【正文】 飛機(jī)修理廢液利用專門設(shè)施進(jìn)行回收。 排水、排污 （ 1）雨水：航站區(qū)雨水采用雨水口集水，暗管敷設(shè)，排向場(chǎng)界溝，最后排入附近的河流。 （ 4）生活用房：規(guī)劃會(huì)員公寓 35000 平米；另規(guī)劃員工宿舍、餐廳、執(zhí)勤、浴室等，面積為 5000 平方米。 44 建設(shè)內(nèi)容 飛行區(qū)平面規(guī)劃 本期飛行區(qū)平面按照滿足目視氣象條件下使用的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。 場(chǎng)址地形較簡單，土石方工程量少，投資省。幾家院校合計(jì)每年培養(yǎng)的飛行員不超過 1000 人。 飛行駕照培訓(xùn) 根據(jù)中國通用航空人力資源供應(yīng)嚴(yán)重匱乏的問題。 岳西縣乃至安徽 省雖然目前在開展商業(yè)空中救援方面尚未有市場(chǎng)，但隨著人民生活水平的提高，人民對(duì)健康的重視，以及生命的珍貴，具有開展商業(yè)空中救援的 潛力。直升機(jī)外載荷可以節(jié)約大量的因?yàn)樾蘼范斐傻臅r(shí)間和金錢的投入，在特殊作業(yè)環(huán)境中是唯一的選擇。 2021 年航空物探和前述的航空攝影的市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)達(dá)到 。根據(jù)安徽省產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略 ,滿足全省新型工業(yè)化空間布局和推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展的需要。 之所以說上述預(yù)測(cè)是保守的，是因?yàn)槲覀兗僭O(shè)當(dāng)前制約通用航空發(fā)展的諸多制約因素在未來沒有大的改觀。 30 第四章 通用航空服務(wù)需求分析 安徽省社會(huì)公益類通用航空服務(wù)需求分析 本建議書結(jié)合安徽省省情，對(duì)社會(huì)公益類通用航空服務(wù)需求，從政府公務(wù)、農(nóng)林服務(wù)、航空攝影、環(huán)境保護(hù)、常規(guī)事件的空中救援、非常規(guī)事件的空中救援、警務(wù)支持等七個(gè)方面進(jìn)行分析。從岳西在區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系中的區(qū)位來看，岳西通用機(jī)場(chǎng)具有十分重要的地位，其航程適于開展短途航空運(yùn)輸。在交通樞紐所在地建設(shè)機(jī)場(chǎng)，有利于綜合運(yùn)輸樞紐的構(gòu)建，是我國布局建設(shè)機(jī)場(chǎng)的主要指導(dǎo)思想之一。 建設(shè)岳西通用機(jī)場(chǎng)有利于加大扶貧開發(fā)力度 由于歷史、自然等因素，岳西縣一直是安徽省貧困面最大、貧困程度最深的縣份之一。 因此，建設(shè)岳西通用機(jī)場(chǎng)，是改善投資環(huán)境，實(shí)施 加速崛起、富民興縣 戰(zhàn)略的需要。 因此，建設(shè)岳西通用機(jī)場(chǎng)有利于安慶市提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。 近年來，在省委、省政府和安慶市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，岳西全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 生態(tài)優(yōu)先、富民為重 的發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣、特色強(qiáng)縣、民生和縣、開放興縣、文化活縣 五大戰(zhàn)略 ，奮力推進(jìn)做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做活旅游、做精園區(qū)、做實(shí)基礎(chǔ)、做靚城鎮(zhèn) 六大舉措 ，勝利完成 十一五 的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 三是貧困地區(qū)。 55 ′ 116176。 15 第二章 項(xiàng)目簡介 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承建單位 項(xiàng)目名稱 —— 岳西通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。為控制放射性物質(zhì)的進(jìn)一步擴(kuò)散，前蘇聯(lián)派出了多種不同型號(hào)的直升機(jī)，多次作業(yè)，在反應(yīng)堆上空不斷地拋下了各種防護(hù)材料，形成了一層重達(dá) 4000 噸的 保護(hù)障，為控制放射性物質(zhì)的外泄做出了重要貢獻(xiàn)。人們常說“一公里的公路哪兒也去不了，而一公里的機(jī)場(chǎng)可以連接全世界”。對(duì)直升機(jī)擺渡乘客、直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)以及對(duì)小型飛機(jī)用于近距離縣城之間的旅客穿梭飛行的需求也將凸現(xiàn)。 由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平存在差異，通用航空在各地區(qū)的發(fā)展水平、發(fā)展模式和作業(yè)類別也不盡相同。 通用航空的功能 從服務(wù)的角度來看，通用航空有三 大功能：公共服務(wù)功能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)功能和消費(fèi)市場(chǎng)服務(wù)功能?！? 