【正文】 ”的原則，通過科學規(guī)劃、集聚發(fā)展，逐步建成布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。要堅持產(chǎn)城互動，把促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展與加快城鎮(zhèn)化進程緊密結合起來，加快建立布局合理、各具特色、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要加快戶籍制度改革步伐，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口管理制度，鼓勵農(nóng)民進城落戶，不斷放寬科技人才的戶口遷移條件。關鍵字：新型城鎮(zhèn)化、必要性隨著人口的不斷增加，城市的不斷擴大，城鎮(zhèn)化的步伐不斷加快。新型城鎮(zhèn)化突出的是“新”：即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進的城鎮(zhèn)化[2]。在這一歷史進程中，一部分西方國家率先完成了轉型，而且?guī)恿似渌麌业霓D型。更特殊的是，中國沒有為西方國家所裹挾而走上資本主義道路，而在起源于西方內(nèi)部的馬克思主義的引領下，在世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)的幫助下，走上了社會主義的轉型之路。就此而言，新型城鎮(zhèn)化應當是中國社會轉型的重要階段。社會結構完成轉型之后，社會與國家的關系將是什么樣，也將取決于未來中國人的智慧。新型城鎮(zhèn)化將攜帶工業(yè)文明和現(xiàn)代信息技術，去“化”掉中國傳統(tǒng)文化最深厚的根基即傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明，在工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎上，完成中國傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代化。一、以科學發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃作為推進城鄉(xiāng)建設的“第一道工序”，高起點、高標準、高水平設計，既站位全局、圍繞全局、融入全局、服務全局，又立足本地，總結謀劃，規(guī)劃布置。堅持因地制宜原則。結合宏觀經(jīng)濟走勢和政策走向，進一步深化公共服務、戶籍制度、產(chǎn)權制度等改革。改善市場環(huán)境、政務環(huán)境等，對周邊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集聚力和輻射力，加快形成工業(yè)體系，為城鎮(zhèn)化提供支撐。作為2013年深化經(jīng)濟體制改革的九項重點工作之一，城鎮(zhèn)化已經(jīng)被視為未來推動中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手之一。城鎮(zhèn)化實質(zhì)上就是讓更多居民享受幸福生活的過程，不僅市民更幸福，而且農(nóng)村轉移人口也能獲得同樣的幸福感受。工業(yè)化創(chuàng)造了城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎，城鎮(zhèn)化提高了產(chǎn)業(yè)的競爭力，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化共同推動人類發(fā)展進入最輝煌的時代，所創(chuàng)造的財富超過以往數(shù)千年的總和。由于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化以物為本，片面強調(diào)規(guī)模擴張而忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強調(diào)密度而忽視承載吸收能力，強調(diào)速度而忽視消化轉換能力，強調(diào)大、新、洋而忽視空間生態(tài)優(yōu)化，因此導致了“城市病”、城市新居民“水土不服”等諸多弊端。產(chǎn)城發(fā)展變得結構失衡。人口向城鎮(zhèn)集聚原本是為了更加便于生產(chǎn)和生活，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量?！俺恰痹臼欠婪稙碾y和風險的地方，但如果城鎮(zhèn)建設和管理不善，城鎮(zhèn)生活就缺乏安全保障，反而成為高風險地區(qū)。但也可能由于物質(zhì)和制度上的缺陷，城鎮(zhèn)化反而阻礙社會一體化，導致人口社會性分裂和城鄉(xiāng)差距擴大。而要真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的這一性質(zhì)，就必須走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化應為滿足居民生命周期各個階段的物質(zhì)、精神和空間需求提供完備的條件。解決城市內(nèi)部的二元結構，也是降低城鎮(zhèn)化的門檻。新型城鎮(zhèn)化里面，有一個重要內(nèi)容就是以人為本、以人為核心的城鎮(zhèn)化。所謂的“追求數(shù)量”就是進城的人數(shù)越來越多，但是這些進城的人到了城市之后，沒有享受到與城鎮(zhèn)居民同等的居民待遇，例如他們的就業(yè)問題、住房問題、孩子教育問題、公共服務和社會保障問題都沒有很好地解決好。比如說，占用了農(nóng)民的宅基地和承包地，那么就要補償?shù)轿?。雖然農(nóng)村的土地是集體的土地，但農(nóng)民有承包權，農(nóng)民失去土地之后，要能夠從土地的補償中取得比較好的效益現(xiàn)在有些城市在保障性住房建設中開始把進城農(nóng)民工的住房問題納入進去，還有些單位為他們提供就業(yè)培訓，還有些地方在給失地農(nóng)民的實物補償中分配給他們一些商業(yè)建筑面積，解決他們失地后的就業(yè)問題，增加農(nóng)民的售收入等等。用得到的補償款買不起新的房子，沒有土地就沒有生活來源、沒有保障?？茖W發(fā)展觀強調(diào)“以人為本”，我們的城鎮(zhèn)化，不僅僅是物的城鎮(zhèn)化，更多的是人的城鎮(zhèn)化，也就是“以人為核心”的城鎮(zhèn)化。比如說，征地蓋成大房子、修寬闊的馬路，但是失地的農(nóng)民有些問題沒能解決好，政府占用了這些農(nóng)民的地，卻沒能給人家相應的補償。目前，如何防止新型城鎮(zhèn)化建設重復造城運動，是至關重要的。都知道黨的宗旨是全心全意為人民服務；“三個代表”重要思想中提到代表最廣大人民的根本利益；科學發(fā)展觀也強調(diào)“以人為本”。為此，需要進行科學的城市規(guī)劃和建設。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是人類創(chuàng)造財富的偉大創(chuàng)舉，但低質(zhì)量的城鎮(zhèn)生活可能使人抑郁、焦慮甚至憤懣，并沒有讓居民感覺更加幸福。吸納人口變得阻礙融合。生活成本提高過快，生產(chǎn)服務和生活服務供應不足，城鎮(zhèn)內(nèi)部以及城鎮(zhèn)之間人流物流不暢。