【正文】 化研究、文博研究、旅游規(guī)劃、旅游營銷等方面專業(yè)人才匱乏，旅游行業(yè)服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，且文博、旅游窗口單位導(dǎo)游講解人員老化，旅游服務(wù)人員文化素質(zhì)較低，文化旅游營銷人才不足，制約了我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮和發(fā)展。四、下一步的打算從總體看，目前我市文化旅游產(chǎn)業(yè)正處于一個產(chǎn)業(yè)培育的初始期和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的歷史機遇期。當前及今后全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：按照市委提出建設(shè)特色文化市的目標要求，以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。堅持以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆六中全會精神為主線，突出抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)文化建設(shè)、深化文化體制改革、文化項目爭取三個重點，著力實施社會主義核心價值體系建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護、文藝精品創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才隊伍建設(shè)六大工程，創(chuàng)新建立文化管理、文化政策、文化考核三大保障體系，努力開創(chuàng)武威文化大發(fā)展大繁榮的新局面。下一步，我市將重點做好以下工作：（一）扎實做好核心區(qū)文化建設(shè)工作。規(guī)劃建設(shè)金大快速通道主線兩側(cè)的文化宣傳長廊。啟動建設(shè)雷臺、文廟、羅什寺、大云寺四大歷史文化街區(qū)（舊城區(qū)），加快市博物館、影劇院主體及配套建設(shè)，開工建設(shè)市圖書館。爭取將古浪縣圖書館、文化館改擴建項目和民俗博物館等項目列入國家、省上財政支持范圍，在大靖鎮(zhèn)進行異地建設(shè)。指導(dǎo)三組團6個發(fā)展核和武南鎮(zhèn)完成文化活動中心（圖書室），13個園區(qū)（中心、基地）完成職工文化活動中心（圖書室）建設(shè)項目編制立項工作，積極爭取項目補助資金。完成農(nóng)家書屋圖書更新，爭取實施“電子農(nóng)家書屋計劃”。組織全市各文藝團體深入核心區(qū)開展文藝演出、開展各類群眾文化活動，鼓勵核心區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展文化大院、電子閱覽、廣告創(chuàng)意、動漫等文化產(chǎn)業(yè)。（二）深化文化體制改革。進一步深化公益性文化事業(yè)單位改革，積極推進文化事業(yè)單位干部人事、收入分配和社會保障制度改革，推行文化事業(yè)單位績效改革，清理規(guī)范津貼補貼，建立崗位績效工資制度和績效考核制度。創(chuàng)新文化事業(yè)單位管理模式，探索建立新建博物館、影劇院、圖書館管理模式，扶持建立各類文化協(xié)會、公益性文化團體，保證導(dǎo)向正確，豐富群眾文化生活。（三）全力做好項目爭取落實工作。搶抓國家政策機遇，開展文化調(diào)研，健全完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，按照國家、省上分年度支持重點，分階段部署項目爭取任務(wù)。加快標志性文化工程建設(shè)，重點實施市博物館、影劇院、圖書館工程，積極爭取省上補助資金。指導(dǎo)各縣（區(qū)）積極實施縣級圖書館、文化館改擴建工程，選址新建民俗博物館和涼州賢孝、武威寶卷、武威攻鼓子等5個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目傳習(xí)所，支持天祝縣完成出版物監(jiān)管中心、藏漢編譯業(yè)務(wù)用房和新華書店縣中心門市改造項目。加快文化遺產(chǎn)保護開發(fā)，積極爭取列入《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》項目資金補助。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，配套完善相應(yīng)政策措施，按照國家鼓勵性文化產(chǎn)業(yè)名錄要求，編制儲備和申報一批市場前景廣闊、發(fā)展環(huán)境向好、國家重點扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，逐步做大做強武威文化產(chǎn)業(yè)。（四）加強社會主義核心價值體系建設(shè)。充分利用市、縣（區(qū)）文化館、博物館展覽場館，在市、縣分別建立社會主義改革開放成就展示基地。利用“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日，組織干部、職工、學(xué)生在文廟、白塔寺和紅軍戰(zhàn)斗遺址紀念館等愛國主義教育基地參觀展覽，舉行升國旗、唱國歌等儀式，舉辦“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠比賽文藝活動，強化愛國主義教育。組織創(chuàng)排反映中國特色社會主義在武威、城鄉(xiāng)融合大發(fā)展的一部文藝作品（劇目）。積極開展社會主義核心價值體系主題教育，開展“讀好書與做好人”系列讀書活動，引導(dǎo)全社會形成全民讀書的社會新風尚。（五）健全完善公共文化服務(wù)體系。以申報創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機，推進文化事業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立公共文化服務(wù)信息網(wǎng)，組織開展文藝作品展覽、文藝節(jié)目演出、文化圖書贈閱等送文化下基層活動。