【正文】 盡管一開(kāi)始心理上都感到落差很大，但經(jīng)歷了7個(gè)月到現(xiàn)在，這100個(gè)人沒(méi)有一個(gè)人放棄。剛上任的時(shí)候正趕上封齋月，鎮(zhèn)長(zhǎng)問(wèn)她：“你封齋了沒(méi)?”馬琰隨口答道：“沒(méi)有。紅寺堡是個(gè)扶貧移民開(kāi)發(fā)區(qū)，聚集了寧南7縣的貧困人口，集中了寧夏各地方言?？擅慨?dāng)日頭漸漸落下去的時(shí)候，心里也慌得很。滂沱大雨稀里嘩啦地下了一個(gè)多星期，石子兒路面都被砸了一個(gè)個(gè)小水洼。一開(kāi)始，我沒(méi)有結(jié)合村里實(shí)際，只是機(jī)械地遵照上級(jí)黨委、政府的安排與部署開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，投入了許多時(shí)間與精力，但效果不明顯，群眾不理解。協(xié)助村“兩委”開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，針對(duì)農(nóng)民群眾的所事、所想、所盼，做到什么工作難以推動(dòng)就設(shè)什么崗位、群眾需要解決什么難題就設(shè)什么崗位、村里什么矛盾突出就設(shè)什么崗位，共設(shè)置了新農(nóng)村建設(shè)示范崗、村級(jí)黨員活動(dòng)室管理使用崗、政策法制宣傳崗、計(jì)劃生育促進(jìn)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)崗、社會(huì)治安維護(hù)崗、“雙帶”示范崗、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)崗等10個(gè)崗位，使無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)符合了農(nóng)民群眾的需求。政府應(yīng)推出優(yōu) 惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)方面，建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)、設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金、在有條件的工業(yè)園區(qū)建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園，并對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)進(jìn)行必要的項(xiàng)目、資金傾斜，支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。再者，僅僅三年的時(shí)間，既要熟悉環(huán)境，還要做一些來(lái)自各方交給的不 是工作的工作任務(wù)，又要幫助群眾脫貧致富，做些實(shí)際和能令群眾認(rèn)可的事，這一切何談容易，這就注定了大學(xué)生村官始終難以進(jìn)入村里的決策層；農(nóng)村需要的是真正愿意扎根的干部，農(nóng)民渴望的是真心帶領(lǐng)他們致富的領(lǐng)頭人，對(duì)于?見(jiàn)多識(shí)廣?的農(nóng)村干部和村民們來(lái)說(shuō)，早已對(duì)駐村、駐隊(duì)、掛職等概念有些麻木，何談會(huì)信服一位?乳臭未干?的大學(xué)生做自己的領(lǐng)頭人。大學(xué)生自身角色定位與經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)下就業(yè)壓力的加劇，在政府諸多方面優(yōu)惠的政策下，不少大學(xué)生存在一種?跳板?心理，他們把村官工作當(dāng)做一種謀求更好發(fā)展的途徑，而不是全力的為實(shí)際工作服務(wù)，思想存在消極應(yīng)付，工作不積極，他們往往不能把自己的角色定位于熱愛(ài)農(nóng)村，服務(wù)人民之上。二、大學(xué)生村官對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用大學(xué)生到村工作促進(jìn)了農(nóng)村干部隊(duì)伍優(yōu)化。選派高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，不但為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)與活力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且為大學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了新的通道。一是加大對(duì)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型的宣傳力度，積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村干部典型，并通過(guò)巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式，將女大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣。表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，優(yōu)先考慮提拔重用等。四是語(yǔ)言不通、交通不便，工資收入偏低?；蛏诔鞘?，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見(jiàn)地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望，并且做好克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備。在“村民對(duì)您的態(tài)度如何”一問(wèn)中，有31人選擇“非常滿意，期望較大”，有25人選擇“基本熱情，期望不高”，只有2人選擇“不熱情，持無(wú)所謂態(tài)度”。女大學(xué)生村官居住情況各異,有回自家的、有回所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住的，也有在任職地租房的。30歲以上1人。同時(shí)從資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、信息、技術(shù)等方面加大幫扶力度，對(duì)于有能力的，可鼓勵(lì)她們牽頭創(chuàng)辦“婦”字號(hào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。黨委政府要?jiǎng)?chuàng)新基層干部管理模式，建立和完善大學(xué)生村官成長(zhǎng)機(jī)制大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，能較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng)。