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三亞市保障性住房資格審核工作方案(專業(yè)版)

  

【正文】 然而,購(gòu)買了組屋,就必須要住,否則將面臨高額罰款及牢獄之災(zāi)。事件三:深圳市住房和建設(shè)局近日通報(bào)了社會(huì)廣泛關(guān)注的深圳桃源村經(jīng)濟(jì)適用房三期“豪車門”調(diào)查結(jié)果:媒體曝光的52輛過(guò)夜“豪車”,9輛是單位的,28輛不是小區(qū)業(yè)主的,只有12輛是業(yè)主所有,而且這12輛車都是入住后所購(gòu)買。從今年起,新建保障性住房工地要全部運(yùn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量即時(shí)、全過(guò)程、可追溯監(jiān)管。而這樣的成本,包含了稅費(fèi)、土地成本和資金成本等。海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所為此出具的質(zhì)檢報(bào)告顯示,除了10mm型號(hào)鋼筋合格外,其余12mm、14mm以及25mm等7個(gè)規(guī)格型號(hào)鋼筋的質(zhì)量均大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此,各市、縣(市、區(qū))還在4月底前編制完成2010至2012年城市住房保障規(guī)劃和今年建設(shè)計(jì)劃,及時(shí)向社會(huì)公布并報(bào)省政府備案?!逼卟课吨笇?dǎo)意見》指出。公共租賃住房擴(kuò)大了申請(qǐng)范圍,將外來(lái)人口納入了保障范圍,彌補(bǔ)了其他形式保障性住房的局限性,而且該形式有利于增加住房有效供給,優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),引導(dǎo)居民合理住房消費(fèi);有利于遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,而且有利于調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)人才和勞動(dòng)力有序流動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從而有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)后,W市房改辦在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并在申請(qǐng)人所在單位或居住區(qū)進(jìn)行一榜公示。住房保障問(wèn)題在城市凸現(xiàn)出來(lái),而且矛盾越來(lái)越尖銳。書面證明作為出具審核決定的依據(jù)。區(qū)民政部門可出具協(xié)助核查函,由公安、住房公積金管理、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商等部門配合實(shí)施信息核對(duì)。民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、住房公積金、稅務(wù)、工商、金融、保險(xiǎn)、證券、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工,配合做好申請(qǐng)人相關(guān)信息的審核、核對(duì)工作。初審工作按照以下程序進(jìn)行:(1)審核材料 街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料完成對(duì)家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核,核查原件,留存復(fù)印件。(三)告知對(duì)符合申請(qǐng)條件的家庭,經(jīng)三級(jí)審核,兩次公示后,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市公租住房資格審核及配租通知單》。辦理程序:(一)受理:符合標(biāo)準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具《受理通知書》。復(fù)審及公示無(wú)異議的,由區(qū)(縣)住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定,并在申請(qǐng)家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后,在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障管理部門備案。1需要提供的其他證明材料。區(qū)(縣)住房保障管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的復(fù)審,符合條件的,確定配售方案。(3)個(gè)人所得稅完稅憑證,包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個(gè)人所得稅完稅證明。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地及工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示,期限為10日。市級(jí)住房保障管理部門接到各區(qū)(縣)上報(bào)的復(fù)審材料后,應(yīng)會(huì)同社保、公安、地稅、公積金等有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)家庭成員收入、資產(chǎn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)核查,信息比對(duì)核查工作不計(jì)入市級(jí)備案時(shí)限。戶口在三亞時(shí)間每人每年1分累加,超過(guò)6個(gè)月不滿一年的按1分計(jì),6個(gè)月以下(含6個(gè)月),每戶最高分為30分。八、相關(guān)事項(xiàng)公安部門(派出所)負(fù)責(zé)協(xié)助市、區(qū)、社區(qū)居委會(huì)辦理保障性住房登記審核工作的秩序,并配合住房保障資格審核工作辦公室查詢戶籍檔案,確保工作正常進(jìn)行。