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新型城鎮(zhèn)化(專業(yè)版)

2024-10-29 03:44上一頁面

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【正文】 這樣就會出現(xiàn)一些問題,比如失地農(nóng)民的上訪事件、流動人口犯罪問題等等。城鎮(zhèn)居民基本活動狀態(tài)是勞作、休閑、居住和通行,城鎮(zhèn)化必須給居民提供更適宜的創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件、休閑文化場所、居住條件環(huán)境和人車交通便利。產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)盲目發(fā)展,可能破壞工業(yè)化同城鎮(zhèn)化的協(xié)同關(guān)系:或者城鎮(zhèn)沒有產(chǎn)業(yè)支撐,居民難以就業(yè),成為“窮城”、“睡城”、“空城”;或者進駐企業(yè)沒有高質(zhì)量城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)的支撐而難有長期競爭力,留不住人才,產(chǎn)業(yè)發(fā)展無力攀登技術(shù)制高點;或者城鎮(zhèn)的包容性差,外來人口長期無法融入,利益矛盾突出。只有積極穩(wěn)妥地推進新型城鎮(zhèn)化,才能為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢筑牢基礎(chǔ)。遠期、中期規(guī)劃要充分論證,科學準確,努力做到不留敗筆、不留遺憾、經(jīng)得起歷史的檢驗和人民的評論;近期規(guī)劃要切實可行,重點做好三年特別是當年發(fā)展規(guī)劃設(shè)計。新型城鎮(zhèn)化就是要打破中國原有的金字塔結(jié)構(gòu),從資源向權(quán)力中心集中的結(jié)構(gòu)向資源均衡分布的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在不斷摸索和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的過程中,我們逐步改變原先粗放型的發(fā)展道路,結(jié)合科學發(fā)展觀進一步強調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的提升,走出了一條新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路。要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入。加快中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實意義:一、新型城鎮(zhèn)化道路是我國現(xiàn)代化的必然要求我國的基本國情和時代背景是新型城鎮(zhèn)化道路的出發(fā)點?!昂颖蓖侠蹍^(qū)域經(jīng)濟的憂慮也有所緩解。深化市政公用事業(yè)改革,完善特許經(jīng)營制度,健全管理和服務(wù)標準體系,強化政府監(jiān)管。劃定“藍線、綠線、紫線、黃線”,加強對城市水系、公共綠地、基本農(nóng)田、歷史文化街區(qū)保護。整治提升河湖水系,搞好生態(tài)護砌和沿岸綠化,打造環(huán)境宜人的都市風光帶。重視水資源開發(fā)利用,加強城市河道環(huán)境整治,結(jié)合雨水和再生水利用,規(guī)劃建設(shè)城中湖、濱水公園等城市水系工程。健全政府主導的投入機制,按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,完善城鎮(zhèn)公共設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托城市集群培育和發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,以大城市為依托、中小城市為支點,在全省盡快形成特色鮮明、錯位發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。(六)扶持壯大中等城市。培育以唐山、秦皇島、滄州市為支撐,以曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)為龍頭,以京秦、石黃、秦滄等交通復合軸為區(qū)域發(fā)展軸線的沿海城市帶。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)日趨完善。堅持用新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化,加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)要素和優(yōu)秀人才聚集。2003年以來,我省積極實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,特別是開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作,城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,綜合承載能力明顯提升,現(xiàn)代城市魅力初步顯現(xiàn),居民生活環(huán)境大為改善,%。根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律,我國仍處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間,但延續(xù)過去傳統(tǒng)粗放的城鎮(zhèn)化模式,會帶來產(chǎn)業(yè)升級緩慢、資源環(huán)境惡化、社會矛盾增多等諸多風險,可能落入“中等收入陷阱”,進而影響現(xiàn)代化進程?!鞘泄芾矸?wù)水平不高,“城市病”問題日益突出。河北省地處環(huán)京津、沿渤海的獨特區(qū)位,京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、首都經(jīng)濟圈納入國家“十二五”規(guī)劃,河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,冀中南地區(qū)被列為重點開發(fā)區(qū)域,加快城鎮(zhèn)化進程將成為河北乃至京津冀區(qū)域發(fā)展的重要動力。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,以城市繁榮帶動農(nóng)村發(fā)展。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量全面提升。積極整合環(huán)首都地區(qū)城鎮(zhèn)資源,按照主體功能區(qū)定位,以培育和打造新區(qū)、縣城擴容升級為重點,推進首都新機場臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)以及京東、京南、京北新區(qū)和白溝新城建設(shè),形成一批各具特色、設(shè)施完備、宜居宜業(yè)的中小城市群。衡水市整合中心城區(qū)和冀州資源,建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城。(九)調(diào)整城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進基礎(chǔ)設(shè)施擴容、升級和改造,重點做好架空線路入地、集中供熱、管道燃氣等配套設(shè)施建設(shè),對街道路面及附屬設(shè)施進行達標改造。加快城市中心區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造步伐,對污染嚴重的違法排污企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn)。開展城鎮(zhèn)風貌特色規(guī)劃,構(gòu)建風貌特色空間總體框架,明確重要景觀區(qū)域、景觀軸線、景觀節(jié)點的風貌控制要求,對重要建筑、公園綠地、環(huán)境藝術(shù)設(shè)施等景觀要素進行系統(tǒng)改造。