《通用航空飛行管制條例》 (2021 年 1月 10 日頒布 )第三條也對(duì)通用航空進(jìn)行了定義：“通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。 在我國，通用航空曾有“專業(yè)航空”的別稱，這是因?yàn)橥ㄓ煤娇詹煌淖鳂I(yè)項(xiàng)目有不同的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)性非常強(qiáng)。通用航空在工農(nóng) 9 業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度體現(xiàn)了國家和地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。通用航空的應(yīng)用在不同產(chǎn)業(yè)的多種項(xiàng)目上都能大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，比如，農(nóng)用飛機(jī)播種、滅蟲、除草與農(nóng)民的手工作業(yè)相比，效果有天壤之別；與地面農(nóng)業(yè)機(jī)械相比，效益也大幅度增加。 第一，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，媒體和民眾對(duì)政府服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，而同時(shí)政府服務(wù)工作量在不斷加 大，政府公務(wù)活動(dòng)使用直升機(jī)和固定翼飛機(jī)的必要性和緊迫性越來越明顯。 ，為國家穩(wěn)定和安全提供了資源保障 14 通用航空活動(dòng)培養(yǎng)出的大批飛行、機(jī)務(wù)等航空人才將成為能快速轉(zhuǎn)換為作戰(zhàn)力量的人才儲(chǔ)備，為保衛(wèi)國家這一正義事業(yè)發(fā)揮重要作用。同時(shí)，制定機(jī)場(chǎng)飛行保障細(xì)則、管理規(guī)定等配套制度。全縣平均海拔 600 米，境內(nèi)最高海拔 1755 米，為大別山第二高峰馱尖；千米以 上山峰 69 座。全縣林業(yè)用地 276 多萬畝，林木綠化率 ％，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá) ％，綠地率 ％，城區(qū)人均綠地面積達(dá) 平方米。與地面交通相比，航空運(yùn)輸具備快捷、不受地形地貌限制的優(yōu)點(diǎn)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)改善交通區(qū)位的重要途徑。并制訂了工業(yè)翻番的發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)增加值將由 2021 年的 億元增長到 億元，年均增長 19%。岳西縣自然災(zāi)害頻繁，且地形地貌復(fù)雜，地面交通難以發(fā)揮 第一時(shí)間 的效應(yīng)。從目前地面交通路網(wǎng)的基礎(chǔ)條件來看，岳西路網(wǎng)密度最低，急需提升交通服務(wù)能力。目前，在區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系中，由于機(jī)場(chǎng)地面交通集疏能力的局限性，對(duì)于多山區(qū)、交通不便地區(qū)的人們依然無 法享受到航空運(yùn)輸服務(wù)，急需新增機(jī)場(chǎng)來完善區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸在區(qū)域的全覆蓋。該項(xiàng)目可以提高縣城的檔次和品味，促進(jìn)我縣的招商引資與旅游觀光，也可以擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，作為政府救援事業(yè)的重要補(bǔ)充。 目前國內(nèi)農(nóng)林航空飛行作業(yè)量按飛行小時(shí)計(jì)算，比較大的地區(qū)是東北、華北 和新疆地區(qū)，占全國作業(yè)量的比例分別是 42％、 15％、 15％，華東、中南、西南三個(gè)地區(qū)難分伯仲，農(nóng)林作業(yè)小時(shí)年需求量都在 2021 多飛行小時(shí)，占全國作業(yè)量的比例在 7％左右。安徽省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面廣量大，基礎(chǔ)測(cè)繪滯后于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的要求。 安徽省經(jīng)濟(jì)建設(shè)類通用航空服務(wù)需求分析 本建議書結(jié)合安徽省省情，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類通用航空服務(wù)需求，從航空物探、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、空中拍照、空中巡查、直升機(jī)引航作業(yè)、直升機(jī)外載荷飛行等六個(gè)方面進(jìn)行分析。 直升機(jī)外載荷作業(yè) 直升機(jī)外載荷飛行 —— 以直升機(jī)為起吊平臺(tái)進(jìn)行的吊裝、吊運(yùn)等飛行作業(yè)。 外國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。黃山、合肥、馬鞍山、蘇州、杭州、無錫、江西、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等歷吏名城的縣城上空 游覽，長江、太湖和諸多水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的空中觀光，都對(duì)游客具有十足的魅力。 