【正文】 素質(zhì)正確地發(fā)揮作用具有決定性的影響。因此，加強(qiáng)公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是十分必要的。行政領(lǐng)導(dǎo)者作為行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體，在行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體素質(zhì)的高低對行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的成敗具有至關(guān)重要的作用。作為行政領(lǐng)導(dǎo)者，努力提高自身素質(zhì)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，對保證領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順利高效進(jìn)行，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民群眾生活水平的提高，保證國家長治久安具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)的重要條件。企業(yè)只有尊重人才，人盡其才，才盡其用，才能調(diào)動(dòng)人才的積極性、創(chuàng)造性?？傊?，現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)踐證明，把人力資源作為資本來運(yùn)作，是企業(yè)人力資源規(guī)劃的關(guān)鍵，也是一個(gè)企業(yè)能否對外發(fā)揮最大潛能的關(guān)鍵。優(yōu)秀的企業(yè)文化鼓勵(lì)員工體現(xiàn)自我價(jià)值，勇于創(chuàng)新；企業(yè)文化對員工的道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值取向有著強(qiáng)烈的引導(dǎo)作用。企業(yè)文化建設(shè)一定要適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)政策環(huán)境的變化。對企業(yè)中的骨干員工充分授權(quán)，委以重任，使之得到認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。讓知識型的員工感覺到自身才能得到充分發(fā)揮，自我價(jià)值得到相應(yīng)承認(rèn)[9]。企業(yè)中的知識型員工對企業(yè)的期望和需求是全方面的，其中既包括物質(zhì)需求，更包括高度的精神需求。在設(shè)計(jì)福利項(xiàng)目上，我們可以按照企業(yè)員工的個(gè)人特點(diǎn)和具體需求，列出一些福利項(xiàng)目，讓員工自由選擇，各取所需[8]。進(jìn)行薪酬設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵循公平性、競爭性、激勵(lì)性。對企業(yè)中的一般員工來說，利益驅(qū)動(dòng)仍是最重要的努力因素。在面試方面，公司要有嚴(yán)格的規(guī)定和流程，因?yàn)槊嬖嚤裙P試更重要。在人事聘免問題上，需要以公開求公正，以程序求規(guī)范。（三）建立公平合理的選拔機(jī)制民營企業(yè)家要為公司的健康發(fā)展著想，從內(nèi)心深處樹立任人唯賢的用人觀念，正確評估“嫡系部隊(duì)”的價(jià)值和對企業(yè)的負(fù)面影響，如何把“嫡系部隊(duì)”放在合適的位置上，杜絕把“嫡系部隊(duì)”當(dāng)作“擺設(shè)”，甚至是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的絆腳石。第三樹立企業(yè)以人為本的人本主義觀，形成良好的內(nèi)部人性化溝通機(jī)制，使員工為了企業(yè)和他們共同的發(fā)展而努力，讓員工感受到企業(yè)的存在與自己的生活是息息相關(guān)的，也使他們從心底感覺到?jīng)]有理由拋棄企業(yè)，沒有理由背叛企業(yè)。第二建立良好的薪酬、晉升制度。所以人才的流失是企業(yè)人力資源管理中一個(gè)重要的問題，必須得到企業(yè)的絕對重視，為了避免人才流失對企業(yè)帶來不應(yīng)該的損失，我們制訂有效策劃企業(yè)對應(yīng)人才流失方案具有非常實(shí)際的現(xiàn)實(shí)意義。（二）采取有力措施應(yīng)對人才流失的現(xiàn)象當(dāng)今社會人才流失為企業(yè)帶來的直接或間接損失來越來越大，特別是企業(yè)的高級管理人員和掌握先進(jìn)技術(shù)的骨干技術(shù)人員，他們的流失對企業(yè)造成的損失是無法用金錢來衡量的。一個(gè)企業(yè)的成功與否取決于一個(gè)企業(yè)家的經(jīng)營理念，在激烈的市場競爭中，企業(yè)家需要不斷的吸收新的經(jīng)營管理理念，才能使企業(yè)充滿生機(jī)?？