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在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案(專業(yè)版)

2024-11-04 22:08上一頁面

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【正文】 在對(duì)照檢查工作中,要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,嚴(yán)格把握政策,充分發(fā)揮政策和教育的威力。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序,是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),降低虛高藥價(jià),緩解群眾看病難、看病貴問題的實(shí)際行動(dòng),也是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。對(duì)拒不糾正問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員從重處理。(二)監(jiān)督檢查⒈加強(qiáng)督查督導(dǎo)。突出抓好以下三個(gè)方面:⒈少數(shù)干部利用手中權(quán)力在審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查辦案等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)索取、收受賄賂等以權(quán)謀私的行為。地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部所屬各單位,要成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作班子,將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門,抓緊制定出臺(tái)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》。商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,重點(diǎn)查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄行為以及政府采購中的商業(yè)賄賂行為,堅(jiān)決遏止商業(yè)賄賂的蔓延。根據(jù)商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況,從今年3月到9月,在全國商務(wù)系統(tǒng)開展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾。黨中央、國務(wù)院高度重視治理商業(yè)賄賂工作。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期性的任務(wù)。二、以宣傳教育為重點(diǎn),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。商務(wù)部黨組書記、部長***任組長,商務(wù)部黨組副書記、副部長于廣洲,商務(wù)部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長徐敬業(yè)任副組長。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大力表彰維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的先進(jìn)典型,對(duì)商業(yè)賄賂的典型案件進(jìn)行曝光。地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部各有關(guān)單位,要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出整改措施,加大監(jiān)管力度。商務(wù)部對(duì)存在經(jīng)營活動(dòng)的部直屬事業(yè)單位及所屬商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),直接組織自查自糾;部所屬各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),組織會(huì)員單位開展自查自糾。2005年7月27日,胡錦濤總書記作出重要批示,指出“堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求,是反對(duì)腐敗的重要內(nèi)容。明確工作重點(diǎn),解決突出問題。三要檢查經(jīng)營活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭的不正當(dāng)交易行為,各經(jīng)營單位要以商品(服務(wù))購銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以核查經(jīng)營成本為關(guān)鍵,對(duì)2001年以來的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商品購銷等情況進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題認(rèn)真糾正。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)交代問題。針對(duì)干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題,提出治理生產(chǎn)源頭、完善市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)立法建議。第二篇:全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)文章標(biāo)題:全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署,圍繞商務(wù)部、省商務(wù)廳關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,我局切實(shí)履行部門職責(zé),認(rèn)真組織開展了在全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。在自查自糾階段,清理完善規(guī)章制度、法律法規(guī)24件。第三篇:商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的通知商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的通知(商機(jī)紀(jì)發(fā)〔2006〕65號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,本部各直屬單位,各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì):中央決定,今年在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要通盤考慮,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,把握政策、講求策略,根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度,予以區(qū)別對(duì)待。一是加強(qiáng)引導(dǎo),通過宣傳教育,倡導(dǎo)公平競(jìng)爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商務(wù)文化,營造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。要推行反商業(yè)賄賂承諾制,建立責(zé)任追究制度,對(duì)有商業(yè)賄賂問題的企業(yè),登記在冊(cè),并配合有關(guān)部門,對(duì)其在國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作方面,進(jìn)行必要的限制,直至追究其母公司的責(zé)任。(二)指導(dǎo)原則⒈堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理。對(duì)存在問題的原因剖析要深刻,并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),明確整改思路。(一)組織力量排查線索,拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。(三)治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠信體系建設(shè)相結(jié)合。(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)院專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。2006年6月16日。加強(qiáng)對(duì)臨床用藥和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正醫(yī)療中的藥品回扣和因回扣開大處方,為謀私利而搭車開藥等違規(guī)行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制,對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。逐步建立以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度。四、嚴(yán)肅查辦食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的商業(yè)賄賂案件 查辦系統(tǒng)內(nèi)商業(yè)賄賂案件和自查自糾工作要同步進(jìn)行,相互促進(jìn)。一查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”、單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯(cuò)誤觀念,統(tǒng)一對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性、必要性的認(rèn)識(shí);二查審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查辦案等方面是否有索取、收受賄賂和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義的違紀(jì)違法行為;三查是否有利用職權(quán)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中,參資入股或持干股謀取不當(dāng)利益的行為和干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為親友子女謀取不當(dāng)利益的行為;四查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全,是否有“小金庫”、賬外賬、賬外物等問題。一、總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則(一)總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)有序地開展治理工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督約束力度。對(duì)主動(dòng)交代并積極退贓的,依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處罰。四要檢查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否健全,針對(duì)制度、機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)整改。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段進(jìn)行治理,既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。(二)、將治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)長期任務(wù),持續(xù)深入地開展宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、幫助,不斷完善和規(guī)范預(yù)防、治理的相關(guān)制度,促進(jìn)部門、行業(yè)自律。(一)、在局機(jī)關(guān)通過召開職工大會(huì)、黨組召開專題會(huì)議的方式傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和安排意見,對(duì)組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行安排部署。深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料,及時(shí)總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn),提出有效的治理對(duì)策。會(huì)同有關(guān)部門,研究制定在進(jìn)出口商品(服務(wù))貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、國際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域,防治商業(yè)賄賂的政策措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)跨國(境)商業(yè)賄賂的打擊。對(duì)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的商業(yè)賄賂問題,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。潤滑劑39。統(tǒng)籌謀劃部署,扎實(shí)有序推進(jìn)。在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競(jìng)爭原則,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;是在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施;是樹立我國商務(wù)工作良好形象,在參與全球競(jìng)爭中爭取有利地位的客觀需要;是懲治腐敗,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。在自查自糾工作中,要加強(qiáng)對(duì)情況的分析和調(diào)研,摸清存在的主要問題,從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的工作方案。(二)依法查處商業(yè)賄賂案件商業(yè)賄賂是指:經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,研究制定打破市場(chǎng)壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖的政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委,承擔(dān)日常工作。積極開展宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),是專項(xiàng)治理工作的一個(gè)重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商業(yè)賄賂的發(fā)生形式、手段也將不斷更新,更具有隱蔽性?!敝屑o(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議,對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出重要部署,提出明確要求。地方各級(jí)商務(wù)主管部門,在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)存在經(jīng)營活動(dòng)的各類下屬單位,直接組織自查自糾;地方各級(jí)商務(wù)主管部門主管或監(jiān)管的行業(yè)組織,組織會(huì)員單位開展自查自糾。商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向社會(huì)公布舉報(bào)電話及電子信箱,鼓勵(lì)人民群眾對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行舉報(bào)。建立反商業(yè)欺詐的長效機(jī)制,建立跨
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