【正文】 建立全區(qū)統(tǒng)一的考評(píng)制度。村民同意。經(jīng)過調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)了兩條可供參考的發(fā)展道路，即“兩進(jìn)一退”模式。問題存在原因：對(duì)于新興事物缺少明確的制度規(guī)范，村級(jí)組織對(duì)突如其來的城市化和大量的土地出讓金，在心理和經(jīng)驗(yàn)上存在著嚴(yán)重的準(zhǔn)備不足。另一方面，當(dāng)遇到村里的個(gè)性問題時(shí)很難收到良好效果。同時(shí)，來自上級(jí)的約束也相對(duì)不足。對(duì)在大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改，及時(shí)消除各類安全隱患。區(qū)編制辦公室核準(zhǔn)鎮(zhèn)街中心幼兒園的法人地位，明確辦園主體責(zé)任，實(shí)行中心園負(fù)責(zé)制。在政府財(cái)政困難的情況下，積極引入社會(huì)資本共同發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏。多渠道補(bǔ)充幼兒教師，逐步解決教師缺口，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。已建成的鎮(zhèn)街中心幼兒園也存在諸多問題，如師資力量嚴(yán)重不足、服務(wù)半徑過大、存在安全隱患、未配備校車等。群眾在擇校問題上往往傾向公辦園，造成公辦園扎堆入學(xué)的現(xiàn)象，公辦園招生名額有限，不得不出臺(tái)抽簽政策。因此，總是有教學(xué)較好、質(zhì)量較高的教師往待遇辦學(xué)效益較好的發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒園流動(dòng)。幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園是在園主的家里，地方十分狹小，并且各項(xiàng)設(shè)施都十分老舊，下面上我在鎮(zhèn)上一家規(guī)模較大的幼兒園里看到情景，院子里的一些玩具都很破舊，滑梯的頂與垂直支架的焊接處已經(jīng)出現(xiàn)破碎松動(dòng)的跡象，滑梯的下面也沒有任何防護(hù)措施，園長(zhǎng)告訴我，辦園經(jīng)費(fèi)主要靠貸款和朋友借來的，而幼兒園的設(shè)施在我們鎮(zhèn)上的幼兒園中算好的了，可見，其他幼兒園的狀況，有些幼兒園里的設(shè)施都是買的淘汰的，存在很大的安全隱患，另外，這些幼兒園的衛(wèi)生條件無法很好的保證，存在很大的衛(wèi)生安全隱患，令人擔(dān)憂。這樣就難免會(huì)出現(xiàn)一些個(gè)體為了盈利而亂收費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育也提高了重視程度。幼兒教育是基礎(chǔ)教育重要組成部分，其水平和質(zhì)量不僅影響人的發(fā)展，也影響民族和國(guó)家的發(fā)展。師資方面，由于待遇偏低，老師數(shù)量少（低于６人）且學(xué)歷低，教學(xué)方式陳舊。２００７年胡錦濤在十七大中提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)” 的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要重視學(xué)前教育，教育部也兩度對(duì)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開征求意見，明確提出要基本普及學(xué)前教育。三是社會(huì)捐助。各相關(guān)部門要按職能分工，健全各項(xiàng)安全管理制度和責(zé)任措施，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系，切實(shí)加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，幼兒園所在街道、社區(qū)和村委會(huì)要共同做好幼兒園安全管理工作。各監(jiān)管部門要對(duì)照管理辦法，各負(fù)其責(zé)，對(duì)在工作中相互推諉、毫不作為的現(xiàn)象一查到底，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。農(nóng)村的幼兒教師一般以家庭婦女為主，多數(shù)為初中文化程度，絕大多數(shù)人沒有受過職前培訓(xùn)。政府及教育部門在對(duì)幼兒園的監(jiān)管上沒有理清責(zé)任及權(quán)限，而對(duì)民辦幼兒園又缺乏強(qiáng)有力的政策支持，更不可能強(qiáng)行取締。二是教師數(shù)量少。認(rèn)真細(xì)化各部門的職責(zé)，將此項(xiàng)工作列入單位目標(biāo)考評(píng)，做到參與監(jiān)管的單位有章可循。通過送教下鄉(xiāng)、對(duì)口支援、上掛下派、區(qū)間研討交流等多種形式支持農(nóng)村學(xué)前教育工作，在打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)成示范園的同時(shí)，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和輻射作用，按照“縣辦幼兒園優(yōu)先、中心幼兒園優(yōu)先、分步實(shí)施、共同發(fā)展”的格局，走出一條“穩(wěn)定市場(chǎng)、完善典型、以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)推進(jìn)”的學(xué)前教育發(fā)展之路。應(yīng)根據(jù)幼教事業(yè)的發(fā)展，核定公辦幼兒園教職工編制，配齊配強(qiáng)公辦幼兒園的園長(zhǎng)。四要加強(qiáng)幼師專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。地域問題很大程度上限制了幼兒享受教育資源，家庭條件也是關(guān)鍵所在，最重要的是家長(zhǎng)幼兒教育意識(shí)不足，潛意識(shí)里沒有送孩子接受學(xué)前教育的想法。應(yīng)合理提高老師工資，使之與付出相匹配。淺析農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展存在的問題20120316 05:52:01 字體：大 中 小 打印 收藏摘 要：鄧小平曾說過：“教育要從娃娃抓起”。目前來看，各地區(qū)的辦園速度如運(yùn)后春筍般迅速崛起，這對(duì)于學(xué)前教育原本是一件不可多得的發(fā)展機(jī)會(huì)。