【正文】 文化旅游市場的統(tǒng)一性、旅游客源流動(dòng)的關(guān)聯(lián)性，決定了任何地區(qū)都無法關(guān)起門來搞開發(fā)。——旅游餐飲。吐魯番同時(shí)是生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的地區(qū)，必須寓文化旅游發(fā)展于生態(tài)文明發(fā)展，走出一條人與自然和諧共生的產(chǎn)業(yè)之路，力戒掠奪式開發(fā)。（五）專業(yè)人才不夠。眾多的名著和名曲與吐魯番息息相關(guān)，結(jié)下了不解之緣。（二）西域文化。五是惠及民生，注重讓百姓共建共享文化 發(fā)展成果，有效地增強(qiáng)了廣大群眾的文化認(rèn)同感。對(duì)鄂爾多斯市各地區(qū)民俗進(jìn)行深度挖掘，找出各地區(qū)民俗的差異性并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，從而形成產(chǎn)品的獨(dú)特性。目前已是殘缺不全，在風(fēng)情園中建設(shè)微縮的七旗末代王府公園，也是一個(gè)良好的旅游看點(diǎn)。西部大開發(fā)為發(fā)揮利用鄂爾多斯文化資源，建設(shè)新興的特色旅游產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的良好機(jī)遇。不少景區(qū)未能深入挖掘積淀極深的鄂爾多斯蒙古族文化旅游資源,缺乏文化內(nèi)涵和品味,缺乏創(chuàng)新與設(shè)計(jì),從產(chǎn)品生命周期上講,多數(shù)旅游產(chǎn)品仍處于導(dǎo)入期,沒有完整的體系。(3)視覺景觀控制區(qū)，在生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)外圍，面積約50平方公里該區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與人民生活保持原狀，逐漸向職業(yè)種草植樹過渡，現(xiàn)有建筑物逐步還原為蒙古包外型。盡管內(nèi)蒙古擁有豐富的草原資源，但在競爭日益激烈的今天，北京、河北、甘肅、寧夏等地的草原旅游已經(jīng)對(duì)內(nèi)蒙古草原旅游構(gòu)成了很大的威脅，因此想要獲得草原旅游的競爭優(yōu)勢(shì)，就必須升入挖掘草原的文化內(nèi)涵，草原文化在國際文化中占有很重要的地位，草原民族曾是歐亞大陸上最活躍的，因此也使得草原文化的影響力和吸引力更加的廣泛，而蒙古族文化更成為草原文化的典型代表[5]。傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。并以市旅游集團(tuán)公司為市場主體，授予其投資和資本運(yùn)營的權(quán)力，全方位、多層次、有重點(diǎn)的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)培養(yǎng)新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、文藝演藝、數(shù)字傳媒、經(jīng)營管理等方面的人才，在重點(diǎn)文化領(lǐng)域打造一支理論功底深厚、專業(yè)能力精湛、產(chǎn)業(yè)管理水平一流的拔尖創(chuàng)新人才隊(duì)伍，實(shí)施文化名家工程、優(yōu)秀文化企業(yè)家工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持等三大工程。組織開展市博物館新館建設(shè)，雷臺(tái)漢墓和雷臺(tái)觀維修、漢墓壁畫維修、雷臺(tái)“三防”工程（安防、防雷、消防），文廟保護(hù)修繕工程，各縣（區(qū)）博物館建設(shè)，博物館文物征集等工作。加快文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，積極爭取列入《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》項(xiàng)目資金補(bǔ)助。當(dāng)前及今后全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照市委提出建設(shè)特色文化市的目標(biāo)要求，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。此外，建設(shè)資也金尚未落實(shí)。四是發(fā)展迅速、潛力巨大。今日武威更是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的商貿(mào)集散地。城鄉(xiāng)基本建設(shè)工地?fù)尵刃园l(fā)掘工作得到不斷加強(qiáng)，先后出土了一批以陶奔馬、西夏馬首浮雕、綠釉陶奔馬等為代表的珍貴文物，保護(hù)發(fā)掘和征集文物近500多件。有中國旅游標(biāo)志馬踏飛燕的出土地雷臺(tái)、舉世無雙的西夏碑、中國“石窟之祖”的天梯山石窟、西藏納入祖國的歷史見證地白塔寺、“隴右學(xué)宮之冠”的武威文廟、佛學(xué)大師鳩摩羅什“舌舍利”塔和西北特色莊院民勤瑞安堡等名勝古跡，有國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2處、國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處，國家AAAA級(jí)景區(qū)4處、3A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，2A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處。扎實(shí)推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度和社會(huì)保險(xiǎn)制度等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革工作，全市公益性文化事業(yè)單位基本完成了定編、定崗工作，實(shí)行了全員聘用制、崗位責(zé)任制和績效考核制。同時(shí)，積極開展各類群眾文化活動(dòng)，舉較大型群眾文化活動(dòng)460多場次，送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)1400多場次，鼓勵(lì)和扶持了一批民間文化展演團(tuán)體，挖掘和推出了一批優(yōu)秀作品和人才，提升了武威文化的影響力。