從以上的分析可以看出，發(fā)展飛 行培訓(xùn)學(xué)校將具有非常巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 場(chǎng)址凈空條件良好，場(chǎng)地開闊，基本無超高障礙物，具有足夠的場(chǎng)地布置飛行區(qū)以及其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)施，并具備擴(kuò)建、發(fā)展的余地。本工程按滿足通航飛機(jī)目視氣象條件下使用要求，一次規(guī)劃建設(shè)。 （ 2）辦公樓和指揮塔臺(tái)合建，規(guī)劃在東機(jī)庫的東北側(cè)，二層建筑，面積 2021 平方米。另 47 外，需建立確保事故責(zé)任分析的多聲道錄音系統(tǒng)（可對(duì)有無線通話進(jìn)行錄音）。但由于通航飛機(jī)均屬小型低噪聲飛機(jī)，飛機(jī)噪聲對(duì)周圍環(huán)境影響的范圍和程度均較小，而且場(chǎng)址地處縣城規(guī)劃區(qū)以外，周圍無明顯的噪音限制區(qū)，鄰近的學(xué)校、醫(yī)院、密集住宅區(qū)等也基本沒有。飛機(jī)起降、維修、試機(jī)在場(chǎng)區(qū)范圍大氣污染物的產(chǎn)生、排放量是很小的。 消防救援 （ 1）消防 ① 在供水泵站內(nèi)設(shè)置 200T 消防蓄水池，場(chǎng)內(nèi)消防管道為暗敷，采用低壓給水系統(tǒng)，飛行區(qū)須有二路供水。 （ 2）動(dòng)力站：包括特種車庫、場(chǎng)務(wù)、機(jī)務(wù)用房、器材室、修理間、配電間、消防泵房、污水處理廠、充電間、航材庫等，面積為 3000 平方米。端安全區(qū)位于跑道兩端，每端均為長 30 米、寬 60 米。 場(chǎng)址應(yīng)盡量靠近服務(wù)需求點(diǎn)，交通便利，起降方向盡量避開對(duì)噪聲敏感地區(qū)。 私人飛行 前述通用航空機(jī)隊(duì)增長的預(yù)測(cè)中相當(dāng)大一塊來自于私人飛機(jī)。目前我國擁有飛行駕照的人員僅有 萬人，遠(yuǎn)低于民航發(fā)展的需求。我國民航規(guī)章第 23 部的描述是：“通勤類飛機(jī)，是指座位設(shè)置 (不包括駕駛員 )為 l9座或以下，最大審定起飛重量為 8618 38 公斤 (19000 磅 )或以下，用于非特技飛行的螺旋槳驅(qū)動(dòng)的多發(fā)動(dòng)機(jī)飛機(jī)”。商務(wù)飛行的優(yōu)勢(shì)與政府公務(wù)飛行的優(yōu)勢(shì)是相同的，如果把航空公司的航班比做公共汽車的話，那么商務(wù)飛機(jī)就應(yīng)該是出租汽車或者是私家車了。安徽及其周邊省份是中國教育、文化中心，也是科技研發(fā)能力較強(qiáng)的地區(qū)，具有很強(qiáng)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)的需求。 環(huán)境保護(hù)需求分析 通用航空在環(huán)境保護(hù)方面的工作包括：江河湖海的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染監(jiān)測(cè)和評(píng)估，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估，工業(yè)廢料污染監(jiān)測(cè)，核輻射監(jiān)測(cè)，城鎮(zhèn)、耕地、濕地、灘涂、漁場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估等。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，對(duì)地理信息資源的需求就越大，對(duì)測(cè)繪的依賴程度就越高。比如有時(shí)候接待國內(nèi)外政界名人、商界巨子的來訪，一天之內(nèi)要旅行多個(gè)縣城或經(jīng)濟(jì)區(qū)(比如上海一淮安一南京一上海，或者南京一鹽城一連云港一南京 )；再如在重大事故、災(zāi)難發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)往往要在第一時(shí)間趕到事故和災(zāi)難的現(xiàn)場(chǎng)、盡快行使指揮協(xié)調(diào)的職能。 因此，在岳西率先建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，是完善區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系，促進(jìn)民航發(fā)展的需要。 上述機(jī)場(chǎng)布局基本上滿足了安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但是，從布局圖上可以看出，安徽省西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)布局的密度偏低，在合肥以西、安慶以北、阜陽以南的地區(qū)沒有機(jī)場(chǎng)布局。 大別山是我國著名的革命老區(qū)之一，為新中國的誕生立下了不可磨滅的豐功偉績。其中 一核 是指天柱山旅游基地，包括位于岳西縣與潛山縣之間的天柱山風(fēng)景區(qū)和位于岳西縣的岳西溫泉養(yǎng)生區(qū)、三山（司空山、妙道 山、大別山鷂落坪）森林文化旅游區(qū)，岳西縣地處安慶市旅游核心區(qū)。為此，十二五期間，安慶市將大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 560712 萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長 13%。