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn)，又容易產(chǎn)生安全隱患。女大學(xué)生們普遍想通過(guò)自己的努力，把學(xué)到的先進(jìn)的科技文化知識(shí)和發(fā)展新理念、致富的信息等輸送給當(dāng)?shù)厝罕?，增?qiáng)農(nóng)民致富的信息。調(diào)查中，就“您目前所從事的具體工作是什么”一問(wèn)，有18人選擇A“協(xié)助村干部做村務(wù)決策”，有26人選擇B“整理村委文件、寫(xiě)村務(wù)總結(jié)、報(bào)告等”，有15人選擇C “無(wú)明確具體職責(zé)”14人選擇“其它”。薪酬及居住情況。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話訪談等方式進(jìn)行，共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷58份，收回58份，通過(guò)細(xì)致整理分析，基本情況如下：一、吉安市女大學(xué)生村官概況2008年，吉安市共選聘173名大學(xué)生到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生58名，%。具體任職情況是：副書(shū)記7人，書(shū)記助理12人；副主任1人，主任助理17人，其他21人。就“村干部對(duì)您的計(jì)劃，工作意見(jiàn)是否重視”時(shí)，43%人認(rèn)為“比較重視和支持”，%的人認(rèn)為“基本上能得到重視和支持”，只有1人回答 “從不重視”。她們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見(jiàn)地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望，并且做好克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備。四是語(yǔ)言不通、交通不便，工資收入偏低。五、進(jìn)一步做好女大學(xué)生村官工作的思考女大學(xué)生村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要生力軍，需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與大力支持。三是要積搭建女大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。年齡結(jié)構(gòu)。58名女大學(xué)生村官中，已婚8 人，未婚50名，分別占%和%，大部分村官對(duì)婚姻持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。部分縣還為大學(xué)生村官購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)，并建立專門的大學(xué)生村官檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。思想認(rèn)識(shí)狀況在選擇村官這一職業(yè)時(shí)，大部分女大學(xué)生都有比較理性的思考。從調(diào)查問(wèn)卷看，女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、教育、財(cái)會(huì)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、新聞、英語(yǔ)、信息管理、金融、中文等多方面，總體上看，文科居多，而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)偏少，%的人認(rèn)為自己存在眼高手低，想法計(jì)劃總是與實(shí)際不合的現(xiàn)象。女大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個(gè)好出路。只有各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實(shí)了，大學(xué)生到村任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)，才能“食之盡其才”。四是要腳踏實(shí)地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。充分說(shuō)明了大學(xué)生村干部是好中選優(yōu)，普遍具備較好的素質(zhì)和較強(qiáng)的能力。他們充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育和手機(jī)飛信平臺(tái)，堅(jiān)持每天播放各類致富、法律和農(nóng)村喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目，組織群眾學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，提高了農(nóng)民的政治覺(jué)悟和文化修養(yǎng)。大學(xué)生村官的尷尬身份，使得這些涉世不深，經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生?助理?們，很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，在當(dāng)前環(huán)境下，大學(xué)生村官只能干些輔助工作，成了村干部或兩委班子的?勤務(wù)兵?。另一方面對(duì)大學(xué)生村官提要求、下指標(biāo)、壓擔(dān)子，對(duì)大學(xué)生村官工作時(shí)間、工作效果進(jìn)行考核，對(duì)工作?不上心、不安心?的給予組織處理；對(duì)先進(jìn)典型，要及時(shí)宣傳，建立?優(yōu)勝劣汰?的考核激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造?干與不干不一樣?、?干好干壞不一樣?的氛圍。一是優(yōu)化設(shè)置模式，培育壯大村級(jí)黨組織。平時(shí)，利用所學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，幫助、指導(dǎo)“黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗”黨員核對(duì)村級(jí)帳目，定期與不定期地監(jiān)督檢查村財(cái)務(wù)帳目，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督崗黨員的作用，順利實(shí)現(xiàn)了“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”。