【正文】 完成文化活動(dòng)中心（圖書(shū)室），13個(gè)園區(qū)（中心、基地）完成職工文化活動(dòng)中心（圖書(shū)室）建設(shè)項(xiàng)目編制立項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金。下一步，我市將重點(diǎn)做好以下工作：（一）扎實(shí)做好核心區(qū)文化建設(shè)工作。歷史文化研究、文博研究、旅游規(guī)劃、旅游營(yíng)銷等方面專業(yè)人才匱乏，旅游行業(yè)服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，且文博、旅游窗口單位導(dǎo)游講解人員老化，旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營(yíng)銷人才不足，制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展。近年來(lái)，我們通過(guò)舉辦“天馬”文化旅游節(jié)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，不斷提升了武威的知名度。目前，武威既無(wú)民用機(jī)場(chǎng)，又無(wú)旅游專列，外地游客進(jìn)來(lái)難、出去也難，旅游可進(jìn)入性差。目前，全市有71個(gè)社區(qū)，只有17個(gè)社區(qū)建有活動(dòng)室，僅有4個(gè)社區(qū)在國(guó)家項(xiàng)目支持下配備了必要的文化活動(dòng)設(shè)備，其它大部分社區(qū)沒(méi)有文化室，制約了文化活動(dòng)的開(kāi)展。重點(diǎn)文化項(xiàng)目資金缺口較大，影響工程進(jìn)度。三、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢(shì)和存在問(wèn)題雖然近年來(lái)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于地方財(cái)政困難，產(chǎn)業(yè)投入不足，我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐還比較緩慢，和省委、省政府的要求相比，還存在許多差距和困難。藏、土等民族風(fēng)俗習(xí)慣保留原始風(fēng)貌，武威酒文化、茶文化、飲食文化歷史悠久，民俗文化得到有效傳承和保護(hù)，涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄。城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，按照“一軸雙城三組團(tuán)”的主體布局和“工業(yè)新型化、城鎮(zhèn)帶狀化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展思路，以“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”為模式，以金色大道為軸心，打破行政區(qū)劃界限，組團(tuán)發(fā)展，作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，正在加速構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局；工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，初步形成了“兩園七區(qū)”的發(fā)展格局和以能源化工、冶金建材、裝備制造、食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)體系；石羊河流域重點(diǎn)治理近期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”的主體生產(chǎn)模式全面推廣。尤其適合種植釀造葡萄，是中國(guó)葡萄酒的故鄉(xiāng)。27′、東經(jīng)101176。悠久的歷史，孕育了武威燦爛的地域文化，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民族民俗文化遺存，文物資源居全省前列，具有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源條件。二是歷史悠久、人文薈萃。二、武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)一是區(qū)位優(yōu)越、交通便利。六是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。其中：《涼州會(huì)盟》榮獲第五屆甘肅省敦煌文藝獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。目前，我市涼州賢孝、涼州寶卷、武威攻鼓子、華銳藏族民歌、土族格薩爾等5項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄，22項(xiàng)進(jìn)入省級(jí)保護(hù)名錄。全面落實(shí)文物安全責(zé)任，定期開(kāi)展各類文物安全檢查，確保了館藏文物和田野文物的安全。三是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系初步建成。市博物館、市影劇院、市體育館天馬湖、海藏濕地公園等工程正在建設(shè)中。近年來(lái)，我市緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以文化旅游融合發(fā)展為突破口，深化文化體制改革，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)文物遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，深入實(shí)施文藝精品工程，著力打造武威文化特色品牌，繁榮發(fā)展文化旅游市場(chǎng)，取得了一定的成效。武威歷史悠久、文化燦爛，是我省文化資源大市?，F(xiàn)已查明和公布的文物保護(hù)單位1029處，其中：全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位12處、省級(jí)文物保護(hù)單位53處。一是文化旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。二是文化體制改革任務(wù)進(jìn)展順利。先后建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站73個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋1433家，建立文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心4個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1114個(gè)，市雷臺(tái)漢文化博物館、市西夏博物館、涼州會(huì)談紀(jì)念館等8個(gè)博物館，市、縣（區(qū)）9個(gè)文化館、圖書(shū)館，93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，涼州區(qū)四壩鄉(xiāng)北倉(cāng)村、古浪縣大靖鎮(zhèn)西關(guān)村、天?？