二、農(nóng)村（本鎮(zhèn)）學(xué)前教育現(xiàn)狀目前，我鎮(zhèn)絕大多數(shù)幼兒園都屬于民辦，另外，還有的幼兒園屬于小學(xué)，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)幼兒園接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的幼兒比例過低，另外還有數(shù)量眾多的幼兒園因條件不達(dá)標(biāo)，仍屬于無證辦園經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，站在客觀角度審視我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育工作者，辦園規(guī)模大小不一，水平良莠不齊，距離人民群眾讓其子女享受估質(zhì)學(xué)前教育的愿望有一定的距離，低水平的農(nóng)村學(xué)前教育影響了全區(qū)學(xué)前教育的整體質(zhì)量，無證經(jīng)營(yíng)幼兒園的存在不僅具有嚴(yán)重的安全隱患，更是嚴(yán)重影響了我區(qū)學(xué)前教育的健康發(fā)展。（一）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)混亂，收費(fèi)水平差異大政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入不足造成學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)混亂和差異（三）教育質(zhì)量不均衡提供合格的學(xué)前教師和教師的薪酬，才能有高質(zhì)量的師資，才能保證學(xué)前教育水平的高質(zhì)量。（一）公辦幼兒園數(shù)量少，社會(huì)需求大，入學(xué)難、入學(xué)貴現(xiàn)象突出。而財(cái)政撥款僅能保證城區(qū)公辦園的生均公用經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)辦園的經(jīng)費(fèi)目前尚無法保障，造成鎮(zhèn)辦園的發(fā)展舉步維艱。在新建小區(qū)建設(shè)中，要嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用的政策，預(yù)留幼兒園建設(shè)用地，建好配套幼兒園。通過多種方式，支持行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)辦、農(nóng)村集體利用國(guó)有和集體資產(chǎn)創(chuàng)辦公辦性質(zhì)幼兒園?！版?zhèn)村一體化”管理就是“一個(gè)中心，五個(gè)統(tǒng)一”管理，形成一個(gè)公辦中心幼兒園，下設(shè)幾個(gè)分園的管理模式。強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。存在有能力、有影響的易失控，不犯錯(cuò)誤的沒能力，年紀(jì)大的“混日子”現(xiàn)象。最近幾年出臺(tái)的：“雙述雙評(píng)”、“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定則”、“四議一審兩公開”等一批制度都很好。用舊思想舊制度去管新情況的多，與時(shí)俱進(jìn)研究新問題推出新舉措的少。（二）確立發(fā)展模式，給各村指路本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前我區(qū)村級(jí)組織建設(shè)的最大瓶頸是沒錢辦事，中央、省市區(qū)的匹配資金和項(xiàng)目畢竟有限，修了這家的橋就沒錢去鋪那家的路。**資產(chǎn)管理委員會(huì)模式應(yīng)具備條件：村級(jí)組織要有一定的物業(yè)財(cái)產(chǎn)（相對(duì)現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)可保值增值）。對(duì)任期內(nèi)不能兌現(xiàn)競(jìng)選承諾的干部要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)一些庸官懶官要及時(shí)查辦。（八）堅(jiān)持一村一檔，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織建設(shè)項(xiàng)目化 給全區(qū)38個(gè)行政村建立影響村黨組織核心作用發(fā)揮，急需解決問題檔案。訂單式培訓(xùn)。二十多年里，兩個(gè)企業(yè)為村里帶來了豐厚的利潤(rùn)。大部分村“兩委”干部缺乏遠(yuǎn)見，在土地征占過程中沒能很好地保護(hù)集體資產(chǎn)，失去了集體收入和創(chuàng)收能力，丟掉了黨建工作的基礎(chǔ)。由經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)的收入激增與村民的社會(huì)文化娛樂生活要求得不到滿足的矛盾突出。有的村級(jí)組織缺乏有效手段解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展問題，導(dǎo)致村部和村民活動(dòng)場(chǎng)所破舊，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，活動(dòng)難以開展。第五篇：農(nóng)村基層組織存在問題及對(duì)策***區(qū)農(nóng)村基層組織存在問題及對(duì)策******為落實(shí)中央、省市委關(guān)于后進(jìn)村整頓文件精神，全面掌握村級(jí)組織工作現(xiàn)狀，提升我區(qū)村級(jí)組織建設(shè)水平，加強(qiáng)村級(jí)黨組織核心作用，***區(qū)委就村級(jí)黨組織建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及解決方法，對(duì)全區(qū)行政村進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式調(diào)研。區(qū)教體局要會(huì)同公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、交通等部門，對(duì)申辦幼兒園的園舍條件、安全管理、消防設(shè)施、人員資格、衛(wèi)生保健、經(jīng)費(fèi)保障和制度管理、人員持證上崗等方面進(jìn)行實(shí)地考察，嚴(yán)格審批注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序。政府應(yīng)積極引導(dǎo)，制定民辦幼兒園扶持政策，鼓勵(lì)民間資本興辦幼兒園。