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電，高峰時(shí)段控制城市亮化負(fù)荷等措施，保障工業(yè)用電需求。鼓勵(lì)中小企業(yè)互相融通資金；在條件成熟的地方，探索企業(yè)出資、政府扶持建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的有效途徑；積極支持市外擔(dān)保機(jī)構(gòu)前來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。一要增加容量。大力引導(dǎo)領(lǐng)證項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，使新辦民營(yíng)企業(yè)的納稅比重、民營(yíng)工業(yè)銷售收入和利稅大幅提高。我們一定要以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，找準(zhǔn)服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)宏觀調(diào)控政策與加快發(fā)展的著力點(diǎn)。近幾年來(lái)，我們每年抓幾項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的重點(diǎn)工作，有效突破了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙，取得了比較顯著的成效，得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)同。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人的發(fā)展核心是素質(zhì)發(fā)展。全面推進(jìn)以治水、增綠為核心的生態(tài)城市建設(shè)，推廣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與綠化建設(shè)配套實(shí)施等先進(jìn)做法，加快“五城同創(chuàng)”步伐，盡快形成“城在林中，林在城中”的生態(tài)格局。我們要進(jìn)一步放大這些發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，讓強(qiáng)的更強(qiáng)，將弱的變強(qiáng)，爭(zhēng)取在加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展方面走在前列，更要在科學(xué)發(fā)展、人本發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展方面做好表率。三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和人的素質(zhì)建設(shè)的和諧協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。目前，全市每萬(wàn)人擁有人才數(shù)為463人本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)[1][2]下一頁(yè)本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]，比2000年增長(zhǎng)10以上。一、關(guān)于近年來(lái)科學(xué)發(fā)展的基本實(shí)踐近年來(lái)，我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展“五類經(jīng)濟(jì)”，著力打造“五張名片”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)面貌和人民生活發(fā)生了深刻變化，在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。連續(xù)三屆進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)行列。人均儲(chǔ)蓄突破萬(wàn)元大關(guān)。預(yù)計(jì)（下同）上半年，全市新增私營(yíng)企業(yè)3290家、注冊(cè)資本33億元、分別是2000年同期的19倍、22倍和13倍。在市場(chǎng)建設(shè)上，已形成繡品、建材、商貿(mào)等規(guī)模市場(chǎng)6個(gè)，年成交額超過(guò)50億元。持之以恒地把知識(shí)化作為我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向，以打造“崇學(xué)xxx”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為載體，加快人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了市民素質(zhì)的全面提高。連續(xù)三屆進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)行列。二是注重人的積極因素的充分調(diào)動(dòng)和各類生產(chǎn)要素的充分集聚。被實(shí)踐證明是正確的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措要更好地堅(jiān)持，已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的方面要予以完善和創(chuàng)新。建立有效機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收一系列政策的同時(shí)，要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和素質(zhì)培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民工資性收入。在推進(jìn)跨越發(fā)展的過(guò)程中，要更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重。深度開(kāi)發(fā)特色旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。以更加振奮的精神推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。（二）積極解決發(fā)展中的制約因素，化不利為有利隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出，這是對(duì)各級(jí)干部應(yīng)對(duì)能力和發(fā)展本事的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是當(dāng)前對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最直接考驗(yàn)。積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，盡可能使大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，確保符合規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目用地。二要合理利用。要“真干”，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成效。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)重奮進(jìn)。在宏觀調(diào)控環(huán)境下，全年完成城市建設(shè)投入６億元，交通建設(shè)投入５億元。——綜合改革卓有成效，體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。深入開(kāi)展“效能革命”，大力推行“五條禁令”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。面對(duì)宏觀形勢(shì)新變化，我們堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)不動(dòng)搖，積極調(diào)整思路，創(chuàng)新工作舉措，充分挖掘廣大干部群眾在困難中抓機(jī)遇、在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的潛能，努力尋求服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成和超額完成。