進一步加強全市公益性文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備管理，建立設(shè)備登記檔案，對公共文化服務(wù)體系運行情況檢查評估，確保公共文化服務(wù)資產(chǎn)安全和設(shè)施的有效使用。（六）大力加強文化遺產(chǎn)保護。認真做好文物安全工作，確保館藏文物絕對安全和田野文物基本安全。開展文物考古研究，積極爭取國家文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域科學(xué)和技術(shù)研究課題申報。加強文物保護的基礎(chǔ)工作，建立文物名錄數(shù)據(jù)庫。組織實施重點文物保護單位搶救保護維修工程。組織開展市博物館新館建設(shè)，雷臺漢墓和雷臺觀維修、漢墓壁畫維修、雷臺“三防”工程（安防、防雷、消防），文廟保護修繕工程，各縣（區(qū)）博物館建設(shè)，博物館文物征集等工作。全市各級博物館每年舉辦12個特色展覽，5個以上臨時展覽。雷臺、文廟、白塔寺搭建活動舞臺，舉辦特色文藝專場演出。組織實施市民俗博物館改造提升、4個縣區(qū)民俗博物館新建項目和5個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所建設(shè)項目，開展各種形式的非物質(zhì)文化展演活動。推出具有武威特色的文化旅游景區(qū)和旅游項目，豐富和充實我市旅游精品線路游覽觀光內(nèi)容。（七）實施文藝精品創(chuàng)演工程。推進文化旅游結(jié)合發(fā)展。立足武威深厚的歷史文化、地方特色和民俗風情，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有編劇、舞美、導(dǎo)演及器材等文化資源，重點做好《暮色西涼》、《夢幻西涼》、《祭孔樂舞》等精品劇目的修排工作，創(chuàng)排推出《西涼樂舞》和民俗演藝節(jié)目等新創(chuàng)劇目，指導(dǎo)文廟、雷臺等文化旅游景區(qū)建設(shè)旅游演藝場所，修排完善并開展《祭孔樂舞》和以“馬踏飛燕”為內(nèi)容的主題演藝活動，進一步擴大雷臺等景區(qū)的知名度和市場影響力，力爭把雷臺天馬文化園區(qū)打造成為年接待游客30萬人次的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉逼陂g，重點扶持100個民營文藝表演團體，力爭推出3—4臺新創(chuàng)劇目參加省級和國家級大型演出活動，爭取每年新創(chuàng)20—30臺小戲小品，整理復(fù)排30—40臺優(yōu)秀劇目，在本市社區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)演出?；拘纬晌乃囇莩霎a(chǎn)業(yè)化的運行框架，建成覆蓋武威全市的文藝演出網(wǎng)絡(luò)。（八）加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以打造甘肅（武威）天馬文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，高起點規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)項目，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中培育和打造以“二園四基地”為重點的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進天馬文化產(chǎn)業(yè)園、西夏文化產(chǎn)業(yè)園和涼州文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、民勤沙井文化產(chǎn)業(yè)基地、古浪“千鄉(xiāng)萬才”動漫文化產(chǎn)業(yè)基地、天祝三峽森林公園文化旅游基地等六大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。圍繞武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)“一軸雙城三組團”主體布局和天祝、民勤經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展核心區(qū)，建設(shè)一批各具特色的文化項目，引進、扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化企業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。同時，加快文化資源整合，放寬市場準入政策，積極吸收社會資本和外資，特別是民營資本進入政策允許文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)投資和經(jīng)營，重點發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)新能力，主業(yè)突出、競爭力強的骨干文化企業(yè)。（九）建設(shè)文化人才隊伍。重點培養(yǎng)新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、文藝演藝、數(shù)字傳媒、經(jīng)營管理等方面的人才，在重點文化領(lǐng)域打造一支理論功底深厚、專業(yè)能力精湛、產(chǎn)業(yè)管理水平一流的拔尖創(chuàng)新人才隊伍，實施文化名家工程、優(yōu)秀文化企業(yè)家工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人扶持等三大工程。制定武威市文化人才建設(shè)規(guī)劃，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，挖掘和引進優(yōu)秀文化人才扎根武威，服務(wù)武威。