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淺談工程項目合同風險管理本科(專業(yè)版)

2025-01-31 00:55上一頁面

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【正文】 展望 隨著現(xiàn)代建筑業(yè)的不斷發(fā)展,風險管理在工程項目管理中的重要性無庸置疑。對于第二種我們當然希望風險處理成本越小越好,并且希望找到風險處理成本的最小值。 項目不同階段會有不同的風險。實際上,對經(jīng)濟形勢和相應的投資計劃,正是投資項目管理 的重要內(nèi)容。在我國的施工隊伍中,高素質(zhì)的人才較為缺乏,農(nóng)民工占據(jù)了施工人員的大部分,這些人大多缺乏建筑方面相關(guān)的專業(yè)知識,對施工中的操作規(guī)程的 了解甚少,這很大程度上降低了我國的建筑工程質(zhì)量,因此,在施工中必須嚴格控制施工人員的素質(zhì)才能減少質(zhì)量事故的發(fā)生,提高建筑工程施工的質(zhì)量。 浙江大學遠程教育學院本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 第 5 章 20 第 13 頁 第 5章 工程項目的質(zhì)量風險管理 建筑工程施工質(zhì)量風險管理的現(xiàn)有問題 目前,我國建筑工程施工質(zhì)量風險管理主要是按照風險控制大綱,對業(yè)主、承包商、材料供應商等進行監(jiān)督控制和管理,這種風險控制模式雖然在以往的質(zhì)量風險防范中發(fā)揮了一定的作用,但是仍然存在以下問題。近年來,物價增長相對較快,項目建成后,運行用原材料、能源、職工工資等,都存在繼續(xù)增長趨勢。對于工程項目來說每年都有貨幣的收入和支出,稱為現(xiàn)金流通。推行這一模式的前提是將建設(shè)工程施工人身意外傷害保險作為一 種法定保險 ,強制保險 ,它覆蓋了所有施工企業(yè)的施工活動 浙江大學遠程教育學院本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 第 4 章 9 第 4章 工程項目合同經(jīng)濟風險管理 工程項目合同經(jīng)濟風險原因以及措施 工程經(jīng)濟風險分析基本概念 風險通常是指由于當事者主觀上不能控制的一些因素的影響,使得實際結(jié)果與當事者的事先估計有較大的背離而帶來的經(jīng)濟損失這些背離產(chǎn)生的原因,可能是當事者對有關(guān)因素和未來情況缺乏足夠情報而無法作出精確估計,也可能是由 于考慮的因素不夠全面而造成預期效果與實際效果之間的差異。 4)通過合同 ,協(xié)議轉(zhuǎn)移、 分散安全風險。風險評估是以風險識別、風險估測為基礎(chǔ) ,并結(jié)合公認的安全標準來進行評估的 ,建筑工程項目承包前的風險識別 ,通常采用風險因素預先分析法。 ( 3)對風 險大的工程派遣 最得力的 功目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等,組成精干的項目管理小組。但在工程過程中許多風險客觀存在 ,問題是由誰來承擔。 業(yè)主應承擔的風險包括:招標文件及所提供資料的正確性;工程量變動、合同缺陷(設(shè)計錯誤、圖紙修改、合同條款矛盾、二義性等)風險;國家法律變更風險;一個有經(jīng)驗的承包商不能預測的情況風險;不可抗力因素作用;業(yè)主雇用的監(jiān)理工程師和其他承包商風險等。 風險分配應遵循原則 (1)積極對待風險分配。 合同風險是是指合同中的以及由合同引起的不確定性 。但我國對于工程管理的較為重視,工程項目風險管理在我國得到了快速發(fā)展,不少大型工程,例如三峽工程、地鐵等都應用了風險管理。而且建筑行業(yè)現(xiàn)在也處于激烈的市場環(huán)境中,在對于建中工程項目合同風險的防范研究中,也少不了對于建筑商或者承包商的風險研究。與此同時,在現(xiàn)在的建筑工程項目管理中,對于建筑工程項目合同的管理也顯得越來越重要,不論是企業(yè)還是建筑商都傾向于把建筑工程項目合同作為建筑工 程項目管理的一大重要內(nèi)容。建筑學者姜興國、張尚合在《工程合同風險管理理論與實務》一書中對不同管理模式的合同風險進行了研究,也對工程合同爭端處理進行了闡述。 由合同種類所定義的風險 合同風險首先與所簽訂的合同的類型有關(guān)。合同文本要使風險歸屬清楚,責任明確,而不是躲避、推卸。而物價風險的分擔比較靈活,可由一方承擔,也可劃定范圍由雙方共同承擔。減少或避免風險,是承包合同談判的重點。 ( 4)選擇資信好、能力強、能夠圓滿完成合同責任的(分)包商、設(shè)計單位和供應同。其內(nèi)容包括對工程系統(tǒng)所存在的風險類別 ,風險條件導致事故的后果等作預先的分析 ,在承包后 ,如發(fā)現(xiàn)風險因素應立即采 取補救措施 ,以免由于考慮不周而造成損失。