【正文】 在電子問卷調(diào)查中，內(nèi)控辦公室每季度將問卷調(diào)查的情況進(jìn)行了匯總整理（現(xiàn)有2個季度匯總資料），向局長辦公會作專題匯報，已經(jīng)有匯報材料。在基層分局和稽查局選聘了六名政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任兼職監(jiān)察員，充分發(fā)揮監(jiān)察作用，拓寬投訴渠道，向社會公布投訴電話，高效快速地受理群眾投訴。積極參與全縣“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，認(rèn)真做好問題整改，取得了執(zhí)法類第一的好成績。一是加大廉政教育基地建設(shè)。根據(jù)我局崗位風(fēng)險排查情況，按照改革后新的崗位每人重新查找了風(fēng)險點，將崗位分為A、B、C三個風(fēng)險管理類別,并且編印了《崗位風(fēng)險手冊》，省市局要求人手一本（計劃印制60本），目前正等待印發(fā)；業(yè)務(wù)操作流程圖。二是監(jiān)督防范。二是崗位防范。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。在一般納稅人認(rèn)定中，主要是嚴(yán)把三關(guān)，一是把好入口關(guān)，要求申請人必須按照總局22號令規(guī)定，報送資料必須齊全真實，調(diào)查人必須深入實地進(jìn)行核實，必要時要約談相關(guān)人員，切實提交認(rèn)定質(zhì)量，嚴(yán)防不合格的納稅人“帶病”認(rèn)定為一般納稅人；二是把好發(fā)票使用關(guān)，主要是要求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對經(jīng)認(rèn)定的一般納稅人要根據(jù)其實際生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及真實狀況核發(fā)增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票以及收購發(fā)票的使用數(shù)量，按照規(guī)定程序辦理，清除風(fēng)險隱患；三是把好人員素質(zhì)關(guān)，主要是通過強(qiáng)化責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升認(rèn)定質(zhì)量，進(jìn)一步減少執(zhí)法風(fēng)險。縣局在接到派單后，召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加的分析會，會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進(jìn)行評估；組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進(jìn)行評估。每季度的第一個月，縣局召開內(nèi)控機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內(nèi)控機(jī)制工作進(jìn)展情況，對上季度縣局行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運行情況進(jìn)行一次全面分析，認(rèn)真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風(fēng)險，研究制定整改措施，對需要公開的事項在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。指因制度機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的風(fēng)險。各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，我院黨風(fēng)廉政取得了良好成績，但也充分認(rèn)識到內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作仍存在一些問題，我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真分析研究內(nèi)控機(jī) 5 制建設(shè)的新情況、新問題和新特點，采取針對性措施，力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新成果，使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊伍。同時，圍繞反腐倡廉制度體系框架結(jié)合自身工作，抓好典型案例指導(dǎo)制度，完善法律統(tǒng)一適用的工作機(jī)制，防止自 由裁量權(quán)濫用；建立各部門廉政監(jiān)察員制度，在各業(yè)務(wù)庭明確兼職廉政監(jiān)察員；建立季度報告制度，每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴(yán)禁”的情況，有無本院干警說情打招呼；建立“年回訪”制度，每半年監(jiān)察室回訪部分案件當(dāng)事人，征求當(dāng)事人對我院意見。四是排查防范。各學(xué)校也要根據(jù)實際做好領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)工作。提報告事故，分析評估各個崗位廉政風(fēng)險的常規(guī)表現(xiàn)、主要原因、風(fēng)險等級和防范措施，建立信息庫。邢思忠同志宣讀了廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，黨委書記祝憲丁同志就如何開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)要達(dá)到的效果等問題作了重要報告，使參會同志進(jìn)一步明確了加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。黨紀(jì)黨風(fēng)進(jìn)一步得到了強(qiáng)化和整肅，黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為依托，結(jié)合中紀(jì)委報告的學(xué)習(xí)，把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容組織開展學(xué)習(xí)報告。三、從行動上實現(xiàn)廉政內(nèi)控建設(shè)從6月份開展廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點工作以來，區(qū)教育局黨委始終把推進(jìn)廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容來抓，按照“找、防、控”的工作運行鏈條，全力打造陽光教育。實踐證明，我們要真抓實干加強(qiáng)廉政內(nèi)容機(jī)制建設(shè)，徹底杜絕腐敗的土壤，努力打造出一支在老百姓中具有較好口碑的干部教師隊伍。另一方面，用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育，發(fā)揮“廉政教育影視角”作用，定期組織觀看警示教育錄像片，組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法，用發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法典型案例教育廣大干警，取得了良好效果。加強(qiáng)自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約，強(qiáng)化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。（二）重點防控內(nèi)容縣局在市局制定的重點防控目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合淅川國稅實際，確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務(wù)行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。