【正文】 加強(qiáng)對行政領(lǐng)導(dǎo)者的法律制約，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的自我控制能力，搞好自我制約；加強(qiáng)各級公共行政立法，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，嚴(yán)懲各級行政違法行為。領(lǐng)導(dǎo)者親自參加實(shí)踐活動，可以不斷加深和領(lǐng)會所學(xué)到的書本知識，并不斷積累新知識、新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的素質(zhì)修養(yǎng)；另外，行政領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)具備一種勇于批評和自我批評的精神，領(lǐng)導(dǎo)者只有將自己置于公眾和輿論的監(jiān)督之下，勇于了解和接受來自外界的批評，善于自我批評，努力自省，這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能不斷認(rèn)識自己，克服自身缺陷，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)點(diǎn)，提高自身素質(zhì)，從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平。行政領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的這種影響力，又成為“專長權(quán)力”。他們不了解下屬的工作狀態(tài)、生活情況，出了問題只講原則，不懂得變通。一、行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的素質(zhì)。（五）建立獨(dú)特的企業(yè)文化要在企業(yè)中形成的一種適合企業(yè)發(fā)展的文化觀念和歷史傳統(tǒng)，是企業(yè)員工產(chǎn)生共同的價值準(zhǔn)則、道德規(guī)范和生活信息，將各種企業(yè)內(nèi)部的力量統(tǒng)一于共同的指導(dǎo)思想和經(jīng)營哲學(xué)之下，匯聚到一個共同的方向。選擇企業(yè)員工，必須全面貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對任人唯親。以珠江三角洲一家民營企業(yè)為例，有家小型變壓器的生產(chǎn)廠家，年銷售3個多億。這種觀念導(dǎo)致企業(yè)人才流失嚴(yán)重，特別是專業(yè)技術(shù)人員和高級管理人員，導(dǎo)致了企業(yè)未能建立有效的人才儲備，從而嚴(yán)重地影響了企業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)代人力資源管理應(yīng)用和開發(fā)是從科學(xué)的人性角度出發(fā)，將企業(yè)中每個部門的人員配置最優(yōu)化和潛能開發(fā)到最佳化以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化是人力資源管理的根本目的。第一篇：行政管理(?？?論文題目行政管理（?？疲┱撐念}目在新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于政府治理問題及對策的研究。以武漢為例，武漢市目前初具規(guī)模、經(jīng)營模式比較成型、在行業(yè)中有一定知名度的民營企業(yè)有近千家，多數(shù)處于由傳統(tǒng)企業(yè)管理向現(xiàn)代企業(yè)化管理的過渡之中[1]。人才流失將使一個企業(yè)蒙受多大損失，可能是很難算清的一筆賬。05年企業(yè)開始大擴(kuò)張，同時，管理上進(jìn)行大變革，但是由于變革沒有給員工帶來實(shí)惠，相關(guān)的福利獎勵制度“名存實(shí)亡”，員工對企業(yè)非常不滿。在人事聘免問題上，需要以公開求公正，以程序求規(guī)范。企業(yè)文化建設(shè)一定要適應(yīng)時代、適應(yīng)政策環(huán)境的變化。政治素質(zhì)直接決定著其領(lǐng)導(dǎo)活動的方向，對其他素質(zhì)正確地發(fā)揮作用具有決定性的影響。弄得下屬都敬而遠(yuǎn)之，使自己變成了孤家寡人。領(lǐng)導(dǎo)者如果擁有這種影響力，被領(lǐng)導(dǎo)者就會產(chǎn)生一種榮譽(yù)感，愿意與他交流，獲得有效信息，接受他的領(lǐng)導(dǎo)和管理，從而產(chǎn)生積極主動的行為，促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者要干一行學(xué)一行，努力使自己成為既懂政治、又懂經(jīng)濟(jì)，既懂管理、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。完善專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。一個有效的制約與監(jiān)督機(jī)制，可以使行政領(lǐng)導(dǎo)者重視自身素質(zhì)的提高，并能確保其成為一個持續(xù)不斷的過程。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要以自省的態(tài)度，認(rèn)識自己的知識缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中有意識有目的地培養(yǎng)這方面的才能，只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，增強(qiáng)其影響力和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。