【正文】 其次，應(yīng)當(dāng)強化法制宣傳，重點宣傳黨中央和國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針，明確各部門職責(zé)，強化干部群眾的大局觀念和責(zé)任意識，加強法制宣傳，提高全社會知法、懂法、守法的自覺性，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對于土地管理和耕地保護工作重要性的認(rèn)識，用多種途徑的宣傳方式使各級干部和廣大群眾更深刻地領(lǐng)會《土地管理法》的實質(zhì)意。強基固本，全面提升執(zhí)法水平。礦產(chǎn)資源的開采有其自身的特點、分布廣、遠離城鎮(zhèn)，偏遠山區(qū)較多，給違法開采行為造成方便，加上地礦部門人員少等因素，有些違法行為難以被發(fā)現(xiàn)和及時處理。 機構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。隊伍的團結(jié)是展示一個單位形象的根本，也是做好一切工作的前提。共下發(fā)制止違法行為通知書120份，下發(fā)行政處罰告知書85份，下發(fā)處罰決定書34份，督促企業(yè)自覺履行32戶，移送法院強制執(zhí)行2戶。加強這方面的管理巡查是執(zhí)法監(jiān)察人員一項重要的工作。礦產(chǎn)資源法律法規(guī)是我們執(zhí)法監(jiān)察工作的依據(jù)，所以建立完善科學(xué)的礦產(chǎn)資源法律體系，對我們執(zhí)法監(jiān)察工作起到積極的推動作用。xx“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。嚴(yán)看死守，對出現(xiàn)的違法行為給予嚴(yán)肅的處理，保證重點礦區(qū)和重點礦種、重點地段礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定，這樣抓住重點帶動全面。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性?！兜V產(chǎn)資源法》頒布實施以來，尤其是國務(wù)院“三個辦法”出臺以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：（一）建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。首先要在鄉(xiāng)、村兩級中建立信息網(wǎng)絡(luò)，可在鄉(xiāng)、村中聘請義務(wù)礦管員，責(zé)任落實到人，及時反饋情況，發(fā)現(xiàn)違法行為及時匯報。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月，在處罰時應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。其次，對重點礦區(qū)，重點礦種、重點地段要加強檢查，設(shè)專人負(fù)責(zé)。整頓工作中，執(zhí)法中心共分四個組，會同公安、安監(jiān)、環(huán)保、電力及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，對全縣境內(nèi)的金礦、鐵礦、鉬礦、花崗巖、大理巖、紅柱石、海泡石、石墨、粘土等重點礦種進行了全面整頓和規(guī)范。礦山企業(yè)絕大部分都分布在溝溝岔岔，深山峻嶺之中。目前有礦山258個。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。這樣作為縣級礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機關(guān)，對此類案件無權(quán)作出處罰決定，然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性，省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門也不可能對這些案件一一處理，但又不能不處理，所以就會造成行政處罰的違法和越權(quán)，給工作帶來不必要的麻煩。國土資源執(zhí)法監(jiān)察需要對相關(guān)法律法規(guī)實施情況進行監(jiān)督監(jiān)察，并對違法行為實施法律制裁，對象具有廣泛性，執(zhí)法、查處存在一定的困難。移送案件執(zhí)行難成為了制約土地監(jiān)察權(quán)力行使的重要原因，案件移送的困難也容易導(dǎo)致執(zhí)法失去威嚴(yán)，形成惡性循環(huán)。面對不按照要求及時查處交辦案件的違法行為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過責(zé)令當(dāng)面匯報或外派工作人員實地督辦的方法加大案件督辦力度，用完善的國土資源違法公開曝光制度和違法記錄通報公示制度保障典型案件曝光定期化、制度化。首先，在現(xiàn)行土地法律規(guī)定和行政處罰案法的規(guī)定下，一般的違法案件查起來至少需要23個月甚至一年才能結(jié)案，時間的延遲給違法案件的查處執(zhí)行帶來極大難度，尤其是需要強制執(zhí)行的案件，通過立案、調(diào)查、會審、派送處決等程序，違法建筑基本上已經(jīng)建成，申請人民法院強拆也是一個兩難的選擇。從源頭上防范礦產(chǎn)資源違法行為。 礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產(chǎn)資源，促進社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。執(zhí)法中心屬新成立的單位，在人員新，隊伍新，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，辦公設(shè)施設(shè)備不配套的前提下，要想開拓性工作，首先就是要加強學(xué)習(xí)，熟練掌握礦產(chǎn)管理法律法規(guī)和專業(yè)理論知識及執(zhí)法程序，執(zhí)法技巧。礦產(chǎn)資源有償開采是《礦產(chǎn)資源法》確定的一項基本制度，也是礦產(chǎn)資源勘查開采走向市場的重要標(biāo)志，同時也是礦產(chǎn)資源管理工作的重點和難點。第三篇：礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察述職報告一、二oo七年的主要工作我于2007年元月份被局黨組宣布負(fù)責(zé)組建***礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察中心。（三）礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的行政處罰權(quán)的授予，要以實際工作出發(fā)。有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，是關(guān)系到國計民生的大問題，保護礦產(chǎn)資源合理開發(fā)和利用，是礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)，如何做好這方面的工作，如何做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷探索。多年來的工作實踐證明、法律法規(guī)制定的越詳細(xì)、下面工作起來就越容易操作，效果就越好，如果有些法規(guī)規(guī)定的很籠統(tǒng)，在執(zhí)行起來就很難，由于每個人的理解不同，執(zhí)行起來就避免不了出現(xiàn)偏差和錯誤，造成不必要麻煩，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來困難。目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。（四）防范礦產(chǎn)資源違法行為，應(yīng)該開展動態(tài)巡查。主要表現(xiàn)在：礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強。由此，執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。給礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作帶來不便，所以要像土地執(zhí)法那樣開展動