復(fù)審及公示有異議的,由主管單位或區(qū)管委會(huì)資格審核小組同有關(guān)單位在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭書面告知原因;符合條件的按前款規(guī)定辦理。五、審核工作程序申請(qǐng)家庭向單位或居委會(huì)提出申請(qǐng)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,把解決低收入家庭住房困難作為改善民生的重要舉措,嚴(yán)格落實(shí)市保障性住房的有關(guān)政策,以人為本,加快建立健全以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房制度為重點(diǎn),多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系,切實(shí)解決低收入群體的住房困難。材料齊全的,由單位或居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、資產(chǎn)、人口和住房情況進(jìn)行初審。六、工作職責(zé)國(guó)資委等各行政主管部門單位、區(qū)管委會(huì)保障性住房初審小組主要任務(wù):負(fù)責(zé)所轄單位或所轄社區(qū)保障性住房的政策宣傳,入戶調(diào)查,核定所涉及項(xiàng)目及數(shù)據(jù),選定公示區(qū)域,按程序要求進(jìn)行公示,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成本基層單位或社區(qū)低收入住房困難家庭情況的申報(bào)工作。5月下旬完成對(duì)各初審小組的培訓(xùn)。符合購(gòu)房條件的,自進(jìn)入輪候之日起,輪候時(shí)間達(dá)到3年,可直接配售。申請(qǐng)家庭成員無(wú)法提供上述材料的,須出具未參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、未繳存住房公積金或未繳納個(gè)人所得稅的書面承諾。復(fù)審及公示無(wú)異議的,由區(qū)(縣)住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定,并在申請(qǐng)家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后,在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障管理部門備案。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;不能當(dāng)場(chǎng)更正的,向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門在審核過(guò)程中,因申請(qǐng)家庭提供的要件不全需補(bǔ)交材料的,所需時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無(wú)需取得行政許可的(二)審核受理申請(qǐng)后,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭書面告知原因。(3)組織評(píng)議街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門組織相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房及資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)議,由經(jīng)辦人填寫《評(píng)議記錄》。是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù):本事項(xiàng)不收費(fèi) 受理方式:書面受理辦理部門:戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審、公示;區(qū)(縣)住房保障管理部門復(fù)審、公示和認(rèn)定;市住房保障管理部門備案 申報(bào)要件:申請(qǐng)人提交以下變更材料及復(fù)印件,所需復(fù)印件一式三份:申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿;已婚家庭成員的婚姻證明,離異的提供離婚證;居住地住房情況證明(《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明);按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《核定表》(須提供原件);低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低保或優(yōu)撫證明;原住房拆遷的家庭須提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議;申請(qǐng)家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請(qǐng)前12個(gè)月繳納情況證明。在區(qū)(縣)政府網(wǎng)站或規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)情況及配租、配售方案進(jìn)行公示,期限為5日。被審核申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查工作。(三)社保繳費(fèi)信息核對(duì)。第五章 附則第十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。今年又計(jì)劃建設(shè)保障性住房1000萬(wàn)套,未來(lái)五年達(dá)到3600萬(wàn)套。為了解決補(bǔ)貼資金的來(lái)源問(wèn)題,W市決定每年從土地收益金中拿出一部分資金專門用于補(bǔ)貼。5月21日,重慶發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展十條措施,首要一條即構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系,并明確2010年開工建設(shè)公共租賃房500萬(wàn)平方米,申請(qǐng)范圍同樣向外地戶籍人士開放。