【正文】 婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。地（州、市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的規(guī)劃、布局調(diào)整，落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。整改期間，要保證幼兒正常接受學(xué)前教育。把幼兒教師繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育計劃，完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，配套幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)學(xué)前雙語教師培訓(xùn)，提高少數(shù)民族幼兒教師的漢語水平和保教能力；積極鼓勵幼兒教師參加殘疾兒童學(xué)前康復(fù)技能培訓(xùn)和康復(fù)幼兒學(xué)前教育培訓(xùn)。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，支持鼓勵有條件的幼兒園和特殊教育機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開辦殘疾幼兒班和學(xué)前班。大力改善幼兒園保教條件。完善各類公辦幼兒園招生辦法，努力滿足適齡兒童入園需求。全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。出臺《甘肅省學(xué)前教育條例》，按照《甘肅省學(xué)前教育督導(dǎo)評估實(shí)施方案》，建立學(xué)前教育發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)測、考核獎懲和問責(zé)機(jī)制。制定出臺《甘肅省幼兒園辦園行為規(guī)范》，加強(qiáng)對各級各類幼兒園辦園行為的監(jiān)管。依托省、市、縣三級教師培訓(xùn)體系和省級示范性幼兒園，實(shí)施幼兒園園長和骨干教師全員培訓(xùn)。出臺《甘肅省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》，認(rèn)定和扶持一批保教質(zhì)量較高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理的普惠性民辦幼兒園，有效擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園覆蓋面。新增幼兒入園學(xué)位9萬個?！?015年，在58個集中連片貧困縣常住人口2000人以上的行政村，依托現(xiàn)有小學(xué)建設(shè)一批幼兒園。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，通過中心幼兒園辦分園、小學(xué)附設(shè)幼兒園、建立巡回支教點(diǎn)、社會力量辦園等形式推動學(xué)前教育向行政村延伸。大力推進(jìn)辦園體制、用人機(jī)制、投入機(jī)制等學(xué)前教育綜合改革，積極探索“公建民營”、“民辦公助”等多種辦園模式，著力解決本地區(qū)學(xué)前教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題。建立滿足不同層次和需求的培訓(xùn)體系，所有公民辦幼兒園教師均應(yīng)納入各級各類幼兒師資培訓(xùn)范疇和師德師風(fēng)評價監(jiān)督管理體制。（二）建立經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制加大學(xué)前教育投入。鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)將優(yōu)質(zhì)教育資源往農(nóng)村地區(qū)延伸，獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立幼兒園。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府為加快推進(jìn)學(xué)前教育普及作出的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)重大的教育民生工程。新招聘的幼兒園教師必須具備幼兒教師資格證書。制定優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀男生報考學(xué)前教育專業(yè)，優(yōu)化幼兒園教師的性別比例。要嚴(yán)格按照《校車安全管理?xiàng)l例》對幼兒園接送兒童車輛進(jìn)行管理。落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育免費(fèi)政策，有條件的地方可以對其伙食費(fèi)等予以補(bǔ)助。鼓勵民辦幼兒園提供多形式、多層次的學(xué)前教育服務(wù)，滿足家長不同需求。城鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃中涉及學(xué)前教育布局的，應(yīng)當(dāng)事先征求教育行政部門意見，確保配套幼兒園同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用?！變航處熽?duì)伍素質(zhì)整體提升。行動計劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入地方各級政府教育工作實(shí)績的考核指標(biāo)。及時總結(jié)推廣《指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。2015年底前，各地按照《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》，補(bǔ)足配齊各類幼兒園教職工。（三）進(jìn)一步加大學(xué)前教育財政投入落實(shí)各級政府投入責(zé)任。加大學(xué)前教育社會宣傳，轉(zhuǎn)變家長教育觀念，普及科學(xué)保教知識。努力滿足留守兒童接受學(xué)前教育的需求。四是幼兒園保育教育質(zhì)量參差不齊，一些幼兒園辦園行為不規(guī)范，“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。2012年全國幼兒園在園幼兒達(dá)3686萬人，比2010年增加709萬人，增長了24%。加強(qiáng)省級政府的統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮地市級政府的作用，落實(shí)縣級政府編制實(shí)施行動計劃的主體責(zé)任，國家加大對貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。在繼續(xù)擴(kuò)大資源的基礎(chǔ)上，加大對條件保障的投入力度。（二）積極扶持普惠性民辦幼兒園制定普惠性民辦園扶持政策。各地要落實(shí)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，盡快制定各類公辦幼兒園（包括企事業(yè)單位和集體辦園）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？h級教育行政部門加強(qiáng)對各類幼兒園辦園條件、保教質(zhì)量、教職工資質(zhì)、工資待遇與社保、收費(fèi)等方面的動態(tài)監(jiān)管和年檢。要著力解決本地區(qū)學(xué)前教育的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，統(tǒng)籌推進(jìn)辦園體制、投入機(jī)制和用人制度等方面的改革，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制訂政策措施，確保取得實(shí)效?！