【正文】 不斷鞏固提高，對已排查出的廉政風險點，根據整改落實情況，不斷修正和優(yōu)化防范措施，跟蹤檢查落實效果，對新出現(xiàn)的風險點，及時制定防范措施，確保廉政風險防范管理工作的長效性和連續(xù)性。我局決定以這次觀摩為契機，促進內控預防體系建設上水平、上臺階。（一）理念。省局在實施意見中列示了很多有關內控預防體系建設的制度，我局已收集整理齊全這些制度，并編制了《東平國稅局內控預防體系建設制度匯編》電子版，目前正等待印發(fā)；《崗位風險手冊》。對重點崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)運行流程進行了梳理，我們以展板的形式，列示了崗位廉政建設風險流程，分別大額經費支出、一般納稅人認定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個體雙定業(yè)戶稅額核定五個重點崗位的防范措施、工作流程、風險點逐項進行了列示（其中一塊內容因機構變需改動）。共有組織領導、人財保障、考核獎懲、自我修正四個機制組織領導：按照市局的部署，我局及時成立了內控預防體系建設領導小組?？己霜剳停褐朴喠丝己宿k法，并按季實施自我修正：通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止不廉潔問題的發(fā)生。崗位廉政教育。在綜合辦公樓1樓大廳建設了內控預防廉政長廊，使內控機制建設從基礎理論轉化為具體、直觀的題版形式，將內控體系建設工作中好的經驗做法較好地展示出來。（有觀看講座照片多幅2）；三是拓寬了廉政教育渠道。加強對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督。定期召開納稅人代表座談會和特邀監(jiān)察員座談會，主動聽取意見建議。落實明察暗訪制度和離任審計制度（以上有照片）另外，我局拓寬監(jiān)督管理渠道，推行網絡發(fā)言人制度。嚴格內控機制建設責任追究，對工作不按規(guī)定流程操作，拖延辦稅時限，違反 廉政紀律等部門和人員，不僅要在經濟上予以懲戒，還要追究相應的行政責任；對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段，幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。榮譽方面，我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務地方經濟建設先進單位，連續(xù)十一年保持“政風行風建設”先進單位、縣局納稅服務大廳連年榮獲 “政風行風示范窗口單位”的榮譽稱號（照片1）。年初，層層簽訂黨風廉政建設和稅收行政執(zhí)法責任書（有照片）。以去年10月份上線的《內控預防系統(tǒng)》為主線。目前該系統(tǒng)的使用涵蓋了我局119名在職干部職工和管轄的 615戶次一般納稅人和小規(guī)模納稅人。三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。系統(tǒng)運行痕跡資料：自系統(tǒng)上線運行，有 185 戶次納稅人對自己的稅管員進行了投票，％，全局風險值為 18分。第二階段，精心布展（4月底前）。積極推進以廉政教育基地建設為重點的“六個一”工程建設，準備通過圖文并茂的形式表現(xiàn)出來，有必要的書籍、資料和畫冊；有一定的圖片、圖板和實物；制作ppt或專題片，全面演示工作開展情況。從4月初開始，計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力，全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。對于預警的所得稅企業(yè)，在分管局長帶領下，稅政 科組織人員協(xié)同分局進行了專項評估，檢查企業(yè)所得稅戶數50戶，并且有處理的程序和相關手續(xù)資料。四是稅務人員通過開展自查自糾，對思想和作風觸動明顯。主要表現(xiàn)在：一是有效檢驗并糾正了稅收征管中存在的問題，我局企業(yè)稅負和個體業(yè)戶管理水平得到有效提高，增加了新辦稅務登記戶數和起征點戶數。及時將該系統(tǒng)進行上線運行。最后把評議權交給群眾，各分局建設了內控預防廉政長廊，每年召開一次面向社會各界的述職述廉會議，邀請部分業(yè)戶參加。開展了廉政文化“四進活動”，即廉政文化進機關、進基層、進家庭、進社區(qū)活動，開展了全員參加的以“廉政文化在國稅”為主題的演講活動、國稅家屬廉政文藝節(jié)目、（照片1），開展了廉政文化進家庭十字繡培訓班、剪紙培訓班（照片2），并以“春風化雨孕秋實—東平縣國稅局廉政文化建設紀實”為題材制作了宣傳光盤（9分鐘光盤08年版），該活動成為全縣廉政文化建設的亮點。外部協(xié)調:每年召開執(zhí)法人員向納稅人述職述廉大會，邀請縣紀委、市局紀檢書記參加，并用無記名投票方式向納稅人廣泛征求意見和建議（照片1），推出并上報糾風辦9項承諾。，制訂考核辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲。我們在縣局網站設立了陽光行政專題，按月更新內容，確保權力陽光運行。對人事、財務、基建等重要事項，都經過黨組會、局長辦公會進行研究?？