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正文內(nèi)容

試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展(專業(yè)版)

  

【正文】 基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),既是農(nóng)業(yè)部門的重要工作任務(wù),也離不開編制、人事、發(fā)改、財(cái)政等部門的大力支持,更需要廣大群眾的配合。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作,建成了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所文登研發(fā)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),搭建新品種研發(fā)推廣平臺(tái)。3.選派科技特派員,參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作科技特派員制度是在新形勢(shì)下,把科技、資本、管理等生產(chǎn)要素植入農(nóng)村,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,密切黨和政府與群眾聯(lián)系的有效措施。二、把農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體的可行性農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)技推廣人員培養(yǎng)教育方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,這個(gè)體系已經(jīng)明顯地不適應(yīng)。3.人員隊(duì)伍龐大但不夠精干。一要搞好陣地建設(shè),確保有陣地辦公。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門既要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),又要保障有充分的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán),以便對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配和管理。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公場(chǎng)所建于上世紀(jì)八十年代,年久失修,加之受“”汶川特大地震影響,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公用房已成危房,現(xiàn)基本無法使用;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的辦公場(chǎng)所已被賣掉,無處辦公,工作打游擊。大專以上文化156人,占36%,中專(高中)及以下277人,占64%。全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站無站址,無辦公場(chǎng)地。二是推廣了一批優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),有力的促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)技人員積極參與技術(shù)入股,技術(shù)承包,利用當(dāng)?shù)刭Y源,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦新型農(nóng)場(chǎng),開展統(tǒng)一服務(wù)等方式,直接而向農(nóng)民做好各項(xiàng)農(nóng)技推廣與服務(wù)工作。這些問題阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開展,不利于農(nóng)業(yè)新科技的迅速推廣與展開,遲滯了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。四、基層農(nóng)技人員待遇及有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況我縣財(cái)政供養(yǎng)農(nóng)技人員基本工資按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣財(cái)政預(yù)以兌現(xiàn)。用于完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。參考文獻(xiàn)[1] 張明坤,張杰,[J]承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(01).[2] [J]經(jīng)濟(jì)叢刊,2005,(05).第二篇:基層農(nóng)技推廣體系調(diào)研基層農(nóng)技推廣體系調(diào)研一、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)與完善管理體制有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況目前,我縣農(nóng)業(yè)局設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、土壤肥料工作站、經(jīng)濟(jì)作物推廣站、農(nóng)村能源環(huán)保站、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)科研站、專用肥科研站等,單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。二、建立技術(shù)、信息一體化服務(wù)的快速反應(yīng)機(jī)制充分利用電視、電話、電腦等現(xiàn)代化設(shè)備,設(shè)立全天候智能電話農(nóng)收技術(shù)咨詢熱線和農(nóng)技專家咨詢服務(wù)熱線,開通農(nóng)收信息網(wǎng)站,將農(nóng)收服務(wù)的觸角延伸到村里,變“一張嘴,兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,為農(nóng)民提供高效、快捷的技術(shù)和信息服務(wù)。因此,很有必要多如何完善農(nóng)技推廣工作進(jìn)行一些探討。在完成國(guó)家賦予的公益性職能的前提下,農(nóng)技人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)歷方面:大專以上文憑56人,具有本專業(yè)學(xué)歷48人。(二)農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助,投資45萬元。五、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員履職情況。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員而向“二農(nóng)”搞好服務(wù),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加各類技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),加快知識(shí)更新,補(bǔ)缺補(bǔ)差,及時(shí)充電。六、注重農(nóng)民培訓(xùn)工作韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能取得今天的輝煌成就,除政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投入大量物力、財(cái)力建立健全農(nóng)業(yè)科研推廣體系外,還與政府投入大量人力、物力進(jìn)行以農(nóng)民培訓(xùn)為中心的“新村運(yùn)動(dòng)”密不可分的。人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理,區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理人、財(cái)、物。在職農(nóng)技人員沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是部分農(nóng)戶耕作粗放,科技含量較低。同時(shí),增加人員編制,提高新進(jìn)大學(xué)生專業(yè)人才比例,增加新鮮血液。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地查看和走訪農(nóng)戶等方式調(diào)研,我們進(jìn)一步了解分析了當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀和問題,對(duì)加快我州基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)行了一些思考。5.設(shè)施建設(shè)有所改善但仍滯后。圍繞如何深入貫徹兩個(gè)《意見》精神,把多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)落到實(shí)處,我們課題組進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和分析。農(nóng)業(yè)科研、教育單位具有豐富的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。山東省壽光市2006年4月利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立了“蔬菜網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”。