栈菪詫W(xué)前教育資源基本覆蓋。2．實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村幼兒園配套建設(shè)工程。（二）積極扶持普惠性民辦幼兒園。把幼兒園衛(wèi)生保健工作納入公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園膳食營養(yǎng)、健康檢查、疾病防控等工作。完善區(qū)域教研和園本教研制度，及時解決教師在教育實(shí)踐中的問題。各市要研究制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。建立繼續(xù)教育學(xué)分管理制度，實(shí)行5年不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度。各級政府要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)機(jī)制，把行動計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)情況及時向社會公示。三、主要措施（一）優(yōu)化學(xué)前教育資源布局加強(qiáng)公辦園建設(shè)。積極扶持資質(zhì)合格、條件達(dá)標(biāo)、面向大眾、辦園規(guī)范、收費(fèi)較低的普惠性民辦園發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，按照國家和我省幼兒園辦園基本要求改善提升現(xiàn)有幼兒園辦園條件，補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備和教玩具，加大學(xué)前教育信息化投入力度。堅持小學(xué)一年級“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。各地要將行動計劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)情況納入各級政府教育工作實(shí)績的考核指標(biāo)。全省多形式招錄 5000名幼兒教師?！?016年，在全省有條件的農(nóng)村地區(qū)，依托小學(xué)建設(shè)一批幼兒園。實(shí)施集中連片貧困縣行政村幼兒園建設(shè)工程，在58個集中連片貧困縣2000人以上行政村依托現(xiàn)有小學(xué)建設(shè)幼兒園，推動學(xué)前教育向行政村延伸。幼兒園園長、教師等均應(yīng)取得相應(yīng)任職資格，實(shí)行持證上崗。，制定出臺《甘肅省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《甘肅省村級幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《甘肅省幼兒園玩教具配備目錄》，進(jìn)一步改善幼兒園辦園條件。進(jìn)一步健全和完善各級政府學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮學(xué)前教育聯(lián)席會議制度作用，編制、發(fā)改、教育、公安、民政、財政、人社、國土、住建、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、婦聯(lián)等部門密切配合，按照各自職能分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織推動和督促落實(shí)三年行動計劃的實(shí)施。第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃（定稿）新疆維吾爾自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃（20152017年）為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，全面提高學(xué)前教育科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家教育部、發(fā)改委、財政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本計劃。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園，促進(jìn)公辦幼兒園合理布局。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。逐步完善以地方財政為主，中央、自治區(qū)財政分擔(dān)、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)教育成本的學(xué)前教育分擔(dān)機(jī)制。民辦幼兒園參照公辦幼兒園配備教職工。自治區(qū)制定幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)和分類定級評估標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費(fèi)要完善審核備案程序,實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會監(jiān)督。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際，合理確定公辦幼兒園教職工編制。充分發(fā)揮各部門在資源調(diào)度和政策制定方面的積極性、創(chuàng)造性，明確部門責(zé)任，落實(shí)任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為。各級人力資源社會保障部門按照高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)線，將民辦幼兒園教師納入當(dāng)?shù)厣绫ｓw系，保障民辦幼兒園教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。按照自治區(qū)公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步核定公辦幼兒園教職工編制，配齊幼兒園教職工，從根本上解決幼兒教師數(shù)量整體缺編、“保教”人員配備不足的問題。各地參照當(dāng)?shù)匦W(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行規(guī)范整頓，對改變性質(zhì)和用途的要加快整改，予以糾正。（二）多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源加快發(fā)展城鎮(zhèn)公辦幼兒園。各地要以縣為基本單位逐級編制實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃。各級教育行政部門要進(jìn)一步健全學(xué)前教育工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)學(xué)前教育工作人員。全面加強(qiáng)幼兒園日常管理和教學(xué)管理，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)面向全體幼兒、關(guān)注個體差異的全納教育理念，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為和提升管理水平。全面推進(jìn)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)園建設(shè)。