【正文】 對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控，確保安全。各科室負(fù)責(zé)人：（1）當(dāng)班班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的罰款500元。2）、活動成員組重點檢查內(nèi)容：（1）安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機制，逐級落實安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實到各職能科室、施工班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監(jiān)督施工班組火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督施工班組制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護情況；建立健全安全培訓(xùn)教育制度、落實從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。工作目標(biāo)以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制為目標(biāo)，通過開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實”，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；建立健全各級安全管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。落實責(zé)任。各生產(chǎn)部門對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時下達(dá)“五定表”責(zé)任到人，跟蹤落實。全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。（1）編制科學(xué)規(guī)范、操作性強的事故應(yīng)急救預(yù)案并報煤炭管理部門備案，并組織全員學(xué)習(xí)，根據(jù)本礦安全生產(chǎn)條件的變化及時進(jìn)行修正調(diào)整。（1）煤礦必須制訂開采計劃和中長期開采規(guī)劃，合理布置井下工作面，按要求編制開采設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，及時填繪圖紙資料，真實填寫各類記錄臺賬，對防治水、火、瓦斯、頂板及機電運輸?shù)戎卮鬄?zāi)害隱患制定安全技術(shù)措施。責(zé)任人：閔杰（法定代表）、馮躍山（技術(shù)總工）（三）安全教育培訓(xùn)到位。加大宣傳。五、工作要求工作要求強化領(lǐng)導(dǎo)。隱患排查治理（1）對于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實；（2）對于重大安全隱患，應(yīng)該及時向活動領(lǐng)導(dǎo)組匯報，并按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施和物資的落實、負(fù)責(zé)治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定整改方案，并嚴(yán)格按照隱患整改方案整改。（3）、安全管理責(zé)任的落實情況：逐級落實安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴(yán)格落實業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。管理制度和責(zé)任制落實情況：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上 的罰款800元。（2）、通防部負(fù)責(zé)：落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。1安全生產(chǎn)投入情況：是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴(yán)格落實。第一篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動實施方案為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決貫徹落實總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”精神，進(jìn)一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方案。1應(yīng)急處置與救援情況：出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按要求建立救護隊，不具備設(shè)立礦山救護隊條件的是否設(shè)立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議；井下所有工作地點是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時井巷工程進(jìn)度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實礦井防治水工作；落實礦區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好礦區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責(zé)任、限期整改，并制定方案，加強監(jiān)控，確保安全。開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2021】98號）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。（4）、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實：帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃，并按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴(yán)格考核，獎罰分明。第三階段：督查檢查階段（10月11月），對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時制訂整改措施，嚴(yán)格按照“五定”進(jìn)行落實。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，加大宣傳。（1）建立健全職工教育培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，每月停產(chǎn)1天—2天組織開展全員教育培訓(xùn)。責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）、楊超虎（技術(shù)科長）（2）必須完善技術(shù)審批制度，煤礦所有技術(shù)資料要層層審閱簽字，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施要組織會審。責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）（2）建立應(yīng)急救援機構(gòu)，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職礦山救護隊，配齊應(yīng)急救援機構(gòu)，本礦單獨成立礦山兼職救護隊?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職救護隊，配齊應(yīng)急救援裝備及物質(zhì)，與縣礦山救護大隊簽訂應(yīng)急救援保障協(xié)議。安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)制度的落實情況。對重大危險源的辨識、檢 測評估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，由安全專業(yè)人員、工會代表，井口群眾監(jiān)督員等進(jìn)行隱患整改評價及監(jiān)督，確保整改及時到位?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任落實年活動”是2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。組織機構(gòu)為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實”，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）通防科負(fù)責(zé)：落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。（2）當(dāng)班班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。嚴(yán)格追究。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。（5）各分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000元。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進(jìn)行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我礦實際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案。責(zé)任到人，分工明確，確保此項工作順利進(jìn)行。隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。依法生產(chǎn)經(jīng)營情況。責(zé)任人：豐凱（辦公室）（九）應(yīng)急救援保障到位。責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科科長）（六）技術(shù)管理到位。責(zé)任人：閔杰（法定代表）（3）建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確礦長、副礦長、專業(yè)技術(shù)人員、安全員、班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標(biāo)落實不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。第二階段：分類整改階段（（二）分類整改階段（6月9月）自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。（2）、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實情況：安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，強化礦長是第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。機構(gòu)和人員情況：是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。開展自查自糾，全面治理安全隱患。各科室負(fù)責(zé)人：（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上 的罰款500元。活動成員組重點檢查內(nèi)容：（1）、安全科負(fù)責(zé)：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實 對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定；建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機制，逐級落實安全管理責(zé)任，將安全工作目標(biāo)落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃，按規(guī)定進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位責(zé)任制；安全培訓(xùn)教育和職工權(quán)益維護情況；建立健全安全培訓(xùn) 教育制度、落實從業(yè)人員培訓(xùn)教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。1機電運輸情況：是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；用