這樣的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展均處于低水平，往往導致嚴重的結構性問題。我們應準確把握新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意圖與深刻內(nèi)涵，加速由傳統(tǒng)物本城鎮(zhèn)化向新型人本城鎮(zhèn)化的理性回歸。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化徹底改變著城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的生存方式，推動著我國現(xiàn)代化進程，是全面建成小康社會的根本途徑。工業(yè)發(fā)展促使成百上千座城鎮(zhèn)崛起，城鎮(zhèn)發(fā)展又對工業(yè)和人口進一步集聚形成巨大吸引力。當前，許多城市在創(chuàng)建“幸福城市”。從推進城鎮(zhèn)化層面來說，在當前宏觀經(jīng)濟整體較為不利的形勢下，要進一步加長城市建設短板，在不能滿足全面開花的條件下，也要堅持用適度超前理念統(tǒng)籌規(guī)劃參考文獻：[1]《十八大政府工作報告》[2]彭紅碧，楊峰.《新型城鎮(zhèn)化道路的科學內(nèi)涵》[J].經(jīng)濟研究，2010(4)[3]謝文蕙，[M].北京：清華大學出版社，2008[4]戴均，〔J〕.城市發(fā)展研究，2007（6）.第五篇：新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化應該以人為本城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化最基本的戰(zhàn)略支撐所在，是最強的內(nèi)需潛力所在，也是當前最大的紅利所在。從退城入園入手，形成工業(yè)的規(guī)模成本效應。二、充分利用資源、克服發(fā)展短板。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。想要取得新型城鎮(zhèn)化建設的勝利，需要首先遵守以下幾個原則：堅持規(guī)劃先行原則。由此觀之，新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃需要從中國社會轉型的戰(zhàn)略高度去制定和實施。觀念結構完成轉型后，社會思想關系將是什么樣，也需要探索。自秦漢以來，中國的國家結構就是中央集權體制，尤其是資源，始終是附著于權力的。當然，盡管中國特色社會主義的大方向是明確的，但許多重大問題還有待在社會轉型的實踐中逐步解決。中國的轉型，是19世紀后半期到21世紀人類歷史上的重大事件。從長遠看，新型城鎮(zhèn)化的意義非常廣泛，概括來說，它是完成中國社會轉型的重要途徑。新型城鎮(zhèn)化就是指以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、中心城區(qū)與建制鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。第四篇：新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化——論新型城鎮(zhèn)化的必要性農(nóng)機121班 何炳橋 1201140134摘要：為什么要走新型城鎮(zhèn)化道路？新型城鎮(zhèn)化是當下擴大內(nèi)需的最大潛力所在，這一判斷是就其現(xiàn)實意義而言的，而且是十分必要的。在戶籍管理、社會保障、公共服務、土地管理等方面進行充分探索，不斷推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鄉(xiāng)公共服務、城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)社會管理的一體化工作。三是不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。二是扎實開展新型農(nóng)村社區(qū)建設。我們必須牢固樹立中心城鎮(zhèn)意識，大力實施中心城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，自然地理環(huán)境、資源稟賦和城鎮(zhèn)發(fā)展條件，切實抓好縣城、小城鎮(zhèn)建設，組成較為完善的鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系。發(fā)展到今天的中國具備相當?shù)淖咝滦统擎?zhèn)化道路的物質(zhì)基礎。第四，我國的國家性質(zhì)不允許國家的城鎮(zhèn)化以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為代價，形成了大量的貧困人口，造成嚴重的兩極分化。應結合我國實際，借鑒他國城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗，以新的發(fā)展理念和合理的價值導向規(guī)劃我國的新型城鎮(zhèn)化道路。參與規(guī)劃編制的專家、國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部高明告訴記者：“北京市三地之間的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃存在諸多的問題。而天津在現(xiàn)有加工制造業(yè)優(yōu)勢與港口優(yōu)勢基礎上，定位為大力發(fā)展電子信息、汽車、生物技術與現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、新能源及環(huán)保設備等先進制造業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)，適當發(fā)展大運量的臨港重化工業(yè)。如京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)，北京的汽車產(chǎn)業(yè)實際上已經(jīng)和天津汽車業(yè)出現(xiàn)同類競爭?！鄙鲜龉賳T表示。其體系完整的程度是其他區(qū)域無法相比的?！毒┙蚣蕉际腥^(qū)域規(guī)劃》是國家“十一五”規(guī)劃中的一個重要的區(qū)域規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃按照“8+2”的模式制訂：包括北京、天津兩個直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、張家口、承德8地市。建立科學、全面的新型城鎮(zhèn)化評價體系，納入各地各部門目標考核，作為考核各級領導干部實績的重要內(nèi)容。加快建立有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護和市政公用事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的價格機制，足額征收污水和垃圾處理費，新建建筑全面推行按供熱量計量收費，建立規(guī)范的居住區(qū)物業(yè)管理收費制度。（二十五）拓寬城鎮(zhèn)建設投融資渠道。（二十四）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制。開展“治臟、治亂、治堵”