統(tǒng)籌實(shí)施學(xué)前教育師資培養(yǎng)、補(bǔ)充、培訓(xùn)一攬子計劃，通過實(shí)施扶持高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目、事業(yè)單位招聘、中師培養(yǎng)選拔、中小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗、優(yōu)秀畢業(yè)生巡回支教等途徑，逐步補(bǔ)足配齊幼兒園教職工并優(yōu)先補(bǔ)充到農(nóng)村貧困地區(qū)任教，著力解決學(xué)前教育師資短缺問題。（二）堅持多措并舉，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到72%。鼓勵經(jīng)濟(jì)條件好、教育基礎(chǔ)強(qiáng)的地區(qū)加快發(fā)展，提前完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)前教育督導(dǎo)檢查和問責(zé)機(jī)制，把落實(shí)政府責(zé)任、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的內(nèi)容作為督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。深入貫徹落實(shí)《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。落實(shí)并完善公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)或生均財政撥款制度，所需經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，市（州）、縣（市、區(qū)）政府要足額安排本級財政應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。積極扶持普惠性民辦園建設(shè)。到2016年，全省公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達(dá)到85%以上，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%以上，民族自治地方學(xué)前三年毛入園率達(dá)到65%以上。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。民辦幼兒園要參照公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工，并實(shí)行自主聘用、合同管理。建立公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按規(guī)定程序調(diào)整保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將家庭負(fù)擔(dān)控制在合理范圍。建立健全幼兒園安全責(zé)任制、責(zé)任追究制和安全預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。積極開展隨園保教工作，每個縣（市、區(qū)）選擇2所以上公辦幼兒園開展殘疾兒童隨園保教試點(diǎn)。將幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃和本地區(qū)教育專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合人口密度及變化趨勢，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程、單獨(dú)二孩政策實(shí)施等因素，嚴(yán)格按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以縣為單位編制幼兒園總體布局規(guī)劃，合理確定公辦幼兒園布局，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園?！獙W(xué)前三年教育基本普及。在總結(jié)第一輪學(xué)前教育三年行動計劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和本地人口發(fā)展趨勢，整合各類資源，落實(shí)工程項(xiàng)目，納入地方各級政府的重大民生工程予以保障。（五）建立健全學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制完善幼兒園監(jiān)管機(jī)制。中央財政根據(jù)各地出臺的政策措施、投入力度和實(shí)施效果予以獎補(bǔ)。各地出臺城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理的實(shí)施辦法，對小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、舉辦以及回收、補(bǔ)建等作出具體規(guī)定。擴(kuò)大城鄉(xiāng)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率，著力改變城鄉(xiāng)普惠性資源不足的現(xiàn)狀。統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)，使幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)能力、師資隊(duì)伍水平、保育教育質(zhì)量與事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一、充分認(rèn)識實(shí)施二期行動計劃的重要性《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》下發(fā)以來，各級政府高度重視，以縣為單位編制實(shí)施三年行動計劃，學(xué)前教育改革發(fā)展取得顯著成效。實(shí)施二期行動計劃，是鞏固一期成果，加快學(xué)前教育發(fā)展，進(jìn)一步解決“入園難”的必然要求；是繼續(xù)深化改革，破解體制機(jī)制障礙，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的迫切需要；是辦好人民滿意教育，推進(jìn)教育公平，保障和改善民生的重大舉措。積極探索公益性0—3歲早期教育指導(dǎo)。以區(qū)縣為單位合理確定公辦幼兒園的布局，以省為單位形成項(xiàng)目庫，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，逐步做到“廣覆蓋、保基本”。各級財政繼續(xù)提高財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財政性教育經(jīng)費(fèi)的比例。提高幼兒師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。開展好全國學(xué)前教育宣傳月活動，創(chuàng)設(shè)良好的社會氛圍。郵寄地址：北京市西單大木倉胡同37號100816 教育部基礎(chǔ)教育二司 曾陽 收聯(lián)系電話：01066097813；傳真：01066096622 電子郵件：zengyang 附件：（20142016年）（20142016年）（20142016年）第二篇：山東省第二期學(xué)前教育三年行動計劃山東省第二期學(xué)前教育三年行動計劃（2015—2017年）為貫徹落實(shí)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃的意見》（教基二?2014?9號），鞏固第一期學(xué)前教育三年行動計劃成果，構(gòu)建“廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展，制定本計劃。幼兒園教師持證上崗率達(dá)到60%以上，幼兒園園長、專任教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到70%以上，幼兒園教師待遇保障水平