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的人才給與重獎和激勵。繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法，建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。五、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施（一）加快文化旅游資源的整合開發(fā)力度。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面加大整合力度，實現(xiàn)多業(yè)興旅。積極促進文化旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、體育、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與融合，共促共贏。二是從產(chǎn)品開發(fā)層面加大整合力度，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，有機整合文化資源、生態(tài)資源、民俗資源，提升文化內(nèi)涵，增強旅游產(chǎn)品的深層次吸引力和永久生命力。三是從旅游資源要素配置層面加大整合力度，解決產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象，實現(xiàn)行、游、住、食、購、娛“六要素”的合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點解決購物和娛樂不足問題。（二）理順體制、機制，推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是對現(xiàn)有的資源進行有效整合。以政府出資源、企業(yè)運作的市場經(jīng)濟運行模式組建武威旅游集團公司，由集團公司運用市場化的方式對我市文化旅游資源、旅游景區(qū)（點）進行策劃、建設(shè)、包裝和宣傳推介。二是提升挖掘文化旅游互促潛能。把我市獨具特色的民族、民間、地域文化精粹融會到豐富的旅游資源中去，突出地域特色，豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升我市文化旅游產(chǎn)品的自身魅力和吸引力。三是全面推進縣域旅游建設(shè)。通過申報旅游促進就業(yè)試點縣，爭取國家在鄉(xiāng)村旅游投資、交通、融資、人才培訓(xùn)等方面的扶持。并以市旅游集團公司為市場主體，授予其投資和資本運營的權(quán)力，全方位、多層次、有重點的開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。（三）加強合作，強化宣傳，開拓旅游客源市場。一是加強媒體宣傳。借助各級宣傳部門、外宣部門和各新聞媒體，在電視臺、報社、廣播電臺開辟旅游專欄、專版，有針對性地開展對外旅游宣傳，營造發(fā)展旅游的良好輿論環(huán)境。二是派駐異地推介。協(xié)調(diào)我市各類駐外機構(gòu)，分派轄區(qū)旅行社專職營銷人員到各類駐外機構(gòu)從事旅游宣傳推介工作。三是建立周邊聯(lián)系。積極探索與市外、特別是周邊旅游城市、主要旅游客源地協(xié)作宣傳的機制和辦法。四是地接鼓勵引導(dǎo)。出臺旅游地接獎勵政策，堅持區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、客源互送、資源共享的原則，不斷拓展客源市場，逐步建立區(qū)域旅游經(jīng)濟圈。（四）優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，健全文化市場體系。一是深入開展“掃黃打非”專項整治活動，集中查繳各類非法出版物。二是強化對網(wǎng)吧、音像制品、娛樂演出市場的監(jiān)督管理，堅決取締無證經(jīng)營場所，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，營造良好的文化環(huán)境和社會風尚。三是采取積極的扶持政策，鼓勵社會多層次、多渠道投資興建和經(jīng)營，積極吸引社會資本和外資大力發(fā)展與高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，不斷健全現(xiàn)代文化市場體系。第二篇：加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化提升旅游，旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，相得益彰，產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。傳承中創(chuàng)新，挖掘中發(fā)展，立足深厚的歷史文化積淀，努力培育文化品牌，是我市推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要措施。衡水湖和董仲舒是被譽為我市“不可復(fù)制的優(yōu)勢資源”。我市充分挖掘利用歷史文化資源，發(fā)揮歷史名人效應(yīng)，打造了“大儒之鄉(xiāng)”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化資源，廣泛弘揚傳播“鼎立五千年，華夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。衡水湖是國家級濕地和鳥類自然保護區(qū)，我市以衡水湖為重點，發(fā)展生態(tài)休閑、歷史文化、文化創(chuàng)意、觀光農(nóng)業(yè)等特色旅游，著力打造“生態(tài)湖城、休閑之都”。在加強保護的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)衡水湖的旅游資源，打好“水”字品牌，使衡水湖成為全國知名的精品旅游景區(qū)。同時，加大對深州蜜桃園、阜城萬畝森林民俗生態(tài)園等旅游項目的建設(shè)開發(fā)力度，形成觀光休閑度假旅游