【正文】 加強 建筑 施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。 （ 1） 發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位，傷害性質(zhì)．如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對涉外有影響的，事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后 4 小時內(nèi)如實報上級主管單位。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。必須提高勞動者對預(yù)防中毒的認(rèn)識，加強宣傳教育工作和預(yù)防措施的落實。 高處墜落 建筑行業(yè)施工過程中，高處作業(yè)的機會比較多，經(jīng)常在周邊臨空的高處進行作業(yè)，危險因素多。裝 、 拆 應(yīng) 由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和相應(yīng)資格的人員承擔(dān)；應(yīng)有經(jīng)過審批的專項方案；裝拆時應(yīng)按規(guī)定做好監(jiān)控和管理；設(shè)備安裝完畢，應(yīng)按規(guī)定檢測并檢測合格后才能投入使用。同時施工企業(yè)應(yīng)建立管理檔案 ,其內(nèi)容包括危險源與不利環(huán)境因素識別、評價 結(jié)果和清單。 （ 5）嚴(yán)格獎罰以保證制度的全面有效地實施。從事故致因理論的角度出發(fā)，對安全生產(chǎn)管理制度進行分類，主要包括： （ 1）約束人的不安全行為方面的主要制度 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。具體的危害辨識可以根據(jù)預(yù)先危險分析法來進行 [13]。也就是說，企業(yè) 的安全管理的基礎(chǔ)就是企業(yè)安全文化的建設(shè) [9]。 要做好施工項目的安全 控制 ，首先要建立起完善的安全 生產(chǎn) 管理體系 [4]。 整個項目成本應(yīng)包括項目明確階段、準(zhǔn)備階段、實施階段、竣工驗收試生產(chǎn)階段和項目投入使用后的使用階段所消耗成本的總和 ， 即整個項目成本是由基本建設(shè)投資和使用階段成本所組成 。控制的基本過程是： （ 1） 確定各項目標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)。由于施工項目多樣性、固定性及體形龐大等特點，施工項目管理具有先有交易活動，后 有“生產(chǎn)成品”，生產(chǎn)活動和交易活動很難分開等特殊性。技術(shù)人員僅占 %，管理人員僅占 %。幾乎沒有任何工地配備安全鞋、安全眼鏡和耳塞等安全防護用品。 1996年英國政府又頒布了《建筑（健康、安全和福利）條例》[Construction(Health ,Safety and Welfare)Regulations:CHSW96]。 ②利用市場經(jīng)濟杠桿對建筑安全問題的有效調(diào)節(jié) 按照美國法律規(guī)定，進行工程項目建設(shè)前，業(yè)主和承包商必須辦理有關(guān)強制性保險（ Forced Insurance），否則將無法從事相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動。市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo)，而安全卻是效益的前提，因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為減少建筑安全事故主要采取了以下方法和對策： ① 制定明確的法律責(zé)任 美國是一個高度民主法制化的國家，法律法規(guī)比較健全、完善和配套。 1992年頒布了《工作安全與健康管理條例》（ Management of Health and Safety at Work:MHSW92） ,這個條例基于《勞動安全健康法》中的第二部分和第三部分，更詳細(xì)、明確地提出了雇主所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。有些甚至取消了安全管理機構(gòu)和專業(yè)安全管理人員，致使安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱。 （ 5）人員素質(zhì)低，缺乏專職安全管理人員 其一，基建規(guī)模擴大，施工隊伍急驟膨脹。建設(shè)單位和設(shè)計單位都不進行施工項目管理，它們對項目的管理分別稱為建設(shè)項目管理、設(shè)計項目管理。 （ 3） 在 工程開工前，由項目經(jīng)理組織編制施工項目管理實施規(guī)劃 ， 對施工項目管理從開工到交工驗收進行全面的指導(dǎo)性規(guī)劃。 進度計劃是根據(jù)項目的不同階段而有不同的形式 ： 1） 總體進度計劃 ， 指項目從開始實施到竣工為止各個主要階段的進度安排 ； 2） 項目施工總進度計劃 ， 是施工階段具體環(huán)節(jié)的總體安排 ； 3） 作業(yè)進度計劃 ， 是總體計劃的具體表現(xiàn) 。在這里， 安全是保證條件 ， 沒有安全作該項目的保障 ， 一旦出現(xiàn)事故 ， 首先會影響工期 ， 而且處理事故的各項費用要從該項目中支出 ， 無形中會使該項目的成本增加 ， 直接影響到工程順利進行和企業(yè)的信譽 。企業(yè)的安全管理是由人、社會、技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟等構(gòu)成的系統(tǒng)工程。為形成自上而下的安全管理目標(biāo)體系，項目部管理層還應(yīng)指導(dǎo)班組進行危害辨識，將安全目標(biāo)分解落實到班組相關(guān)管理人員。為此，需要從事故致因理論出發(fā)來考慮各項制度的建立。 （ 2）規(guī)定要切合實際，不能要求太高，脫離實際，做不到；也不能太低，不起作用。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止 [19]。 