三是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。三是加大投入,確保工作開展。全市獲得三品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到138個(gè)、認(rèn)證面積33萬畝,農(nóng)產(chǎn)品出口量年均增長(zhǎng)10%以上。根據(jù)國(guó)務(wù)院“堅(jiān)持政府主導(dǎo),支持多元化發(fā)展”,“鼓勵(lì)地方進(jìn)行探索和實(shí)踐”的要求,建議山東省在創(chuàng)新發(fā)展思路、建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系方面先行一步,再為全國(guó)提供新鮮經(jīng)驗(yàn),科教興農(nóng)更上層樓。其中一些比較成功的模式就是把農(nóng)業(yè)科研、教育單位納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,由其自身或聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)來完成科研成果的示范推廣工作,科技成果的創(chuàng)造者同時(shí)成為科技推廣的生力軍。究其原因,就是處于中間環(huán)節(jié)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面仍無根本好轉(zhuǎn),處于主體地位的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),無力把科技成果及時(shí)擴(kuò)散到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,也沒有很好發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)技推廣中的作用。在管理體制上,要堅(jiān)持公益性定位,強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的管理指導(dǎo)職責(zé),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技人員服務(wù)缺位和不到位等問題;在運(yùn)行機(jī)制上,要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)實(shí)效;在保障機(jī)制上,要對(duì)公益性人員編制、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)條件等方面加大財(cái)政支持保障力度。2.編制經(jīng)費(fèi)雖有但不能保障。通過創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)推廣隊(duì)伍多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化,真正發(fā)揮好新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系的作用。若沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,就沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。公業(yè)務(wù)費(fèi)雖從2009年由人平1500元提高到1800元,但扣除報(bào)刊訂閱、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等費(fèi)用外,真正能自身支配的錢很少;農(nóng)技人員除財(cái)政直發(fā)工資外,福利待遇無法保證,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員靠開展物化服務(wù)增加自身收入,抓農(nóng)技推廣的精力不足;農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一直未納入財(cái)政預(yù)算,搞現(xiàn)場(chǎng)、抓推廣、抓示范,不僅車費(fèi)無錢報(bào)銷,有時(shí)還貼上自己的工資。一是年齡偏大。433人中,大學(xué)本科13人,占3%;大專143人,占33%;中專、高中247人,占57%;初中及以下文化的30人,占7%。第四篇:農(nóng)技推廣體系對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的調(diào)查與思考巴州區(qū)玉井鄉(xiāng)黨委書記、人大主席何家美最近,我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、人大工作者有幸參加了區(qū)人大常委會(huì)組織的貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的執(zhí)法檢查。三、建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)機(jī)制挑選懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民,與信譽(yù)好、實(shí)力雄厚的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營(yíng)站,統(tǒng)一形象、統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一管理,推廣技術(shù)、信息、物質(zhì)“三位一體”模式,把最好的品種、技術(shù)以及安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資直接供應(yīng)農(nóng)民,使農(nóng)民用前放心,用后高產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的主體力量。(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助,投資15萬元。工資待遇方面,30人中3個(gè)行政費(fèi),10個(gè)事業(yè)費(fèi),17個(gè)自籌人員。實(shí)踐證明,高新技術(shù)網(wǎng)點(diǎn)示范推廣是當(dāng)前農(nóng)技推廣行之有效的方式之一,且推廣成本較低。特別要組建一支精干的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,改變目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足的狀況,保證農(nóng)技人員有足夠的精力從事本職工作。一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)技術(shù)推廣站,形成一個(gè)比較完整的鄉(xiāng)、村、組、戶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),深入開展以“有農(nóng)技隊(duì)伍,有工作場(chǎng)所,有服務(wù)實(shí)體,有服務(wù)設(shè)備,有試驗(yàn)基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè),達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)技推廣的實(shí)力和活力。在全縣科學(xué)設(shè)立、合理布局示范推廣點(diǎn),將新品種及其先進(jìn)的種植技術(shù)在示范點(diǎn)推廣應(yīng)用,通過效益對(duì)比使農(nóng)民迅速接受,并現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,達(dá)到“以點(diǎn)帶面,全面開花”的推廣目的。在崗的30人中,2個(gè)高級(jí)農(nóng)藝師,13個(gè)農(nóng)藝師,5個(gè)初級(jí)技術(shù)人員。其中:試驗(yàn)示范基地補(bǔ)助30萬元,主要用于試驗(yàn)示范基地購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等補(bǔ)助,黎陽(yáng)鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、善堂基地分別補(bǔ)助11萬、8萬、9萬;采用播放農(nóng)業(yè)科教片、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化推廣方式2萬元。第三篇:試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的完善試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的完善摘要: 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。這種信息共享的農(nóng)收服務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制,使農(nóng)民在生產(chǎn)中有何疑難,需要什么服務(wù),通過咨詢熱線、信息網(wǎng)絡(luò)便可及時(shí)反饋,基層農(nóng)收部門就能把平時(shí)下鄉(xiāng)所講所送的農(nóng)收技術(shù)內(nèi)容與農(nóng)民的所需所盼準(zhǔn)確對(duì)接,減少技術(shù)推廣的盲目性,使技術(shù)服務(wù)更加有的放矢。通過上述工作的開展與機(jī)制的建立與完善,基層農(nóng)收部門不僅能改變過去農(nóng)技推廣有心無力、有能無力的困境,還可以最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題,還能迅速提高農(nóng)民的素質(zhì)
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