行政領(lǐng)導(dǎo)者在某一領(lǐng)域具備淵博的知識和較高的知名度，便會產(chǎn)生一種“名人效應(yīng)”、“專家效應(yīng)”，他的言行舉止就會產(chǎn)生一種無形的影響力。（三）情商低下，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一些領(lǐng)導(dǎo)者不善于與人溝通，工作方法簡單生硬，與下屬關(guān)系疏遠(yuǎn)，從不與下屬交流思想，溝通情感，只會發(fā)號施令。因此，加強(qiáng)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是十分必要的。對企業(yè)中的骨干員工充分授權(quán)，委以重任，使之得到認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自我價值。（三）建立公平合理的選拔機(jī)制民營企業(yè)家要為公司的健康發(fā)展著想，從內(nèi)心深處樹立任人唯賢的用人觀念，正確評估“嫡系部隊(duì)”的價值和對企業(yè)的負(fù)面影響，如何把“嫡系部隊(duì)”放在合適的位置上，杜絕把“嫡系部隊(duì)”當(dāng)作“擺設(shè)”，甚至是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的絆腳石。忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育，使得企業(yè)缺乏凝聚力，員工缺乏歸屬感。但很多民營企業(yè)家觀念總是認(rèn)為中國有豐富的人力資源，隨著我國失業(yè)人員和下崗人員逐年增多，就業(yè)機(jī)會越趨嚴(yán)峻，企業(yè)無論在人力資源管理上如何操作，人力資源都永遠(yuǎn)不會不足。由于民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，人力資源開發(fā)管理已成為企業(yè)中的重要資源。談?wù)勂髽I(yè)在管理中的績效工資的戰(zhàn)略意義及注意事項(xiàng)。在人力資源開發(fā)管理方面進(jìn)行了一些探索與創(chuàng)新，取得明顯進(jìn)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。[4]例如，2008年以來，江蘇省啟東市民營企業(yè)共吸納大中專畢業(yè)生730多名，其中外地大學(xué)生539名。每月員工流失率是8％，員工流失率是96％[6]。為了保證大家在同一個平臺上競爭，任何人要想晉升，不管是誰推薦的，都必須先通過筆試和專業(yè)知識的考評，合格后才有資格參與面試。通過確定企業(yè)經(jīng)營及投資策略、人性化管理、文化活動等一系列措施，不斷完善和充實(shí)企業(yè)文化的內(nèi)涵和形象。行政領(lǐng)導(dǎo)者要有堅(jiān)定的信仰，較高的政治鑒別力，較強(qiáng)的政治敏感性；思想解放，實(shí)事求是，有良好的公仆精神。有些領(lǐng)導(dǎo)干部，一遇到問題，就情緒失控，好沖動，感情用事，隨意批評下屬，根本不考慮他人的感受，人際關(guān)系差，結(jié)果必將是工作效率低下，工作目標(biāo)很難完成。反之，領(lǐng)導(dǎo)者由于缺乏“專長權(quán)力”而在許多問題上一籌莫展。要全面學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟練掌握工作崗位必需的知識和技能。提高紀(jì)檢、審計(jì)的獨(dú)立性，使它們真正發(fā)揮作用；加大監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，搞好專門機(jī)構(gòu)的制約。（四）完善對行政領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督、制約機(jī)制對行政領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督、制約機(jī)制是確保行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)提高的重要途徑和保障。（二）勇于實(shí)踐與自省，不斷更新知識行政領(lǐng)導(dǎo)者只有通過實(shí)踐，才能把所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐中，在實(shí)踐中提高認(rèn)識水平。作為行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的專業(yè)素質(zhì)是卓有成效地進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的必要條件。知識功底的薄弱，又不善于繼續(xù)學(xué)習(xí)，這就大大削弱了他們的領(lǐng)導(dǎo)力。加強(qiáng)對行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的研究是新時期適應(yīng)變革需要的重要課題之一，當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大決策的實(shí)施和落實(shí)，對各級各類行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我國公共行政部門即政府的整體形象和提供公共服務(wù)的質(zhì)量。積極開展教