【正文】 為適應(yīng)目前國(guó)家所提出的以體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。一是建立起最佳的資本結(jié)構(gòu)。二、推進(jìn)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展思路所謂財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，是指在特定的理財(cái)環(huán)境當(dāng)中，通過(guò)組織開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系所能實(shí)現(xiàn)的目的。究其原因，企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理混亂是造成其經(jīng)營(yíng)決策失誤的重要原因之一。同時(shí)，政府要從政策上對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予必要的扶持，有組織地建立以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的地區(qū)性技術(shù)創(chuàng)新中心及技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)大力發(fā)展資本市場(chǎng)，政府應(yīng)允許經(jīng)營(yíng)狀況良好的中小企業(yè)特別是高新技術(shù)型中小企業(yè)面向社會(huì)發(fā)行債券，證券部門(mén)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓其直接進(jìn)入證券市場(chǎng)融資。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很多大型企業(yè)與當(dāng)?shù)卣少?gòu)支持密切相關(guān)。另一方面，受傳統(tǒng)體制制約，政府資助項(xiàng)目主要作用于大型國(guó)有企業(yè)，導(dǎo)致中小企業(yè)既無(wú)力投資于產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，又無(wú)力聘用優(yōu)秀的科研人員，更加難以保證新產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣費(fèi)用。我國(guó)的中小企業(yè)由于起步較晚，一般規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱者，技術(shù)創(chuàng)新能力還很弱并受到多方面因素的制約。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾方面:一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場(chǎng)占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品上市,同時(shí)又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終處于不敗之地。(5)加強(qiáng)中小企業(yè)的成本控制。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到管好、用好、控制好資金不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事。③存貨控制薄弱。 籌資難度大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差企業(yè)要持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大再生產(chǎn)、進(jìn)行對(duì)外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu),就必須有足夠的資金支持，但中小企業(yè)注冊(cè)資本較少,資本實(shí)力有限,土地、房屋等銀行認(rèn)可的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)量較少,因此籌集資金是中小企業(yè)所面臨的首選問(wèn)題。這樣，將記賬與財(cái)務(wù)分析既有分工又有聯(lián)系地協(xié)調(diào)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。（1）建立健全內(nèi)控體系。（4）分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)目前社會(huì)信用淡薄的問(wèn)題，應(yīng)盡快建立健全中小企業(yè)信用體系，加強(qiáng)信用文化建設(shè)。，控制薄弱（1）對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成現(xiàn)金閑置或不足。本文從我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，以現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理為依據(jù)，通過(guò)分析，尋找中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的弱點(diǎn)和問(wèn)題，從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理方法，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，以促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。主要是經(jīng)濟(jì)金融體制變遷過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀運(yùn)行基礎(chǔ)不完善帶來(lái)的制度摩擦，集中表現(xiàn)在中小企業(yè)制度更新滯后，與市場(chǎng)環(huán)境轉(zhuǎn)換不同步，導(dǎo)致一部分中小企業(yè)不適應(yīng)外部環(huán)境的變化，出現(xiàn)補(bǔ)充資金的需求大幅度增加，對(duì)銀行貸款的需求量就相應(yīng)增大；金融體制改革不深入，銀行經(jīng)營(yíng)管理與中小企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，不能適應(yīng)中小企業(yè)資金需求的特點(diǎn)等。（2）深化商業(yè)銀行改革，完善金融企業(yè)制度。③人力資源的投資?，F(xiàn)金流量預(yù)算的編制采用“以收定支，與成本費(fèi)用匹配”的原則，采用零基預(yù)算（4）成本控制。同時(shí)，建立財(cái)務(wù)控制體系，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，在每一生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，或某一重要階段上建立控制環(huán)節(jié)。同時(shí)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)發(fā)展前景、工作待遇與條件、社會(huì)保障等社會(huì)認(rèn)可程度低,很難吸引所需優(yōu)秀人才,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人才缺乏、財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低。②應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。只有依靠企業(yè)全體員工的共同努力,才有可能改善企業(yè)管理狀況,搞好財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。近年來(lái),很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金緊缺的困境,加強(qiáng)存貨管理、應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施,對(duì)存貨要盡可能地壓縮,過(guò)時(shí)的庫(kù)存物資應(yīng)避免資金呆滯,并以科學(xué)的方法來(lái)確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu),從而保證全部資金結(jié)構(gòu)趨向合理。跟隨成功者的做法,不失為中小企業(yè)避免風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。因此,企業(yè)分散投資,需把擴(kuò)張的方向選擇正確,然后才能運(yùn)用多種投資工具,達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。