它是借助于合同或協(xié)議 ,將風險較大的工程風險轉(zhuǎn)移緞帶非保險的其他人 ,有時也采用買賣契約、分包合同、聯(lián)合經(jīng)營的形式 ,轉(zhuǎn)移或分散損失的法律責任 ,從而減少自己的安全風險。風險分析是找出行動方案的不確定性因素,分析其環(huán)境狀況和對方案的敏感程度,估計有關(guān)數(shù)據(jù),包括行動 方案的費用,在不同情況下得到的收益以及不確定性因素各種機遇的概率,計算各種風險情況下的經(jīng)濟效果,作出正確判斷等等。以收入為正值,支出為負值,現(xiàn)金流通就是這兩者之和,這個數(shù)值表示該年的財政情況,而一個工程項目還與過去各年的總的現(xiàn)年流通有關(guān),所以一般用累計現(xiàn)金流量曲線圖。因而,項目存在一定的物價因素造成經(jīng)營成本提高的風險。 質(zhì)量風險控制中各方責任不明確 目前,我國關(guān)于建筑工程施工質(zhì)量風險防范的法律法規(guī)相對不完善,建筑工程項目的業(yè)主、設(shè)計方、施工方、供貨方等在建筑工程施工風險防范工作中的法律責任和義務沒有得到明確,質(zhì)量風險控制工作無據(jù)可依, 給建筑工程施工質(zhì)量風險防范工作帶來諸多困難。 保證材料的質(zhì)量可以保證工程質(zhì)量 在一項工程投資中,建筑材料費用會占到項目投資的一半以上,完善的質(zhì)量保證體系可以保證建筑材料的質(zhì)量。 1992 到1993 年是中國經(jīng)濟最熱、固定資產(chǎn)投資幅度最大,也是房地產(chǎn)投資最熱的時期。風險大多數(shù)隨著項目的進展而變化,不確定性會隨之逐漸減少。固然風險處理的最小成本是理想狀態(tài),但同時也是難于計算的。當前,我國建筑工程項目風險管理還存在很多弊端與不足,制約著整個行業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。同時,合同在很大程度上能夠?qū)ㄖ^程中可能產(chǎn)生的風險進行預測和轉(zhuǎn)移,因此,建筑關(guān)系方在制定和簽署合同時一定要明確各自的權(quán)利以及 應該承擔的責任,在建筑施工的過程中嚴格按照建筑工程項目合同中的相關(guān)條款加以執(zhí)行,以促進建筑施工更好的進行,以提升施工企業(yè)效益,促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。這里有兩種含義:一種是小概率或小損失風險,另一種是付出較小的代價即可避免風險。還有其他一些非常復雜、非線性極強、不確定性極高的非技術(shù)和非經(jīng)濟問題,都使得最后完成的項目是互相沖突的希望和要求的一種折衷,而非項目計劃的實現(xiàn)。 談到 1995 年的商品房積壓,一些人認為是由于國家當時所采取的宏觀經(jīng)濟政策造成的結(jié)果,是受整個市場經(jīng)濟不景氣的影響,而不是投資失誤所致。后勤保障人員把后方工作做好,用出色的服務支援工程的質(zhì)量。水價過高,居民確實無力承擔費用,可實施低保戶由政府支付,一般 用戶實行用戶合理分擔、政府適當補 貼的措施。存在的風險經(jīng)分析可得: (1)物價因素造成的經(jīng)營成本提高。 工程項目經(jīng)濟風險分類 現(xiàn)金流通曲線圖 作為每一種情景的恰當描述,最常用的就是現(xiàn)金流通曲線圖。為了建立施工安全長效機制 ,除政府的行政執(zhí)法監(jiān)管外 ,還需建立適應市場經(jīng)濟體制要求的從施工企業(yè)外部進行監(jiān)的制度 ,可以推行由商業(yè)保險機構(gòu)對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責任行為進行監(jiān)管的模式。也就是在施工前 ,制定有效的防范措施 ,加強職工的風險意識較高 ,加強安全規(guī)章制度的執(zhí)行 ,強化施工現(xiàn)場管理等 ,這也是我們倡導的一種主要風險控制措施。從錯綜復雜的關(guān)系中找出因素之間的最根本、最本質(zhì)的聯(lián)系 ,在眾多的影響因素中抓住主要因素 ,并且分析它們引起投入產(chǎn)出變化的嚴重程度。 ( 2)對技術(shù)復雜的工程,采用新的,同時又是成熟的工藝、設(shè)備和施工方法。 ( 2)通過談判完善合同合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險較少的合同。 ( 4)符合工程慣例 風險分配應符合工程慣例,即符合通常的工程處理方法, 浙江大學遠程教育學院本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 第 2 章 一方面,慣例一般比較公平合理,較好反映雙方的要求;另一方面,合同雙方對慣例都很熟悉,工程更容易順利實施 .