自從廉租房被中央作為解決低收入群體住房困難的主要途徑以來(lái),建設(shè)進(jìn)度異常緩慢與工程質(zhì)量缺乏保障,始終就是揮之不去的兩個(gè)夢(mèng)魘。目前,30萬(wàn)戶城市中低收入家庭購(gòu)租了經(jīng)濟(jì)適用住房。該公司副總經(jīng)理崔文高說(shuō),他們?cè)鴮⑺行吞?hào)的鋼筋進(jìn)行抽樣并送至文昌市建設(shè)工程材料檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè),顯示鋼筋已達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),可以投入使用。保障房,首先應(yīng)該保障質(zhì)量。解說(shuō):中簽概率一千萬(wàn)億分之一,連數(shù)學(xué)家都為之瞠目,就是這樣的六連號(hào)通過(guò)電腦搖號(hào),在武漢橫空出世。1906年,政府頒布的法令對(duì)廉價(jià)房的建設(shè)作了補(bǔ)充規(guī)定。不超過(guò)150字。這種住宅比私人房地產(chǎn)市場(chǎng)上的商品住房便宜許多。解說(shuō):經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)賣,用途作假,成為個(gè)體追逐利益的工具,這已經(jīng)不是個(gè)例,在很多地方都已經(jīng)司空見慣,這違背了經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的初衷,而除了申請(qǐng)人身份造假、住房用途作假外,還有開發(fā)商干脆在房產(chǎn)開發(fā)功能上作假。在明年6月底前,項(xiàng)目主體工程要全部完工。自2010年底以來(lái),50多戶居民的房屋陸續(xù)出現(xiàn)承重梁、屋面、外墻裂縫和滲水等現(xiàn)象,部分住戶甚至出現(xiàn)樓板踩穿、房屋沉降等嚴(yán)重現(xiàn)象。【點(diǎn)睛6】材料6介紹了保障性住房在質(zhì)量方面面臨的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因成本投入低;任務(wù)緊造成趕工期、求速度的結(jié)果;工程管理制度缺乏、監(jiān)理人員不到位?!军c(diǎn)睛5】材料5雖然是關(guān)于Z省保障性住房安居工程,但對(duì)于解決材料4中保障性住房工程面臨的問(wèn)題給出了啟示。記者在采訪廣東、上海等地市場(chǎng)人士時(shí)都被告知,經(jīng)濟(jì)適用房除了銷售體制尚不完善外,還有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題。X市長(zhǎng)認(rèn)為,采取貨幣直補(bǔ)政策的一大好處是方便了中低收入群眾。在這種情況下,W市從2009年開始探索推行經(jīng)濟(jì)適用房貨幣直接補(bǔ)貼新模式,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房保障條件的中低收入家庭,由供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用房改為給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)貼,力求將“復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,實(shí)物分配貨幣化”。保障房建設(shè)總量首次超過(guò)商品房意義重大,也是中國(guó)住房市場(chǎng)一個(gè)標(biāo)志性變化和里程碑式事件。對(duì)公示無(wú)異議或有異議經(jīng)查證不成立的,報(bào)市住房保障機(jī)構(gòu)。經(jīng)申請(qǐng)收入核定的家庭授權(quán),區(qū)民政部門進(jìn)行審核。第二條本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū))行政區(qū)域內(nèi)的保障性住房申請(qǐng)資格審核工作適用本細(xì)則。申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭,需同時(shí)提交以下相應(yīng)材料:重殘家庭須提供殘聯(lián)出具的重殘證明;有患大病成員家庭須提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的大病診斷書;居住危房的由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)房屋鑒定書。在區(qū)(縣)政府網(wǎng)站或規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)情況及配租方案進(jìn)行公示,期限為5日。(3)個(gè)人所得稅完稅憑證,包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個(gè)人所得稅完稅證明。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門應(yīng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地或工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示,期限為5日。有患大病成員家庭須提供醫(yī)療衛(wèi)生部門出具的大病診斷書;個(gè)體工商戶需提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和上繳稅憑證;由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)房屋鑒定書;1原住房被拆遷家庭須提供房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議;1申請(qǐng)家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請(qǐng)前12個(gè)月繳納情況證明。(4)公示街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門在正式受理申請(qǐng)家庭材料后20個(gè)工作日內(nèi),完成材料審核、入戶調(diào)查和組織評(píng)議工作。