例如： 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ8091) 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（ JGJ1302021） 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ1282021) 龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ8892) 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 (JGJ4688) 建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 (GB5019493) 建筑機 械使用安全技術(shù)規(guī)程 (JGJ332021) 安全設(shè)備和工藝的選用 企業(yè)應(yīng)及時傳達并有效落實相關(guān)文件要求，從方案到現(xiàn)場實施，均應(yīng)控制安全設(shè)備和工藝的選用，嚴(yán)禁企業(yè)內(nèi)部各個場所使用國家、行業(yè)和地方明文規(guī)定的淘汰的施工生產(chǎn)設(shè)備，以及落后或不安全的施工工藝。 應(yīng)急預(yù)案管理是指通過對 信息的分析，預(yù)測事物的發(fā)展趨勢，識別可能帶來的威脅，并對這些情況制定相應(yīng)的預(yù)案，一旦預(yù)測的情況發(fā)生，就可以按照預(yù)案行動，同時根據(jù)具體的事態(tài)發(fā)展及時調(diào)整預(yù)案，以控制事態(tài)的發(fā)展，將可能發(fā)生的損失降至最低，維護整體利益和長遠(yuǎn)利益。職業(yè)中毒是指勞動者在從事生產(chǎn)勞動的過程中，由于接觸毒物及有毒有害氣體 (一氧化碳、硫化氫、甲烷、苯等 )含量超標(biāo)造成缺氧而發(fā)生的窒息及中毒現(xiàn)象。 （ 4） 施工現(xiàn)場必須具備可行的通訊工具，在規(guī)定時間內(nèi)將事故情況層級上報。 （ 5） 在撲救現(xiàn)場，應(yīng)行動統(tǒng)一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應(yīng)及時組織撲救人員撤退，避免不必要的傷亡。使用時，特別是臺風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。 （ 6） 動用最快的交通工具，及時把傷者送住鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。 分析了 建筑施工 安全事故發(fā)生的原因 ,針對這些建筑安全事故 的 原因 ,提出了 建設(shè)施工項目安全生產(chǎn)管理體系 的相關(guān)對策 ,從而有效 的 預(yù)防 和 減少建筑安全事 故的發(fā)生 ,使施工企業(yè)更好地發(fā)展?；杳哉?應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 27 頁 共 31 頁 舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。 （ 5） 發(fā)生急性中毒、中暑事故，除報上級主管單位外，應(yīng)同時報告市委 [20]。同時應(yīng)采取有效措施預(yù)防事故蔓延及擴大。 坍塌 在建筑基坑、樁孔作業(yè)、支頂架、腳手架等的施工中，都較易發(fā)生坍塌事故，往往造成人身傷亡。對職工進行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育，使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。 對于特種設(shè)備的生產(chǎn)使用， 應(yīng)建立 健全的安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，落實專人進行管理，按規(guī)定做 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 21 頁 共 31 頁 好定期檢測工作，確保企業(yè)內(nèi)部各場所使用的特種設(shè)備均通過相關(guān)法定檢測機構(gòu)定期檢測，且檢測合格。 安全技術(shù)措施計劃是企業(yè)有計劃地逐步地改善勞動條件的重要工具，是防止工傷事故和職業(yè)病 的一項重要的勞動保護措施，也是企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的一個重要組成部分。 安全管理機構(gòu)與人員管理 建筑施工項目的安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)， 是公司的一個重要的管理部門，是公司經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，實行安全目標(biāo)管理的具體工作部門，是經(jīng)理的助手。 2）安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度起源于有效的安全生產(chǎn)管理方法。 （ 1）目標(biāo)制定的原理 目標(biāo)管理的理論認(rèn)為：企業(yè)的安全目標(biāo)可以根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)和部門職能形成一個自上而下層層展開、自下而上層層保證的目標(biāo)體系。 建筑施工 安全管理的主要內(nèi)容有 ： （ 1）事前控制，預(yù)防為主 建筑企業(yè)要想建立有效的安全管理體系，首先要在企業(yè)全體員工間建立“安全第一” 的生產(chǎn)意識， 這就要求企業(yè)樹立正確的企業(yè)安全文化觀，組織全體員工不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全管理的各項規(guī)定，學(xué)習(xí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo) 書、勞動保護條例等，努力提高全員安全意識和自我保護意識。 