按照慣例,承包商承擔對招標文件理解,環(huán)境調(diào)查的風險;報價的完備性和正確性風險;施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風險;材料和設(shè)備采購風險;自己的分包商、供應商、雇用的工作人員的風險;工程進度 和質(zhì)量風險等。作為一份完備的公平合同,不僅 應對風險有全面的預測和定義,而且應全面地落實風險責任,在合同雙方之間公平合理地分配風險。 工程中常見的風險有:外界環(huán)境的風險(環(huán)境風險工程項目中的其他風險的根源);工程的技術(shù) 和實施方法等方面的風險項目組織成員資信和能力風險;管理過程風險(其中含有合同管理的風險)。 而就我國國內(nèi)而言,我國對于風險管理的研究起步較晚,直至 20 世紀 80年代才開始引進這一技術(shù) [2]。而且在以往的關(guān)于建筑行業(yè)方面的研究中,大多數(shù)研究只是針對建筑工程中的項目合同風險進行了簡單的分析,很少對建筑合同的施工合同的風險防范進行研究并提出針對性建議。而建筑工程項目合同在對于建筑項目的施工和據(jù)側(cè)方面都起到了十分重要的作用。但是這些理論研究在應用上都存在一定的片面性,缺乏實踐性和針對性。如果簽訂的是固定總價合同,則承包商承擔全部物價和工程量變化的風險;而對成本加酬金合同,承包商不承擔任何風險;對常見的單價合同,風險由雙方共同承擔。 明確索賠事件,使承包商放心報價; (2)靈活進行風險分配, 以適應具體的情況; (3)合理進 行風 險分 配, 鼓勵 各方 面積 極地控制,促使各方積極工作,特別能使理性、誠實的和有能力的承包商易于中標,通過努力獲得利潤,不鼓勵投機和冒險; (4)注意保 護雙方 利益。 經(jīng)濟措施 ( 1)業(yè)主在投資預算中采取的措施 ①業(yè)主在投資預算中考慮可能的風險,留有一定的風險準備金。合同雙方都希望推卸和轉(zhuǎn)嫁風險,通過合同談判來完善合同條文,使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理。 ( 5)施工、企業(yè)對風險 大的工程,在技術(shù)力量、機械設(shè)備、材料供應、資金供應、勞務安排等 方面予以特殊對待,全力保證該合同實施。 風險評估還應包括對風險進行定級 ,因為風險是和損失相關(guān)的 ,不會造成損失的風險是無關(guān)緊要的 ,可以不加以考慮 ,或者不能稱為風險。 5)工程保險。 工程項目風險的辯識步驟與分類 識別的步驟 工程項目風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的從性質(zhì)上分析,可計量風險屬于技術(shù)性風險,是常規(guī)性的不可避免的風險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應、設(shè)備供應、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術(shù)性風險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風險,包括經(jīng)濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協(xié)調(diào)風險等。 浙江大學遠程教育學院本科畢業(yè)論文(設(shè)計) 第 3 章 主要常用指標 ( 1)現(xiàn)金位值。 (2)實際水價達不到預期水平或費用收繳率低。 難以突破的監(jiān)理模式 雖然我國建筑工程施工質(zhì)量風險的控制單位在操作模式上取得了不斷地突破和創(chuàng)新,逐漸與原有的監(jiān)理模式產(chǎn)生區(qū)別,但是長期監(jiān)理體制影響下,質(zhì)量風險的控制工作仍然不能完全擺脫監(jiān)理模式,存在明顯的監(jiān)理特征,制約了質(zhì)量風險防范成效的進一步提升。質(zhì)量保證體系是把建筑材料中的成品、半成品建立起相應的責任制,充分做好對建筑材料的各種性能的檢查和測試。在這一時期,大批房地產(chǎn)商看中房地產(chǎn)的高額回報,一哄而上,紛紛投資房地產(chǎn)。最大的不確定性 存在于項目的早期。因此,人們定性的歸納為,若此風險處理的成本足夠小,人們是可以接受此風險的。只有建立起一套適合我國工程項目實際發(fā)展需要的風險管理制度與模式,并具備有相應風險管理素質(zhì)的專業(yè)人員或機構(gòu),能夠給工程項目提供系統(tǒng)化、知識化、信息化的決策支持,我國的建筑工程企業(yè)才能在競爭日趨激烈的市 場占有一席之地。從根本上而言,建筑工程項目合同風險防范最重要的是要對原有的相關(guān)資料進行分析,本文對建筑工程施工過程中可能產(chǎn)生的風險進行分析和預測,并研究了相關(guān)防范措施來減少在建筑施工過程中可能產(chǎn)生的風險。風險權(quán)衡準則的前提是假設(shè)世界上存在一些可接受的風險。 第四,雖然項
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