二是嚴(yán)格按照《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票管理工作的通知》的要求，嚴(yán)把資料關(guān)，即凡向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時，除按總局、省局關(guān)于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外，還應(yīng)當(dāng)提交購貨發(fā)票、貨物購進(jìn)時的運輸發(fā)票、購進(jìn)貨物的購銷合同等資料，提交此三種資料確有困難的，須提交兩種以上資料稅務(wù)機(jī)關(guān)方可代開發(fā)票，否則不予代開發(fā)票。四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控一是分類管理。選案部門按照內(nèi)控機(jī)制職責(zé)及崗位職責(zé)，主要按以下流程工作：按照省、市局稅收檢查計劃，結(jié)合我縣實際情況，確定檢查行業(yè)和項目，制定稅收檢查計劃，安排當(dāng)年各項專項檢查工作。二、廣泛動員，全員參與，科學(xué)排查廉政風(fēng)險點 一是梳理職權(quán)。四是制度防范。第五篇：內(nèi)控機(jī)制建設(shè)觀摩活動黨組匯報東平縣國稅局關(guān)于迎接省市局內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)觀摩活動準(zhǔn)備情況匯報內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是總局重點工作之一，更是省局“六個體系”建設(shè)的重要內(nèi)容。按照機(jī)構(gòu)改革后人員情況，全局116名同志全部制作了廉政桌牌，桌牌一面為本崗位的職責(zé)和本人姓名、職務(wù)、照片，一面為本崗位的風(fēng)險點及自我防控措施，對每位同志崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險點以及自我防范措施進(jìn)行了匯總展示。二是警示教育。，制訂考核辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。及時將該系統(tǒng)進(jìn)行上線運行。從4月初開始，計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力，全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。榮譽(yù)方面，我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)十一年保持“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”先進(jìn)單位、縣局納稅服務(wù)大廳連年榮獲 “政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位”的榮譽(yù)稱號（照片1）。加強(qiáng)對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督?？己霜剳停褐朴喠丝己宿k法，并按季實施自我修正：通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止不廉潔問題的發(fā)生。（一）理念。通過強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開、設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、述職述廉、民主評議基層站所、問卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評議等方式，及時收集群眾意見，綜合運用已有的監(jiān)察手段，定期匯總分析信訪舉報、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況，將一些線索和反映突出的問題視為廉政風(fēng)險，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。腐敗風(fēng)險發(fā)生概率高，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度嚴(yán)重的定為三級，由各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門重點監(jiān)控；腐敗風(fēng)險發(fā)生概率低，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度較嚴(yán)重的定為二級，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控；腐敗風(fēng)險發(fā)生概率較低，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度輕微的定為一級，由科(室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。通過嚴(yán)格的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的報批程序，避免了盲目選案，多次選案，重復(fù)選案等現(xiàn)象，避免了不按規(guī)定的選案指標(biāo)和條件進(jìn)行選案，以權(quán)謀私，選人情案，應(yīng)選不選，導(dǎo)致國家稅款流失等風(fēng)險，進(jìn)一步提高選案質(zhì)量和選案準(zhǔn)確率。四是強(qiáng)化臨界起征點戶管理。二是重大稅務(wù)案件審理情況。單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)要對崗位自查情況進(jìn)行審核并簽署意見。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險管理辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由梁建武同志擔(dān)任。健全當(dāng)事人監(jiān)督，把“五個嚴(yán)禁”的“規(guī)定”及“處理辦法” 隨同案件受理通知書和應(yīng)訴通知書一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達(dá)，落實當(dāng)事人座談、回訪制度，公布法官職崗和聯(lián)系電話，備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。以“人民法官為人民”活動為契機(jī)，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》，自覺將理論思想與公正司法實踐有機(jī)統(tǒng)一，牢固樹立服務(wù)大局和公正司法的意識。二是明確責(zé)任。二是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險源。教育局黨委在具體廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)過程中，主要做到：一是組織開展崗位廉政風(fēng)險防控承諾。目前，按照廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)既定的工作流程，教育局黨委將組織相關(guān)人員進(jìn)一步清理整合相關(guān)工作制度，并對各學(xué)校單位廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的具體效果實施監(jiān)督檢查。各學(xué)校也充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播站等媒介，進(jìn)行了廉政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的公示和宣傳報道，形成了濃厚的氛圍。同時，區(qū)教育局黨委重新修訂并印發(fā)了《2010年江北區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體分工和主要責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化教育信訪工作，認(rèn)真對待來自網(wǎng)絡(luò)、電話和信訪室的每一封信訪件，同時，對照要求，努力提高教育服務(wù)社會的水平。轉(zhuǎn)發(fā)上級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作文件，形成了自上而下的組織機(jī)構(gòu)，為內(nèi)控防