29′～39176。2011年，%，%，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出“快速擴(kuò)張、持續(xù)增長、健康發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。五是宣傳推介力度不夠。（二）深化文化體制改革。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立公共文化服務(wù)信息網(wǎng)，組織開展文藝作品展覽、文藝節(jié)目演出、文化圖書贈(zèng)閱等送文化下基層活動(dòng)?；拘纬晌乃囇莩霎a(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行框架，建成覆蓋武威全市的文藝演出網(wǎng)絡(luò)。（二）理順體制、機(jī)制，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)政策，堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)圈。二九”烈士陵園等革命傳統(tǒng)文化資源，與愛國主義教育結(jié)合，打造紅色旅游景點(diǎn)板塊。雖然成吉思汗有多次西征與南征的戰(zhàn)績，但這些都還沒有形成有規(guī)模、有影響的線路。存在問題現(xiàn)階段，由于對(duì)成吉思汗民族文化旅游的開發(fā)缺少組織性，沒有對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行應(yīng)有保護(hù)，以致成吉思汗形象有所破碎，讓旅游者感受到的是時(shí)間序列性和空間線路性的雜亂無章，而非完整的文化形象。坐落在鄂爾多斯草原上的成吉思汗陵。隨著時(shí)間的推移，鄂爾多斯服飾形成了實(shí)用的生活裝和禮儀裝，不僅保留了傳統(tǒng)文化色彩，也賦予了時(shí)代性，對(duì)游人頗具吸引力，有利于充分展示和推銷蒙古服飾文化的璀璨絢麗[4]。一個(gè)安全舒適的體驗(yàn)環(huán)境是游客獲得快樂體驗(yàn)的基礎(chǔ)。先后榮獲“國家園林城市”、“中國十佳最具軟實(shí)力城市”等稱號(hào)。一、吐魯番文化旅游資源的特征吐魯番旅游文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，承傳開拓，新意迭出，內(nèi)容異常豐富，元素特色鮮明，在史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、建筑等領(lǐng)域無不閃耀著璀璨光芒。吐魯番自古就是多民族融合交匯的地區(qū)，歷史上留下了大量令人嘆為觀止的繪畫、雕塑、建筑等民俗文化遺產(chǎn)，獨(dú)具特色的葡萄文化及散發(fā)著濃郁葡萄甜香的維吾爾民俗文化、中國古代三大工程之一的坎兒井文化、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《十二木卡姆》為代表的維吾爾傳統(tǒng)歌舞文化、沙療鹽療為主的民俗醫(yī)療文化、具有地方特色的餐飲文化，以及豐富多樣的歷史遺跡和特色民居建筑文化等，都具有很高的科學(xué)研究和旅游價(jià)值。目前吐魯番文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有創(chuàng)意的總體規(guī)劃，對(duì)主要客源、景區(qū)升級(jí)、布局設(shè)計(jì)、線路安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、季節(jié)差異等諸多要素缺乏認(rèn)知，對(duì)遠(yuǎn)離主要客源市場、過境游客居多、“夏秋火冬春冷”、同質(zhì)產(chǎn)品市場競爭激烈等問題缺乏系統(tǒng)有效的解決方案?？偠灾钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)定位、科學(xué)規(guī)劃，要用“十個(gè)指頭彈鋼琴”的辦法，整合要素，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。要積極進(jìn)行市場運(yùn)作，邀請(qǐng)國內(nèi)頂級(jí)文化策劃機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)包裝主題文化宣傳活動(dòng)，高層次舉辦以吐魯番學(xué)為主題的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，引起社會(huì)各界爭鳴，放大吐魯番文化旅游資源的影響力和競爭力，提升品牌價(jià)值。要進(jìn)一步提升對(duì)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，將打造“新疆大客廳”的任務(wù)提到戰(zhàn)略高度，建立統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)文化旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，形成規(guī)范高效的管理體制。強(qiáng)化文化旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能，制定完善的工作制度，建立吐魯番地區(qū)統(tǒng)一的旅游投訴電話系統(tǒng)，及時(shí)受理投訴，查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益。加大投入力度，引入市場機(jī)制，積極整合各類文藝團(tuán)體精英，編導(dǎo)充分體現(xiàn)地域特色、民俗風(fēng)情、厚重歷史、多元文化，聲光電俱佳、引人入勝的實(shí)景演出《西游吐魯番》，打造獨(dú)具魅力的旅游文化品牌，真正做到娛在吐魯番。要依托強(qiáng)勢(shì)媒體，拓展對(duì)外文化交流和傳播渠道，大力宣傳吐魯番整體形象，積極推動(dòng)吐魯番文化面向全國、走向世界。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面極廣的綜合產(chǎn)業(yè)，必須放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全局中統(tǒng)籌規(guī)劃。