在現(xiàn)階段幼兒教師缺口較大的情況下，必須多渠道補(bǔ)充幼兒教師，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)、政府與民辦機(jī)構(gòu)合作等多種形式，將非在編教師納入體制內(nèi)管理，全區(qū)統(tǒng)一招考，在職稱評(píng)定、工資晉升、績(jī)效考核、人事制度管理等方面，與在編教師同標(biāo)準(zhǔn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。個(gè)別新建鎮(zhèn)街中心幼兒園因服務(wù)半徑過大又無校車接送導(dǎo)致家長(zhǎng)接送困難，進(jìn)而造成生源不足，教學(xué)設(shè)備閑置，惡性循環(huán)，以至正常教學(xué)難以開展。（二）缺乏監(jiān)管，安全隱患大，無證辦園、無證上崗現(xiàn)象突出。建立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)成本計(jì)算和公開方法，成本信息以報(bào)表的形式報(bào)告政府，向社會(huì)公開，最重要的是告知家長(zhǎng)，讓他們知道錢花哪兒了。完善農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理首先，農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的管理、建立規(guī)模適當(dāng)，布局合理，層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的幼兒教育體系，以加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用，同時(shí)應(yīng)提高教育主管部門的管理水平，向管理要質(zhì)量，其次，應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，以發(fā)送幼兒教育條件要做到這一點(diǎn)，要對(duì)農(nóng)村幼兒園教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)，做到?？顚Ｓ?，任何部門不得截留，擠占和挪用，同時(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定幼兒園和學(xué)前班的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有了政府的支持，農(nóng)村幼兒園的管理也會(huì)隨著趨于完善。幼兒教育是一切教育的基礎(chǔ)，是教育的重要組成部分。目前，由于各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，造成幼兒園的入園費(fèi)用及教師的薪資待遇存在一定的差距，有些地區(qū)收費(fèi)過低，這樣很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意承擔(dān)辦學(xué)責(zé)任。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔２００４〕１６號(hào)）中指出：“要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) ［３］ ”。幼兒期是人發(fā)展過程中非常重要的階段，研究表明，人才培養(yǎng)的決定因素是出生后的最初６年。筆者近日對(duì)谷城縣部分農(nóng)村地區(qū)幼兒教育情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育狀況不容樂觀，亟待改善和提高。四是家長(zhǎng)贊助。要加大對(duì)學(xué)前機(jī)構(gòu)安全問題的整治力度，為便于部門之間相互協(xié)調(diào)、依法行政，成立一個(gè)以政府為主導(dǎo)，教育、衛(wèi)生、民政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、消防等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定期對(duì)各類幼兒園開展全面檢查，依法規(guī)范辦園行為。城區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。二、對(duì)策和建議(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中指出：各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和健全教育部門主管、有關(guān)部門齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。國(guó)家及教育部門對(duì)幼兒園收費(fèi)沒有明確的上、下限標(biāo)準(zhǔn)，加之一些規(guī)模性幼兒園尚在發(fā)展初期，未能發(fā)揮其示范作用，要想獲得家長(zhǎng)認(rèn)可還需要時(shí)間和努力。(五)幼兒教師隊(duì)伍十分薄弱，質(zhì)量難保證園長(zhǎng)辦園理念的偏差和教師專業(yè)素質(zhì)的缺乏使教學(xué)出現(xiàn)隨意性和盲目性，有的幼兒園沒有教材，也沒有課程表，完全采用“注入式”或死記硬背的方式施教，片面而直接地向幼兒傳授小學(xué)才能接受的知識(shí)，“小學(xué)化”現(xiàn)象普遍存在。所有的園長(zhǎng)必須通過培訓(xùn)、考察和能力測(cè)試等相關(guān)程序，方可辦園。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要辦好一所有示范作用的幼兒園，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每所示范幼兒園選聘一名在編在崗的幼兒教師。在打造好公辦園、規(guī)范好民辦園的同時(shí)，更要倡導(dǎo)聯(lián)合辦園、鼓勵(lì)扶助辦園、引導(dǎo)投資辦園、爭(zhēng)取項(xiàng)目辦園。三要健全幼師待遇保障制度。這導(dǎo)致學(xué)前班模式基本不適應(yīng)學(xué)前教育的要求，不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展學(xué)前教育的初衷。農(nóng)村學(xué)前教育要得到保障和提高，重點(diǎn)在于幼教的素質(zhì)。作為輔導(dǎo)員，要帶領(lǐng)幾個(gè)班級(jí)，每個(gè)班級(jí)就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，每一個(gè)學(xué)生就是團(tuán)隊(duì)中的一員。農(nóng)村學(xué)前教育缺乏整體規(guī)劃。所以，提高第二篇：農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題學(xué)前教育是對(duì)出生至入學(xué)前的兒童進(jìn)行的教育，它的教育任務(wù)和要求是重