然而，從我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展情況看，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素，面臨不少困難。如美國(guó)在1982年就用立法手段保障了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，確立了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，并以資金扶持、稅收優(yōu)惠等政策激勵(lì)中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新。因此，必須積極培育中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)，構(gòu)建多元化的高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，政府可以制定專(zhuān)門(mén)的政策措施向中小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資金，基金可通過(guò)如國(guó)家財(cái)政撥款、社會(huì)募集和企業(yè)入股等多種渠道籌集。目前，盡管我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)陸續(xù)制定了一些法律法規(guī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還沒(méi)有形成一套完整的關(guān)于中小企業(yè)的法律法規(guī)體系。一、我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，也是目前制約我國(guó)大量中小企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。資金短缺與融資困難造成目前中小企業(yè)發(fā)展滯后的最突出問(wèn)題，這在相當(dāng)大程度上是因?yàn)椴糠种行∑髽I(yè)的管理不夠規(guī)范，效益不佳，而且自身的信譽(yù)較差等原因造成的。建立平衡與穩(wěn)健發(fā)展的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理良性運(yùn)行的關(guān)鍵。同時(shí)，要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，強(qiáng)化企業(yè)全員財(cái)務(wù)素質(zhì)教育，切實(shí)增強(qiáng)員工的法制觀念，從而改進(jìn)企業(yè)的管理狀況，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)在開(kāi)展投資之前，一定要認(rèn)真分析企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況，以財(cái)務(wù)部門(mén)所提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)作為依據(jù)，對(duì)所投資項(xiàng)目開(kāi)展可行性分析，同時(shí)要籌集到投資所需要的資金，并運(yùn)用已有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)分析資金的成本，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益之間的平衡。二是調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)。一是要強(qiáng)化資金管理。企業(yè)內(nèi)控制度是為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全與完整，提升會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，保障法律法規(guī)與經(jīng)營(yíng)管理策略的執(zhí)行，避免或者降低各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)管理的效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)而制定與實(shí)施的一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度的總稱(chēng)。第二，組織、協(xié)調(diào)中小企業(yè)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)面向中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，為中小企業(yè)提供技術(shù)源泉和技術(shù)幫助，使中小企業(yè)的技術(shù)需求能夠及時(shí)得到滿(mǎn)足；支持一些科研單位轉(zhuǎn)為為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，積極為中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校牽線(xiàn)搭橋，支持產(chǎn)研學(xué)的有效結(jié)合，鼓勵(lì)走合作創(chuàng)新之路。蓋茨為代表，聚集了一大批創(chuàng)造性的人才，微軟成功地建立起三支人才隊(duì)伍。，服務(wù)體系不完善技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是信息，信息是創(chuàng)新的源泉。因此使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入嚴(yán)重不足，很難進(jìn)行深入的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓。技術(shù)創(chuàng)新理論首先是由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫這種方式應(yīng)作為企業(yè)的一種長(zhǎng)期策略。建立健全原始記錄管理制度。為此,首先要使資金的來(lái)源和運(yùn)用得到有效配合,比如絕不能用短期借款來(lái)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn),這樣會(huì)造成借款到期而投入資金還未收回,勢(shì)必要從另外渠道籌資來(lái)償還短期借款,導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。沒(méi)有真正理解營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)并不一定獲利的道理,欠缺合適的利潤(rùn)管理機(jī)制,忽視產(chǎn)品組合以致做出錯(cuò)誤行銷(xiāo)決策,忽視核心產(chǎn)品所處的生命周期。但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問(wèn)題。同時(shí)，解決途徑也會(huì)因客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化，只有加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，才能使這些中小企業(yè)做大、做強(qiáng)，而不至于半途夭折，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)換，不斷提高我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。（4）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制。（1）強(qiáng)化資金管理，努力提高資金的使用效率。對(duì)于中小企業(yè)而言，市場(chǎng)比資金更為重要，資金有限的中小企業(yè)，如果產(chǎn)品銷(xiāo)售出現(xiàn)困難哪怕是暫時(shí)的困難，都可能使企業(yè)陷入困境。（4）只關(guān)注現(xiàn)金流，缺乏大局觀念。在我國(guó)中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷(xiāo)量和市場(chǎng)份額，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。中小企業(yè)融資難并不是現(xiàn)在才有的問(wèn)題，也不是我國(guó)特有的問(wèn)題。不會(huì)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)事前取得的信息進(jìn)行比較，做出正確的決策和預(yù)測(cè)，將隱患消滅于未然。（3）中小企業(yè)應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方