h石門(mén)鎮(zhèn)大灘村被省文化廳命名為全省先進(jìn)農(nóng)民文化大院。完成了全國(guó)第三次文物普查和長(zhǎng)城資源調(diào)查工作。5人被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人，13人被列為省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目名錄傳承人?！赌荷鳑觥窐s獲2009年全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中劇目、表演、編劇、導(dǎo)演、舞美等12個(gè)項(xiàng)目的28個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)額位居全省前列。截至目前，全市共有網(wǎng)吧185家，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所55家，音像市場(chǎng)53家，圖書(shū)市場(chǎng)165家，打字復(fù)印店111家，印刷企業(yè)85家，有文物復(fù)仿制及工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售單位33家，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)25家，現(xiàn)已形成文化娛樂(lè)業(yè)、藝術(shù)表演業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物復(fù)仿制（工藝美術(shù)品）業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、動(dòng)漫游戲等9個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位置，位居我國(guó)大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，自古以來(lái)就是交通要塞，是古絲綢之路上河西的重要門(mén)戶，有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。武威是古絲綢之路重鎮(zhèn)，全國(guó)歷史文化名城，是五涼古都和西夏陪都。三是自然獨(dú)特、物產(chǎn)豐富。49′～104176。目前全市釀造葡萄產(chǎn)量占全省的65%，境內(nèi)有威龍、紫軒、莫高、皇臺(tái)等萬(wàn)噸級(jí)加工企業(yè)，葡萄酒生產(chǎn)加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸以上，正在創(chuàng)建中國(guó)葡萄酒城。五是民族融合，風(fēng)情濃郁。六是品牌初顯，特色突出。主要表現(xiàn)在：一是文化旅游資源開(kāi)發(fā)程度較低。特別是市博物館、市影劇院建設(shè)項(xiàng)目，目前，盡管市政府通過(guò)BT模式解決了部分項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，但資金缺口仍達(dá)3億元。三是旅游核心景區(qū)還沒(méi)有形成。加之高速公路的改道，過(guò)境進(jìn)入武威市區(qū)的客流大為減少。但由于缺乏持續(xù)的、有針對(duì)性、有特色的形象宣傳，武威文化旅游大市的形象沒(méi)有真正展示出來(lái)。四、下一步的打算從總體看，目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)培育的初始期和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇期。規(guī)劃建設(shè)金大快速通道主線兩側(cè)的文化宣傳長(zhǎng)廊。完成農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)更新，爭(zhēng)取實(shí)施“電子農(nóng)家書(shū)屋計(jì)劃”。創(chuàng)新文化事業(yè)單位管理模式，探索建立新建博物館、影劇院、圖書(shū)館管理模式，扶持建立各類文化協(xié)會(huì)、公益性文化團(tuán)體，保證導(dǎo)向正確，豐富群眾文化生活。指導(dǎo)各縣（區(qū)）積極實(shí)施縣級(jí)圖書(shū)館、文化館改擴(kuò)建工程，選址新建民俗博物館和涼州賢孝、武威寶卷、武威攻鼓子等5個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳習(xí)所，支持天?？h完成出版物監(jiān)管中心、藏漢編譯業(yè)務(wù)用房和新華書(shū)店縣中心門(mén)市改造項(xiàng)目。充分利用市、縣（區(qū)）文化館、博物館展覽場(chǎng)館，在市、縣分別建立社會(huì)主義改革開(kāi)放成就展示基地。（五）健全完善公共文化服務(wù)體系。（六）大力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。組織實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)單位搶救保護(hù)維修工程。組織實(shí)施市民俗博物館改造提升、4個(gè)縣區(qū)民俗博物館新建項(xiàng)目和5個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展各種形式的非物質(zhì)文化展演活動(dòng)。立足武威深厚的歷史文化、地方特色和民俗風(fēng)情，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有編劇、舞美、導(dǎo)演及器材等文化資源，重點(diǎn)做好《暮色西涼》、《夢(mèng)幻西涼》、《祭孔樂(lè)舞》等精品劇目的修排工作，創(chuàng)排推出《西涼樂(lè)舞》和民俗演藝節(jié)目等新創(chuàng)劇目，指導(dǎo)文廟、雷臺(tái)等文化旅游景區(qū)建設(shè)旅游演藝場(chǎng)所，修排完善并開(kāi)展《祭孔樂(lè)舞》和以“馬踏飛燕”為內(nèi)容的主題演藝活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大雷臺(tái)等景區(qū)的知名度和市場(chǎng)影響力，力爭(zhēng)把雷臺(tái)天馬文化園區(qū)打造成為年接待游客30萬(wàn)人次的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，高起點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（九）建設(shè)文化人才隊(duì)伍。