我們今年雖然取得了很大成績(jī)，但也存在一些差距和不足：對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用認(rèn)識(shí)上還有差距，組織水平有待進(jìn)一步提升；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與新型工業(yè)化的要求還有差距，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；干部作風(fēng)建設(shè)與如皋全面跨越的要求還有差距，開(kāi)拓創(chuàng)新、化解難題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。今年全市財(cái)政收入和人均ＧＤＰ分別突破了１０億元人民幣和１０００美元大關(guān)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)起飛的初始階段。三是開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的能力顯著增強(qiáng)。全市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)在總戶中的占比分別達(dá)到２０％和２％，新增私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司的占比達(dá)到２５％以上：全年新增個(gè)體工商戶２２０００戶新增私營(yíng)企業(yè)２２００家。要通過(guò)“保姆式”服務(wù)，激發(fā)外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè)以外引外、增資擴(kuò)股的積極性；要充分利用如皋籍在外能人資源，調(diào)動(dòng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)招商引資的熱情；要對(duì)僑眷、僑屬、臺(tái)屬予以更多的關(guān)心和幫助，實(shí)現(xiàn)以僑引資、以臺(tái)引資。心選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)的境內(nèi)外招商中介機(jī)構(gòu)為我們進(jìn)行招商引資，同時(shí)要注意學(xué)習(xí)和借鑒他們?cè)谛畔⑺鸭?、?xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介等方面的技巧和經(jīng)驗(yàn)。大力引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，著重引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、投入強(qiáng)度高、就業(yè)崗位多、稅收貢獻(xiàn)大、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的好項(xiàng)目；更加重視運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝改造提升紡織、服裝、機(jī)械、電子、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，促進(jìn)產(chǎn)品升檔升級(jí)；切實(shí)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力引導(dǎo)神馬、九鼎、南天、高壓、力星、華冠、華峰等企業(yè)盡快將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；加大政策扶持力度，大力提升汽車及配件、重油化工、機(jī)械冶金、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)的比重，不斷做大新材料、精細(xì)化工、電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)。按照沿江開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極包裝推介大型船舶制造、重石化深加工、鋼鐵冶煉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)日韓、歐美、港臺(tái)地區(qū)和上海、浙江、廣東等國(guó)內(nèi)外５００強(qiáng)大企業(yè)、大集團(tuán)展開(kāi)招商攻勢(shì)，進(jìn)一步提升落戶項(xiàng)目層次。重點(diǎn)突破功能配套建設(shè)。通過(guò)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站，為全民創(chuàng)業(yè)提供及時(shí)、快捷的信息服務(wù)；通過(guò)組織銀企合作、建立互助型民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等途徑，為全民創(chuàng)業(yè)提供資金融通服務(wù)；通過(guò)大力引進(jìn)各類適用型人才、定期培訓(xùn)企業(yè)管理人員，為全民創(chuàng)業(yè)提供智力支持；通過(guò)與高等院校、科研院所的合作，為全民創(chuàng)業(yè)提供科技支撐。著力培育以東方、焯晟、陽(yáng)鴻為龍頭的石化板塊；以英田、上海輪胎、慶華為龍頭的汽車及配件板塊；以力星、高壓、昌升為龍頭的機(jī)械板塊；以金元、丁紡、泰慕士為龍頭的紡織服裝板塊；以融翔、宏茂為龍頭的鋼鐵板塊；以九鼎為龍頭的新材料板塊；以上海制皂、雙馬為龍頭的精細(xì)化工板塊；以華冠、皋鑫為龍頭的電子板塊；以長(zhǎng)壽、銀燕、玉兔為龍頭的食品板塊；以華東鑄業(yè)為龍頭的液壓件板塊。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提升農(nóng)業(yè)比較效益增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有力之舉。重點(diǎn)推進(jìn)以“清潔村莊、清潔河道、清潔家園”為重點(diǎn)的“三清工程”，明年要有３０％以上的村達(dá)到三清標(biāo)準(zhǔn)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)“地綠、天藍(lán)、水清、居佳”的生產(chǎn)生活環(huán)境。２．以完善機(jī)制為保障，精心組織重大工程建設(shè)。完善招投標(biāo)機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)的、有資本實(shí)力的施工隊(duì)伍參與城鄉(xiāng)工程建設(shè)，從根本上保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量；按照市場(chǎng)機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善進(jìn)度質(zhì)量控制機(jī)制、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保工程建設(shè)的高質(zhì)、高速和高效。充分發(fā)揮我市中等職業(yè)教育資源的比較優(yōu)勢(shì)和成人教育的基礎(chǔ)作用，加大對(duì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)。加快突破“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。激勵(lì)聯(lián)合重組。村級(jí)注重夯實(shí)組織平臺(tái)。如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要以建設(shè)中心城市新城區(qū)的定位，實(shí)施高水平開(kāi)發(fā)，快速提升形象，增強(qiáng)集聚能力；以基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套的加快完善，強(qiáng)力吸引具有城市工業(yè)特點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，注重引進(jìn)新材料、電子、信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；以開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)成果惠及百姓，推動(dòng)區(qū)內(nèi)村（居）率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。