h局內部網站設立了廉政建設和陽光行政專欄，開辟了財務公開、人事公開、考核公開、決策公開、后勤保障公開、認定審批公開、公告欄、陽光執(zhí)法公開、圖片新聞等欄目進行即時教育，鼓勵干部發(fā)布廉政警句、廉政格言，共計發(fā)布各類講話、征文、法律法規(guī)、典型案例近20余篇。二是警示教育。在辦公樓4樓建立警示教育基地，定期組織全體干部、部分干部家屬、重點崗位人員等分批進行警示教育。（四）、措施。（均有文件）人財保障：局黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，認真落實紀檢監(jiān)察機構設置規(guī)定，在分局選聘了六名政治素質高業(yè)務能力強的同志擔任兼職監(jiān)察員。按照機構改革后人員情況，全局116名同志全部制作了廉政桌牌，桌牌一面為本崗位的職責和本人姓名、職務、照片，一面為本崗位的風險點及自我防控措施，對每位同志崗位職責、廉政風險點以及自我防范措施進行了匯總展示。根據新的崗位工作職責，我局重新制作了業(yè)務操作流程圖，已編印成冊，目前正等待印發(fā)。（二）制度。一、第一階段，打牢基礎（3月底前）。第五篇：內控機制建設觀摩活動黨組匯報東平縣國稅局關于迎接省市局內控預防體系建設觀摩活動準備情況匯報內控預防體系建設是總局重點工作之一，更是省局“六個體系”建設的重要內容。根據不同時期的工作重點和隊伍建設現(xiàn)狀，著重圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風險，進行分級、分類監(jiān)控，通過前期預防、中期監(jiān)控和后期處置，遏制、清除風險源，逐步建立以人為點、以流程為線、以崗位為面，以制度為支撐的廉政風險防控機制，有效監(jiān)督、規(guī)范全市工商行政管理機關權力運行。匯總分析階段性檢查和風險管理監(jiān)控情況，研究討論反映集中的風險表現(xiàn)，及時提出整改意見；對個人存在的問題，及時進行廉政談話提醒、誡勉談話、重點觀察、崗位調整等，避免苗頭性問題演化為違紀違法行為。明確監(jiān)督的責任領導、責任科(室)和責任人，切實履行監(jiān)督責任，加強對權力運行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防范在前，預防為先，將問題解決在萌芽狀態(tài)。四是制度防范。進一步健全和完善崗位體系，定崗定責，實施規(guī)范化的崗位管理。同時，針對各科(室)的實際和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不定期進行風險等級動態(tài)分析評定。三是評估定級。二、廣泛動員，全員參與，科學排查廉政風險點 一是梳理職權。成立了廉政風險點防范管理工作領導小組，各縣(區(qū))局(分局)也成立了相應的機構，明確“一把手”為廉政風險點防范管理工作的第一責任人，分管領導為直接責任人，其他班子成員實行“一崗雙責”，并將廉政風險點防范管理工作納入黨風廉政建設目標責任制考核。二0一二年七月五日第四篇：加強廉政風險防范 完善內控機制建設加強廉政風險防范完善內控機制建設甘肅省平涼市工商行政管理局近年來，平涼市工商局把廉政風險點防范管理作為黨風廉政建設的一項重要制度，積極探索加強廉政風險防范、完善內控機制建設的新途徑、新方法，采取全面查找、準確評析、有效防控和檢查評估的方式方法，做到權力運行到哪里，風險防控就跟蹤到哪里。根據上述案源信息，選案崗人員綜合案源情況，對篩選待查對象，由選案部門會同選案小組審定待查對象，按規(guī)定報上級領導審批，確定檢查對象。選案部門按照內控機制職責及崗位職責，主要按以下流程工作：按照省、市局稅收檢查計劃，結合我縣實際情況，確定檢查行業(yè)和項目，制定稅收檢查計劃，安排當年各項專項檢查工作。通過把好“三關”，對增值稅一般納稅人的認定質量迅速得到提升，不僅化解了管理風險，同時對認定后的后續(xù)管理水平的進一步提高打下了良好的基礎。五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署，結合本部門工作實際，認真落實內控機制的各項要求主，尤其注重重點業(yè)務工作流程，切實加強重點項目的監(jiān)控，嚴格防范執(zhí)法風險，通過嚴格落實內控機制，從而更加自覺地把內控機制工作進一步引向深入。三是跟蹤監(jiān)控。四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控一是分類管理。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關法律法規(guī)，經過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結案報告，目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務。為保證案件審理質量，在對案件進行初審時，按照有關規(guī)定嚴格把關，對有疑點的案件決不遷就，及時向審委會提出初審意見。在工作中主要采取了以下措施：一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理，近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有：小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術研發(fā)