繼續(xù)推行和完善公開(kāi)招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法，建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。二是從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機(jī)整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。以政府出資源、企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式組建武威旅游集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司運(yùn)用市場(chǎng)化的方式對(duì)我市文化旅游資源、旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行策劃、建設(shè)、包裝和宣傳推介。通過(guò)申報(bào)旅游促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取國(guó)家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓(xùn)等方面的扶持。借助各級(jí)宣傳部門(mén)、外宣部門(mén)和各新聞媒體，在電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)開(kāi)辟旅游專欄、專版，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外旅游宣傳，營(yíng)造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機(jī)制和辦法。一是深入開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中查繳各類非法出版物。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。衡水湖是國(guó)家級(jí)濕地和鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)，我市以衡水湖為重點(diǎn)，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。以武強(qiáng)年畫(huà)博物館、中國(guó)內(nèi)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)展覽館、老白干工業(yè)園為龍頭，挖掘獨(dú)特文化底蘊(yùn)，打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌，發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游板塊。本文分析了成吉思汗文化旅游的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀以及在開(kāi)發(fā)中存在的一系列問(wèn)題，并提出現(xiàn)階段成吉思汗文化旅游開(kāi)發(fā)的模式。綜上所述，文化旅游就是以旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂(lè)方式為消費(fèi)內(nèi)容，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)的集合成吉思汗文化概述內(nèi)蒙古是我國(guó)擁有草原面積最大的省份，草原東西延伸2000多公里，分布著草甸草原、典型草原、荒漠草原三種類型的草原，呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏拉特草原聞名遐邇[5]。旅游資源優(yōu)勢(shì) 該區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在神秘的成吉思汗傳奇以及絢麗的民族風(fēng)情文化上。這個(gè)景觀以蒙古族文化為主導(dǎo), 經(jīng)歷史上蒙漢文化的融合, 形成了獨(dú)樹(shù)一幟的區(qū)域文化, 如鄂爾多斯婚禮, 鄂爾多斯小調(diào), 鄂爾多斯飲食文化等。隨著草原文化的開(kāi)發(fā)，世界上最大的蒙古歷史文化旅游景區(qū)—鄂爾多斯市成吉思汗陵旅游區(qū)也得到了國(guó)家的開(kāi)發(fā)，它的開(kāi)發(fā)建設(shè)是成吉思汗文化開(kāi)發(fā)的必要步驟。[6]其中“三區(qū)”即:(l)文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)，該區(qū)的主要功能是文物保護(hù)和觀光旅游；(2)生態(tài)恢復(fù)保護(hù)區(qū)，在文物保護(hù)觀光瀏覽區(qū)外層，面積約20平方公里，該區(qū)范圍內(nèi)停止農(nóng)業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，退耕退牧還林還草，恢復(fù)生態(tài)植被并嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)行禁區(qū)管制。“八景”即游客活動(dòng)中心(入口廣場(chǎng)門(mén)景、鐵馬金帳群)、游客教育中心(亞歐廣場(chǎng)、蒙古歷史文化博物館、成吉思汗中心廣場(chǎng))、祭祀觀光瀏覽區(qū)(牌樓、陵包、蘇勒德祭壇)、蒙古民俗村、休閑渡假中心(包括大汗行宮酒店、帳篷營(yíng)地)、那達(dá)慕馬術(shù)活動(dòng)中心等。鄂爾多斯市采用多元化投資、企業(yè)化運(yùn)作、科技化開(kāi)發(fā)、科學(xué)化管理、立體化發(fā)展等一系列戰(zhàn)略措施，開(kāi)發(fā)形成了以成吉思汗陵祭奠、查罕蘇力德祭祀等為代表的祭祀民俗文化旅游產(chǎn)品系列，以鄂爾多斯婚禮為代表的社會(huì)游藝民俗旅游產(chǎn)品系列；以鄂爾多斯國(guó)際文化節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等為代表的節(jié)慶民俗旅游產(chǎn)品系列?，F(xiàn)在的成吉思汗文化旅游開(kāi)發(fā)主要集中在鄂爾多斯市的成吉思汗陵，其他地區(qū)的開(kāi)發(fā)多是零散的。旅游資源整體開(kāi)發(fā)不夠,產(chǎn)品類型較為單一市內(nèi)在部分旅游景區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)不夠,旅游產(chǎn)品單調(diào),旅游形象模糊,旅游景觀亟待整治,市內(nèi)旅游產(chǎn)品以觀光為主,忽視了參與性、休閑性、趣味性、民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。這也成為制約成吉思汗文化旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展的關(guān)鍵。由于建設(shè)資金不足，成吉思汗民族文化旅游資源在某種程度上至今還“躲在深閨人未識(shí)”。令人