梢姡?lì)機(jī)制運(yùn)用的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個(gè)重要因素，因此能否建立好企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制是十分關(guān)鍵。05年企業(yè)開始大擴(kuò)張，同時(shí)，管理上進(jìn)行大變革，但是由于變革沒有給員工帶來實(shí)惠，相關(guān)的福利獎(jiǎng)勵(lì)制度“名存實(shí)亡”，員工對企業(yè)非常不滿。忽視良好的企業(yè)組織環(huán)境的培育，使得企業(yè)缺乏凝聚力，員工缺乏歸屬感。（四）民營企業(yè)缺少有效的激勵(lì)機(jī)制目前許多民營企業(yè)認(rèn)識到了人才的重要性，并以較高的工資收入或其他物質(zhì)激勵(lì)方式吸引人才，但在對人才資源管理的過程中，單一地以增加報(bào)酬激勵(lì)員工的工作激情，忽視非物質(zhì)的激勵(lì)方式(如理想激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、培訓(xùn)激勵(lì)和自我實(shí)現(xiàn)激勵(lì)等)，許多民營企業(yè)經(jīng)營者仍然把員工當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”來看待，缺乏與員工的感情交流，單純地、簡單地通過物質(zhì)利益的滿足對員工進(jìn)行激勵(lì)，忽視了對員工的精神激勵(lì)。這樣的做法嚴(yán)重扼殺了員工的進(jìn)取心和創(chuàng)造力。一部分民營企業(yè)家對企業(yè)進(jìn)行家族式的管理任人唯親，普通員工干得再好也不會有出頭之日，永遠(yuǎn)在底層出苦力。由于大多數(shù)民營企業(yè)屬于家族式企業(yè)，因此，在人才選用和晉升時(shí)，最為擔(dān)心的是這些人才對企業(yè)或老板的忠誠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市民營企業(yè)人才流失率至少在30％以上，有的甚至高達(dá)70％。但是，在人才引進(jìn)的同時(shí)，民營企業(yè)人才外流趨勢卻不容樂觀。人才流失將使一個(gè)企業(yè)蒙受多大損失，可能是很難算清的一筆賬。但很多民營企業(yè)家觀念總是認(rèn)為中國有豐富的人力資源，隨著我國失業(yè)人員和下崗人員逐年增多，就業(yè)機(jī)會越趨嚴(yán)峻，企業(yè)無論在人力資源管理上如何操作，人力資源都永遠(yuǎn)不會不足?；蛟S也不至于造成如此惡劣的社會負(fù)面影響。武漢凱迪電力2009年8月所上演的“裁員門”事件中，對無故不參加會議的員工進(jìn)行辭退，175名大學(xué)生員工被要求“下基層鍛煉”，隨后，其中7名未參加下基層動(dòng)員會的員工被解聘，由此引發(fā)一場軒然大波[3]。二、民營企業(yè)人力資源開發(fā)不足的原因（一）民營企業(yè)家的人力資源管理觀念落后由于大多數(shù)民營企業(yè)是在改革開放之初由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步萌芽發(fā)展起來的，因此其本身就帶著與生俱來的兩個(gè)致命弱點(diǎn)，這既與我國農(nóng)村教育程度普遍低下，致使民營企業(yè)的大部分管理者觀念陳舊，知識匱乏，從而不能快速和主動(dòng)地掌握現(xiàn)代企業(yè)的管理理念有關(guān)；民營企業(yè)管理者的身上根深蒂固的我國沿襲了幾千年的封建傳統(tǒng)觀念，難以動(dòng)搖。毋庸避諱，大多數(shù)的民營企業(yè)人才資源整體管理水平低下的狀況下，人才得不到重視，工作沒有動(dòng)力，缺乏成就感和成長的機(jī)會。就整體而言，民營企業(yè)人力資源開發(fā)管理的粗放狀況并沒得到根本性改變。如以武漢凱迪電力公司為例已建立績效考核、競爭上崗以及末位淘汰，將考評與獎(jiǎng)金、福利掛溝進(jìn)行激勵(lì)，對員工進(jìn)行培訓(xùn)以提高素質(zhì)等，都收到了一定效果。以武漢為例，武漢市目前初具規(guī)模、經(jīng)營模式比較成型、在行業(yè)中有一定知名度的民營企業(yè)有近千家，多數(shù)處于由傳統(tǒng)企業(yè)管理向現(xiàn)代企業(yè)化管理的過渡之中[1]。由于民營企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，人力資源開發(fā)管理已成為企業(yè)中的重要資源。因此，如何提高民營企業(yè)人力資源的管理水平，是當(dāng)前我國民營企業(yè)發(fā)展亟須解決的重大問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，民營企業(yè)必須面對來自國際市場競爭的壓力。關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 人力資源管理 不足 對策改革開放以來，我國民營企業(yè)得到了長足發(fā)展，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，但民營企業(yè)在其發(fā)展過程中也遇到了各種各樣的問題。從民營企業(yè)人