進(jìn)入新世紀(jì)，再次被列為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣， 2021 年，貧困人口 萬人，其中絕對(duì)貧困入口 萬人，占全縣農(nóng)村人口的 15％。11′之間。 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 2021 年 5 月，岳西縣委托北京阿萊恩斯咨詢公司編制的《岳西通用機(jī)場(chǎng)必要性研究》； 民航總局《民用直升機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》MH50012021； 國家、地方和民航其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。在抗 13 震救災(zāi)過程中，通用航空通過自己的卓越表現(xiàn)得到了政府及群眾的高度認(rèn)可 。 第三，通用航空的發(fā)展對(duì)形成產(chǎn)業(yè)集群有利。在發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，空中觀光旅游、私人娛樂飛行已經(jīng)是人們熟悉的休閑娛樂方式，航空急救服務(wù)已成為公民福利的一部分。從民航的發(fā)展規(guī)律來看，通用航空是公共航空運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。以下是通用航空可以提供的公共服務(wù)項(xiàng)目。定期客運(yùn)、貨運(yùn)航班服務(wù)是人們常見的公共航空運(yùn)輸形式。 7 通用航空運(yùn)行方式獨(dú)特，優(yōu)越于現(xiàn)存的各種交通方式。 ，是國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的標(biāo)志 通用航空一方面具有運(yùn)輸功能同時(shí)具有直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)的功能。 第一，通用航空的發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有利。 第二，運(yùn)用航空物探方法獲取的圖像資料，主要是用于大地結(jié)構(gòu)研究，以探索石油、天然氣的分布規(guī)律，直接為油氣資源普查服務(wù)；用于大地深部構(gòu)造研究，以期發(fā)現(xiàn)新的礦藏資源；還用于區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)研究，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人均可支配收入會(huì)逐步提高，在這些領(lǐng)域通用航空將擁有廣闊的市場(chǎng)前景。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：岳西通用機(jī)場(chǎng)一期擬按一類小型通用機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿足兼顧直升機(jī)、小型固定翼飛機(jī)和通勤飛機(jī)起降要求。土地革命時(shí)期，岳西是鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，紅 34 師在這里組建，紅 25 軍在這里駐扎，紅 11 軍、紅 27 軍在這里戰(zhàn)斗，紅 28 軍在這里重建。農(nóng)副產(chǎn)品極具特色，是安徽省名特農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)縣。 安慶是皖江流域最大的縣，是皖江城市帶中長江岸線最長的縣城，是沿江縣城工業(yè)門類最為齊全的縣城，是輻射腹地最為廣闊的縣城，是文化底蘊(yùn)較為深厚的縣城。 因此，在岳西率先建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，發(fā)揮通用航空高速、快捷、靈活的優(yōu)勢(shì)，改善區(qū)位條件和投資環(huán)境，是有效實(shí)現(xiàn)安慶市域統(tǒng)籌發(fā)展的重要措施。安徽省十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局：突出 三屏三網(wǎng) ，構(gòu)建以大別山區(qū)、皖南山區(qū)和江淮丘陵區(qū)森林生態(tài)安全屏障，水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和骨干道路林網(wǎng)生態(tài) 安全網(wǎng)絡(luò)為主體，以長江、淮河、巢湖等大中型河湖水庫水生態(tài)功能區(qū)為骨架，以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐，由點(diǎn)狀分布的各類自然保護(hù)區(qū)、自然文化遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、蓄滯 (行 )洪區(qū)等為組成部分的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在地形復(fù)雜或人口稀少的地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，是彌補(bǔ)地面交通設(shè)施不足的有效方法。岳西處于皖西南，地處鄂豫皖三省邊區(qū)的結(jié)合部。 高端商務(wù)功能。每年與農(nóng)民和農(nóng)戶直接結(jié)算的農(nóng)林航空作業(yè)收入規(guī)模在3000 萬元左右。安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是江河湖海的污染治理和灘涂、濕地的保護(hù)。國家民 34 航局高度重