八、健全新型城鎮(zhèn)化保障機制(二十二)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃指導和空間管制。(二十五)拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道。其體系完整的程度是其他區(qū)域無法相比的。參與規(guī)劃編制的專家、國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部高明告訴記者:“北京市三地之間的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃存在諸多的問題。我們必須牢固樹立中心城鎮(zhèn)意識,大力實施中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,自然地理環(huán)境、資源稟賦和城鎮(zhèn)發(fā)展條件,切實抓好縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè),組成較為完善的鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系。第四篇:新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化——論新型城鎮(zhèn)化的必要性農(nóng)機121班 何炳橋 1201140134摘要:為什么要走新型城鎮(zhèn)化道路?新型城鎮(zhèn)化是當下擴大內(nèi)需的最大潛力所在,這一判斷是就其現(xiàn)實意義而言的,而且是十分必要的。當然,盡管中國特色社會主義的大方向是明確的,但許多重大問題還有待在社會轉(zhuǎn)型的實踐中逐步解決。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的勝利,需要首先遵守以下幾個原則:堅持規(guī)劃先行原則。從推進城鎮(zhèn)化層面來說,在當前宏觀經(jīng)濟整體較為不利的形勢下,要進一步加長城市建設(shè)短板,在不能滿足全面開花的條件下,也要堅持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃參考文獻:[1]《十八大政府工作報告》[2]彭紅碧,楊峰.《新型城鎮(zhèn)化道路的科學內(nèi)涵》[J].經(jīng)濟研究,2010(4)[3]謝文蕙,[M].北京:清華大學出版社,2008[4]戴均,〔J〕.城市發(fā)展研究,2007(6).第五篇:新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化應該以人為本城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化最基本的戰(zhàn)略支撐所在,是最強的內(nèi)需潛力所在,也是當前最大的紅利所在。我們應準確把握新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意圖與深刻內(nèi)涵,加速由傳統(tǒng)物本城鎮(zhèn)化向新型人本城鎮(zhèn)化的理性回歸。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是人類創(chuàng)造財富的偉大創(chuàng)舉,但低質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活可能使人抑郁、焦慮甚至憤懣,并沒有讓居民感覺更加幸福。比如說,征地蓋成大房子、修寬闊的馬路,但是失地的農(nóng)民有些問題沒能解決好,政府占用了這些農(nóng)民的地,卻沒能給人家相應的補償。比如說,占用了農(nóng)民的宅基地和承包地,那么就要補償?shù)轿弧3擎?zhèn)化應為滿足居民生命周期各個階段的物質(zhì)、精神和空間需求提供完備的條件。人口向城鎮(zhèn)集聚原本是為了更加便于生產(chǎn)和生活,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。城鎮(zhèn)化實質(zhì)上就是讓更多居民享受幸福生活的過程,不僅市民更幸福,而且農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口也能獲得同樣的幸福感受。堅持因地制宜原則。社會結(jié)構(gòu)完成轉(zhuǎn)型之后,社會與國家的關(guān)系將是什么樣,也將取決于未來中國人的智慧。新型城鎮(zhèn)化突出的是“新”:即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,互促共進的城鎮(zhèn)化[2]。要按照“規(guī)劃引領(lǐng),群眾自愿、就業(yè)為本”的原則,通過科學規(guī)劃、集聚發(fā)展,逐步建成布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。第二,我國是人口大國,只能走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。該官員指出:一,京津冀都市圈經(jīng)濟發(fā)展總體水平落后,人均GDP較長三角和珠三角都有較大差距;二,在工業(yè)化為主導的發(fā)展階段,京津冀都市圈第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重也遠遠落后于另兩個三角洲都市圈地區(qū)。省政府成立推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組,各市、縣(市)要明確專門機構(gòu),給予必要的人員編制和經(jīng)費保障。(二十三)推行精細化城市管理。抓好以水利為重點的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,推廣“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(市)集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。全面推廣綠色建筑,深入開展既有居住建筑節(jié)能改造,鼓勵發(fā)展太陽能、地能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源,推廣普及先進適用的節(jié)水器具。大中城市要建成國內(nèi)一流水平的醫(yī)療服務(wù)、預防保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系。引導各地統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相銜接的加工業(yè)、面向農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。懷來、平泉、遵化、淶源、新樂、寧晉、清河、涉縣、魏縣等縣(市)要發(fā)展成為各具特色的中等城市。(五)繼續(xù)做大做強中心城市。城鄉(xiāng)居民生活條件明顯改善。堅定不移地做大做強中心城市,扶持壯大中等城市,加快縣城擴容升級步伐,建設(shè)高標準的中等城市和小城市,有重點的培育特色重點鎮(zhèn),打造沿海城鎮(zhèn)發(fā)展增長極。加快新型城鎮(zhèn)化進程,是省委、省政府貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大決策。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價,著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕?!罅哭r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會,市民化進程滯后。三、推進新型城鎮(zhèn)化,不能盲目克隆國外建筑,而是要傳承自身的文脈,重塑自身的特色。加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)方式,推進城市精明增長和有機更新,努力建設(shè)綠色低碳、生態(tài)宜居的新型城市。%。培育以承德、張家口、廊坊、保定市為支撐,以京津、京唐、京石、京張、京承、京滄等高速公路為區(qū)域軸線的環(huán)首都城市群。廊坊市整合固安縣、永清縣
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