根據(jù)工程項目的特點及管理要求 ， 項目成本可分為預(yù)算成本 、 計劃成本和實際成本 。 施工項目的 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量是項目管理的重要目標(biāo)之一 ， 它綜合反映了項目組織的工作業(yè)績 。 （ 4） 施工項目管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。 論文 研究的內(nèi)容 和方法 論文 研究內(nèi)容 在建筑過程中，如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是每個施工企業(yè)及項目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。 （ 2） 建筑業(yè)的培訓(xùn)力度不夠 使得 施工現(xiàn)場的危險因素增多 長期以來，建筑業(yè)生產(chǎn)過程都處于低技術(shù)含量、勞動力和投資密集型的一種狀態(tài)。 我國 建筑施工項目 安全管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題 （ 1）我國建筑業(yè) 安全生產(chǎn)管理 的基本狀況 1)建立了建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ)， 2021年頒布的我國第一部安全生產(chǎn)綜合性法律一一《中華人民共 和國安全生產(chǎn)法》，規(guī)范和明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)法律責(zé)任，強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，為各級人民政府和各有關(guān)部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。承包商若具有良好的安全業(yè)績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高；反之保費昂貴，可能導(dǎo)致施工成本虧損，甚至出現(xiàn)保險公司拒保，承包商無法獲得施工主體資格。安全事故不僅造成巨大的經(jīng)濟損失，而且造成了大量人員的傷亡，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。 頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故 ， 給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失 ， 影響了經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。 （ 2）英國建筑安全管理的狀況 英國是世界上較發(fā)達的國家，市場經(jīng)濟發(fā)育完善，法律制度完備，在國際建筑市場占有一席之地。雖然發(fā)生傷亡事故起數(shù)和傷亡人數(shù)較 2021年整體有下降，但絕對數(shù)依然巨大，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，而且，事故發(fā)生也相當(dāng)頻繁，甚至同類事故在同一地區(qū)多次重復(fù)發(fā)生 [14]。對承包商來說，三大目標(biāo)的實現(xiàn)是和自身的利益緊密聯(lián)系在一起的，承包商主要是圍繞這三大目標(biāo)進行項目管理。 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 7 頁 共 31 頁 圖 論文技術(shù)路線 2 建筑施工項目 安全 管理 隨著 社會生產(chǎn)力的發(fā)展 ， 科學(xué)技術(shù)的進步 ， 人們消費觀念的改變 ， 建筑工程項目的規(guī)劃日趨高大化 ， 建筑技術(shù)日趨復(fù)雜化 ， 同時由于生產(chǎn)社會化和專業(yè)化分工的擴大 ， 市場競爭的劇烈 ， 加大了建設(shè)項目投資者和建設(shè)者的風(fēng)險 ， 迫使人們開始重視建筑 施工 項目的系統(tǒng)管理 ， 重視項目實施過程的協(xié)調(diào)和控制 ，包括設(shè)計勘察、采購供應(yīng)、施工安裝、建設(shè)投資、 工程成本、工期 、 質(zhì)量 和 安全 的控制等 ， 從而在生產(chǎn)實踐中形成了建筑工程項目管理的理論和方法 。 （ 3） 在符合企業(yè)規(guī)章制度的前提下，根據(jù)施工項目管理的需要，制訂施工項目經(jīng) 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 10 頁 共 31 頁 理部管理制度。 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 11 頁 共 31 頁 施工項目的 進度控制 所謂施工項目 進度 控制 ， 就是針對項目施工的全過程 ， 通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)度等手段 ， 動員一切積極因素 ， 努力實現(xiàn)施工過程中的各個階段目標(biāo) ， 從而保證總的 進度 目標(biāo)的實現(xiàn) 。 安全生產(chǎn)管理制度 ， 是保證安 本 科 畢 業(yè) 論 文 第 12 頁 共 31 頁 全生產(chǎn)的重要組織手段 ， 也是長期施工生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié) ， 它反映了施工生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律 。 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系是建立在“計劃、實施、檢查、處理”諸環(huán)節(jié)構(gòu)成的戴