但從規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益來看，與全疆旅游業(yè)已進(jìn)入國際國內(nèi)兩個(gè)市場有機(jī)結(jié)合、互補(bǔ)互促的大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)階段的現(xiàn)實(shí)還有相當(dāng)差距。高昌故城及其周圍景教寺院、藏傳佛教寺院、祆教寺院以及道教典籍的出土，吐峪溝內(nèi)的佛教、祆教、伊斯蘭教等文化信息的并存，柏孜克里克石窟內(nèi)回鶻佛教、摩尼教寺院的相互發(fā)展，不僅客觀反映了新疆的宗教演變史，直接印證了吐魯番曾經(jīng)是世界上多種宗教傳播和交流的中心，而且對(duì)研究東西方文化交流、中亞文明史以及中國古代建筑、宗教、藝術(shù)等有著重要價(jià)值，是屬于全世界的文化遺產(chǎn)。初步評(píng)估，這些資源至少可打造八個(gè)5A級(jí)景區(qū)，兩處世界文化遺產(chǎn)。西安市規(guī)劃展覽館、曲江新區(qū)規(guī)劃展 覽館，大唐不夜城、曲江池遺址公園、大唐芙蓉園、西安美術(shù)館、明代城墻遺址等文化旅游項(xiàng)目，西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路、定位和商業(yè)運(yùn)作 模式，以及推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。節(jié)慶會(huì)展旅游的競爭力集中于活動(dòng)的特色和會(huì)議的規(guī)模影響，這是保證游客的體驗(yàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。美食村建設(shè)，主要是旅游展示和出售蒙古飲食文化的豐富多彩。由于建設(shè)資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識(shí)”。鄂爾多斯市采用多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、科技化開發(fā)、科學(xué)化管理、立體化發(fā)展等一系列戰(zhàn)略措施，開發(fā)形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產(chǎn)品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會(huì)游藝民俗旅游產(chǎn)品系列；以鄂爾多斯國際文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等為代表的節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品系列。這個(gè)景觀以蒙古族文化為主導(dǎo), 經(jīng)歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨(dú)樹一幟的區(qū)域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調(diào), 鄂爾多斯飲食文化等。以武強(qiáng)年畫博物館、中國內(nèi)畫藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機(jī)制和辦法。二是從產(chǎn)品開發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機(jī)整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。立足武威深厚的歷史文化、地方特色和民俗風(fēng)情，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有編劇、舞美、導(dǎo)演及器材等文化資源，重點(diǎn)做好《暮色西涼》、《夢(mèng)幻西涼》、《祭孔樂舞》等精品劇目的修排工作，創(chuàng)排推出《西涼樂舞》和民俗演藝節(jié)目等新創(chuàng)劇目，指導(dǎo)文廟、雷臺(tái)等文化旅游景區(qū)建設(shè)旅游演藝場所，修排完善并開展《祭孔樂舞》和以“馬踏飛燕”為內(nèi)容的主題演藝活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雷臺(tái)等景區(qū)的知名度和市場影響力，力爭把雷臺(tái)天馬文化園區(qū)打造成為年接待游客30萬人次的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（五）健全完善公共文化服務(wù)體系。完成農(nóng)家書屋圖書更新，爭取實(shí)施“電子農(nóng)家書屋計(jì)劃”。加之高速公路的改道，過境進(jìn)入武威市區(qū)的客流大為減少。六是品牌初顯，特色突出。三是自然獨(dú)特、物產(chǎn)豐富?！赌荷鳑觥窐s獲2009年全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中劇目、表演、編劇、導(dǎo)演、舞美等12個(gè)項(xiàng)目的28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)額位居全省前列。二是文化體制改革任務(wù)進(jìn)展順利。近年來，我市緊緊抓住國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以文化旅游融合發(fā)展為突破口，深化文化體制改革，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文物遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)，深入實(shí)施文藝精品工程，著力打造武威文化特色品牌，繁榮發(fā)展文化旅游市場，取得了一定的成效。目前，我市涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌、土族格薩爾等5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國家級(jí)保護(hù)名錄，22項(xiàng)進(jìn)入省級(jí)保護(hù)名錄。二是歷史悠久、人文薈萃。城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，按照“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局和“工業(yè)新