456事項(xiàng)名稱:經(jīng)濟(jì)適用住房配售資格審核 事項(xiàng)依據(jù):辦理時(shí)限: 36個(gè)工作日及10日公示期(注:各級(jí)住房保障管理部門在資格審核、復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)或街道群眾舉報(bào)申請(qǐng)家庭有不實(shí)申報(bào)行為的,應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位對(duì)家庭情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時(shí)限不計(jì)入資格審核工作時(shí)限。(二)審核接受申請(qǐng)人的受理后,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審。按婚育情況評(píng)分:符合計(jì)劃生育政策,領(lǐng)取獨(dú)生子女證的加20分,每增加一名子女減10分。二、需提供的材料:家庭戶口簿、身份證復(fù)印件;夫妻雙方結(jié)婚證復(fù)印件及夫妻雙方所在單位或戶口所在地居委會(huì)出具的收入證明和住房證明;領(lǐng)取填寫有關(guān)申報(bào)表格。此項(xiàng)工作程序嚴(yán)謹(jǐn),工作環(huán)節(jié)多,工作量大,并有嚴(yán)格的時(shí)間界限,因此,要求各級(jí)組織和全體工作人員務(wù)必嚴(yán)密組織,深入過(guò)細(xì),密切配合,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,單位或社區(qū)居委會(huì)在申請(qǐng)家庭的《核定表》中簽署初審意見,將申請(qǐng)家庭的書面申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)管委會(huì)資格審核小組。為了做好此項(xiàng)工作,成立下列專門機(jī)構(gòu):(1)三亞市住房保障資格審核工作辦公室:主 任:李洪海副主任:陳福利、馬小木成 員:林世川、符云峰、練宗輝、黃曼榮、曾群、黃周穎(2)國(guó)資委住房保障資格初級(jí)審核小組:組 長(zhǎng):江桂金副組長(zhǎng):陳洪燦成 員:徐輝昌(3)成立區(qū)管委員會(huì)住房保障資格初級(jí)審核小組:①河?xùn)|區(qū)組 長(zhǎng):黃海雄副組長(zhǎng):關(guān)德成 員:各社區(qū)居委會(huì)主任②河西區(qū)組 長(zhǎng):李詩(shī)華副組長(zhǎng):張俊康成 員:各社區(qū)居委會(huì)主任四、保障對(duì)象及保障方式保障對(duì)象。各社區(qū)居委會(huì)或基層企事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)保障性住房資格的前期審核工作,各主管部門、區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居委會(huì)、基層企事業(yè)單位審核后上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的,單位或居委會(huì)應(yīng)申請(qǐng)人戶口所在地、實(shí)際居住地及工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示,期限為15日。深入細(xì)致,嚴(yán)格程序。附件:經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)條件及配售方式廉租住房的申報(bào)條件及配租方式附件1:經(jīng)濟(jì)適用住房的申購(gòu)條件及配售方式一、申請(qǐng)條件:經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件應(yīng)同時(shí)具備:申購(gòu)人具有三亞市市區(qū)居民戶口,家庭成員中至少一名取得本市區(qū)居民戶口5年以上;家庭收入符合本市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);無(wú)住房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于16平方米以下(含16平方米)。按家庭人員結(jié)構(gòu)評(píng)分:申租家庭每戶每代人加10分。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;不能當(dāng)場(chǎng)更正的,向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書》,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭書面告知原因。(3)組織評(píng)議街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門組織相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房及資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)議,由經(jīng)辦人記錄評(píng)議情況。)是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù):本事項(xiàng)不收費(fèi) 受理方式:書面受理辦理部門:戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審、公示;區(qū)(縣)住房保障管理部門復(fù)審、公示和認(rèn)定;市住房保障管理部門備案 申報(bào)要件:申請(qǐng)人提交以下申請(qǐng)材料及復(fù)印件,所需復(fù)印件一式三份:申請(qǐng)人及家庭成員的身份證、戶口簿;已婚家庭成員的婚姻證明,離異的提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書、民事調(diào)解書;居住地住房情況證明(《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明);按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《核定表》(須提供原件);
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