馬琰，畢業(yè)于寧夏大學(xué)政法學(xué)院，作為“三支一扶”志愿者，經(jīng)過(guò)2年實(shí)習(xí)，由吳忠市委組織部推薦，經(jīng)報(bào)名考試合格后，成為一名女大學(xué)生“村官”，現(xiàn)任紅寺堡團(tuán)結(jié)村村主任助理。天晴的時(shí)候路更辯不清：曠天闊野里，村民的房子一模一樣，草垛也一模一樣，可能幫助辨認(rèn)的除了房子，就只有太陽(yáng)了。語(yǔ)言障礙“激”得城里女子出口成“土話”馬琰是個(gè)讓人喜歡親近的女子，瘦矮個(gè)兒，短發(fā)，常笑，牙齊，戴副細(xì)框眼鏡。慢慢地，有人夸了：“這女子機(jī)靈。而且待遇也不錯(cuò)，每月能發(fā)1800塊錢，還挺滿足的!”經(jīng)過(guò)數(shù)月的累積，馬琰真的很開(kāi)心。”父親常說(shuō)。平常說(shuō)話要謹(jǐn)慎，女孩子開(kāi)玩笑得適當(dāng)……“女子最好不要太好動(dòng)，要不別介光是‘貓’你一眼，你就臊完是了。馬琰也是回民，在團(tuán)結(jié)村上還好，語(yǔ)言比較接近同心話，能聽(tīng)懂。常回家是不可能的，來(lái)回一次好幾十塊錢，不說(shuō)。連著一個(gè)星期，馬琰都借住在好心的同事家里，每天早晨冒雨走二十分鐘到村部，然后跟著村干部熟悉村落、環(huán)境、村上的資料。其實(shí)像我們這樣剛出大門的大學(xué)生，有工作激情，但缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，特別是象我這樣一個(gè)女大學(xué)生，就更難實(shí)地深入到農(nóng)民群眾之中。去年，下溪鄉(xiāng)3萬(wàn)噸電解錳廠在我村落戶，因?yàn)榻◤S征地的地方，不但有很多老百姓的土和糧田，而且還有好多墳地。大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個(gè)方面提升自己：一要熱愛(ài)農(nóng)民、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握?三農(nóng)?工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。為保證大學(xué)生村官制度得以更好落實(shí)，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)的工作。大學(xué)生村官面臨專業(yè)和自身能力與農(nóng)村真正需要的人才不相適應(yīng)的困境。大學(xué)生村官入村任職后，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議宣傳、專題講座、手機(jī)飛信等形式，積極普及科學(xué)、法律知識(shí)，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，主動(dòng)為群眾提供致富信息和市場(chǎng)信息，強(qiáng)化農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)，把先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)帶到了農(nóng)村。第二，保證黨和人民的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，需要培養(yǎng)大批經(jīng)受過(guò)基層特別是農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的后備干部人才。結(jié)合“女大學(xué)生導(dǎo)師行動(dòng)”，積極引導(dǎo)女大學(xué)生村干部對(duì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和理解。列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽，要仔細(xì)地對(duì)待它們，盡力幫助他們成長(zhǎng)，并‘照管’這些嫩弱的幼芽。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn)，又容易產(chǎn)生安全隱患。女大學(xué)生們普遍想通過(guò)自己的努力，把學(xué)到的先進(jìn)的科技文化知識(shí)和發(fā)展新理念、致富的信息等輸送給當(dāng)?shù)厝罕?，增?qiáng)農(nóng)民致富的信息。其中，有7人同時(shí)選擇a、b。對(duì)籍貫不在本縣的大學(xué)生，根據(jù)其專業(yè)、工作特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好，則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。58名女大學(xué)生村官中，本科學(xué)歷的有28人，占總數(shù)的%。女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)就女大學(xué)生自身而言，一是要作好到農(nóng)村長(zhǎng)期工作的思想準(zhǔn)備，樹(shù)立起服務(wù)農(nóng)村的熱情與責(zé)任感，背負(fù)起興農(nóng)富農(nóng)的歷史使命，形成一種用知識(shí)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)農(nóng)村的志向。二是要建立長(zhǎng)效合理的教育培訓(xùn)機(jī)制，著力提升女大學(xué)生村干部的綜合素質(zhì)，特別是實(shí)際操作能力。由于大部分女大學(xué)生村官自身思想上認(rèn)識(shí)的不到位，未能做到真正熱愛(ài)農(nóng)村、融入農(nóng)村并扎根農(nóng)村。在談到她們的心得體會(huì)時(shí)，女村官們都有共同感慨。就“您每周工作日為幾天”一問(wèn)，有49人選擇“5天”，%,9人選擇“多于5天，常加班”。二、女大學(xué)生村官現(xiàn)狀分析任職情況。年齡結(jié)構(gòu)。58名女大學(xué)生村官中，有31名中共黨員，%，女大學(xué)生村干部整體政治素質(zhì)較高。如吉安縣將大學(xué)生村官納入全縣農(nóng)村黨員培訓(xùn)計(jì)劃，不折不扣落實(shí)村官的各項(xiàng)待遇和保障，工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按月打卡發(fā)放，并統(tǒng)一辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外險(xiǎn)，同時(shí)，推行大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書(shū)記；吉州區(qū)、安福縣積