【正文】 （ 3） 進度計劃和具體的進度以及項目現(xiàn)場的有關文件。同時，只有保證樹立正確的施工搜陪意識，認識到索賠和反索賠是工程施工中承發(fā)包雙方格子享有的權利，是市場經(jīng)濟公平交易、等價交換原則在工程施工中的具體體現(xiàn)，才能維護自己的權利，才能主動了解索賠的特點，迅速掌握索賠的方法和技巧， 提高施工索賠水平。 第 19 頁 共 21 頁 5. 我國建筑行業(yè)存在以上問題主要基于以下原因：意識法律意識淡薄，索賠意識不足。 加強各方人員的職業(yè)道德教育 通過報刊，媒體，網(wǎng)絡等渠道堅強宣傳教育，在全社會營造一種誠實守信，遵紀守法的良好氛圍。申訴書一般應寫明：申訴人名稱、被訴人名稱、索賠事項題目等等。索賠必須符合所簽訂的建設工程合同和相關法規(guī)有關條款的規(guī)定。 要按照合同辦事，防止自己違約。近些年來，隨著我國建設施工隊伍不斷壯大，加上日趨激烈的市場競爭，大致大量施工企業(yè)入不敷出，甚至面臨倒閉?！?FIDIC 土木工程施工合同條件》具體規(guī)定了索賠與反索賠的條件和要求，可操作性非常強，對國內的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實踐性的突破。 關鍵詞 ：工程項目 索賠 反索賠 第 7 頁 共 21 頁 Abstract In our current international construction market, level under the condition of the domestic economy, the construction contract management of claim and counterclaim phenomenon more and more, this phenomenon is the inevitable oute of the project contract. Contract for construction project management is the core in construction project management status, and claim and counter claim is an important content of construction project contract management. This paper mainly through to the construction project contract management in the definition and significance of the claim and counterclaim, this paper reveals the claim in the construction project contract management and claims that play an important role. Project claim is the contractor in the construction market to protect their legitimate rights and interests, make up the engineering cost, the important and effective means to increase economic efficiency. In our country, due to the construction project claim for pensation in the initial stage, the understanding of engineering claim is not prehensive, correct. In engineering construction, there is also the owner taboo claim, the contractor claim consciousness is not strong, therefore, by classifying claim and counterclaim in practice, this article analyzes the main reasons for the claim, and on this basis, put forward the claim processing measures, and the basic program finally through the analysis of actual engineering claim cases, to plete the whole paper39。 工程索賠在建筑市場上是承包商保護自身正當權益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益的重要有效手段。因此，怎樣達到工程建設良性發(fā)展，使得索賠行為既有利于承包人經(jīng)營運作，又會維護國家利益，不給國家造成無謂的浪費和損失，工程合同管理中的索賠與反索賠應該成為承包人和發(fā)包人共同思考的一個重要課題。而發(fā)包人在以后的類似工程中，為降低自己的風險和損失，就會想盡辦法堵住合同中的漏洞。 第 12 頁 共 21 頁 其它原因引起的索賠 業(yè)主方因自身過錯導致工程進度無法按預期進度安排完成，引起損失，造成工期與費用索賠。第四，如果出現(xiàn)材料代用等現(xiàn)象并造成工程造價擴大或延誤 第 14 頁 共 21 頁 工期的，則須有對方負責人員的簽字；第五，當由于地下設施資料不清而導致工程量增加，則看其是否有建設單位的簽字認可；第六，如果是施工單位的原因（如擅自更改設計圖紙等），則須有相關實驗時間及檢驗報告；第七，如果有國家規(guī)范等導致的工資、原 材料費用調整，則必須提供相關行政部門的正式文件；第八，如果是不可抗力造成的工程損失，須有兩方共同認可的草圖，以及工程計量單。這種情況一旦出現(xiàn)，就必須舉行三方談判，雙方當面提供 第 15 頁 共 21 頁 與分析索賠依據(jù)。 三是如果修改建議經(jīng)過監(jiān)理工程師的同意，則由此發(fā)生的費用雙方另行協(xié)商。 4. 從建筑企業(yè)內部講，在合同管理和索賠的方面也存在著一些問題。建筑企業(yè)應加強對各層次的管理人員進行合同、合同管理以及所撇的宣傳、培訓和教育，從企業(yè)法人代表、業(yè)務部門到全體員工都應加強 合同管理和索賠意識。這 些索賠的依據(jù)可在索賠報告中直接引用。 （ 5） 國家有關法律、法規(guī)、政策文件，管的發(fā)的物 價指數(shù)、工資指數(shù)，各種會計核算資料，材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據(jù)。評標后，承包商如遇變化，合同中規(guī)定了對各種變化的處理方式和原則，這就是調價、變更、索賠的程序。二是受計劃經(jīng)濟體制影響，企業(yè)的經(jīng)營成果與企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的切身利益聯(lián)系不緊密，經(jīng)營者和職工的晉級、加薪與企業(yè)經(jīng)營成果的好壞沒有什么必然的因果關系。但是，目前在我 國，索賠意識薄弱、索賠管理水平低仍是我國建筑企業(yè)的普遍現(xiàn)象： 1. 我國法律尚不健全，有法不依現(xiàn)象十分嚴重，合同的法律環(huán)境不是很好，人們也不習慣用法律手段和合同措施解決問題。調解人按照國家法令、政策、合同規(guī)定和雙方完全自愿的原則，對雙方進行說服工作，在分清責任、查清事實，辯明是非的基礎上，提出解決方案，再經(jīng)過雙方協(xié)商達成解決協(xié)議。三是有據(jù)。 針對對方的索賠要求予以反擊 站在承包方的立場上來看，索賠往往由材料供應方，分包方或業(yè)主的原因所引起。工程量的變化往往會導致合同價格的變化，而實際施工中完成的工程 量不可能完全符合設計要求。同時，索賠和反索賠的對立統(tǒng)一，促進了按經(jīng)濟規(guī)律沿法制化軌道實施工程和合同雙方的業(yè)務管理水平。 索賠與反索賠概述 建筑工程項目合同的索賠 建筑工程項 目合同的索賠，通常是指在建筑工程承包合同履行過程中，合同當事人一方因非自身因素或對方不履行或未能正確履行合同而受到經(jīng)濟損失或權利損害時，通過一定的合法程序向對方提出經(jīng)濟或時間補償?shù)囊蟆? 主要參 考資料 及文獻 [1] 蔣有緒，郭泉水，馬娟，等．中國森林群落分類及其群落學特征 [M]．北京：科學出版社， 1998． [2] 余敏．出版集團研究 [M]．北京：中國書籍出版社， 2021： 179193． [3] 全國文獻工作標準化技術委員會第七分委員會． GB/T 57951986 中國標準書 號 [S]．北京：中國標準出版社， 1986． [4] 中國力學學會．第三屆全國實驗流體力學學術會議論文集 [C]．天津： [出版者不詳 ]， 1990． [5] 張志祥．間斷動力系統(tǒng)的隨機擾動及其在守恒律方程中的應用 [D]．北京：北京大學數(shù)學學院， 1998． [6] 李曉東，張慶紅，葉瑾琳．氣候學研究的若干理論問題 [J]．北京大學學報：自然科學版， 1995， 35（ 1）： 101106． [7] 丁文祥．數(shù)