新城區(qū)重在拉開(kāi)框架，精細(xì)化工園區(qū)重在完善功能配套，機(jī)電工業(yè)園區(qū)重在標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，物流園、生態(tài)園重在開(kāi)放市場(chǎng)、引進(jìn)資金盡快啟動(dòng)。在擴(kuò)大項(xiàng)目投入總量的同時(shí)，要更加注重提高投資強(qiáng)度，提高土地資源利用效率。發(fā)揮農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引資嫁接提升產(chǎn)業(yè)層次；圍繞區(qū)域十大板塊做好產(chǎn)業(yè)配套招商，要緊緊圍繞做強(qiáng)做大沿江石油化工、船舶修造、鋼鐵冶煉和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，通過(guò)招商引資延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)深度加工。完善“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的組織方式，探索專題招商、推介招商的策劃組織專業(yè)化。近兩年來(lái)，各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門整體聯(lián)動(dòng)，四面出擊，形成了招商引資全面推進(jìn)的喜人局面，我們要保持這種良好勢(shì)頭，并力爭(zhēng)在主陣地招商上尋求更大突破。這些為我們實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展提供了能力支撐。但是對(duì)照２０１０年實(shí)現(xiàn)全面小康的總體要求，我們還存在著很大差距，突出表現(xiàn)在人均ＧＤＰ和農(nóng)民人均純收入上。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)心群眾、善待群眾的同時(shí)，不要忘記關(guān)心基層干部，善待基層干部。我們不斷深化行政審批制度改革，大力開(kāi)展“效能革命”，機(jī)關(guān)部門服從服務(wù)于發(fā)展大局的理念進(jìn)一步確立，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)職能作用充分發(fā)揮，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。教育衛(wèi)生改革有序推進(jìn)。農(nóng)村“三清”工程試點(diǎn)工作取得階段性成效。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。全市已實(shí)施的規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目３００個(gè)，超千萬(wàn)元以上項(xiàng)目１５０個(gè)，超億元項(xiàng)目１１個(gè)，分別比去年凈增１０９個(gè)、６３個(gè)、６個(gè)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。共產(chǎn)黨人的政績(jī)，說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。（三）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，化被動(dòng)為主動(dòng)作風(fēng)是環(huán)境，是形象，也是競(jìng)爭(zhēng)力。為重點(diǎn)企業(yè)、新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)做好流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目的推薦和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)銀企對(duì)接；建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)增加貸款投放和拓展中小企業(yè)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)今年信貸規(guī)模不低于去年。鼓勵(lì)各類資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房興業(yè)發(fā)展。改進(jìn)組織方式，充分發(fā)揮商會(huì)的橋梁紐帶作用。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，把握規(guī)律，緊中求活。圍繞建設(shè)“法治xxx”，堅(jiān)持依法行政、公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，深入開(kāi)展“四五”普法教育，著力提高公民特別是各級(jí)干部的法律素質(zhì)。二要做優(yōu)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)推動(dòng)力。三要更加尊重人的權(quán)利。要把就業(yè)再就業(yè)作為一件關(guān)系全局的大事來(lái)抓，千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。不抓發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)，前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題就無(wú)法化解。四是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。積極組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，連續(xù)多年舉辦“xxx之夜”廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，演出100多場(chǎng)，先后有16個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)群眾文化先進(jìn)鎮(zhèn)行列。今年上半年，、形成利稅增幅好于銷售、銷售增幅好于產(chǎn)值的良性循環(huán)。全面完成市屬國(guó)有集體企業(yè)及鎮(zhèn)集體企業(yè)改制任務(wù)。對(duì)照省里制定的全面小康4大類18個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，我市已有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。（一）突出富民優(yōu)先，小康進(jìn)程明顯加快。在全省開(kāi)創(chuàng)“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)先河，建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)355個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)716家。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作一路攀升，上半年完成外經(jīng)合同額3500萬(wàn)美元，營(yíng)業(yè)額2800萬(wàn)美元，比2000年同期增長(zhǎng)16108。在市場(chǎng)建設(shè)上，已形成繡品、建材、商貿(mào)等規(guī)模市場(chǎng)6個(gè)，年成交額超過(guò)50億元?？偨Y(jié)近年來(lái)的工作，最基本的體會(huì)：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想上率先統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上率先領(lǐng)悟，實(shí)踐上率先突破，保證“兩個(gè)率先”順利實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)和推動(dòng)“工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中”，以集中布局實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。小康目標(biāo)中，把城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2000美元和農(nóng)民人均純收入1000美元，