【正文】 如果再有企業(yè)養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老儲蓄，以及有巨大發(fā)展余地的社會服務(wù)，并且充分發(fā)揮家庭的養(yǎng)老功能，那么他就可以保障體面的老年生活。216。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的年人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20069）年的40元提高到2010年的120元?？?方 針：加快建立統(tǒng)一的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會 保障體系。美國偏高。216。另一方面，高級就業(yè)市場緊張局面不斷加劇。l 具體對策： 216。如今一個比較復(fù)雜的情形是，在中國現(xiàn)階段，改善民生的迫切要求同潛在的某些平均主義因素有時是交織在一起的。有學(xué)者指出，對全社會來說，由于在社會福利方面的支出過大，國家財政負(fù)擔(dān)過重，會使“國民習(xí)慣依賴福利金和政府服務(wù)，工作意欲弱化，自力更生精神從而受損。比如，民生問題應(yīng)當(dāng)包括許多公共設(shè)施的建設(shè)，但同樣是公共設(shè)施，有基本生活方面的設(shè)施和基礎(chǔ)建設(shè)方面的設(shè)施之分。（12）第二個層面的內(nèi)容主要是指民眾基本的發(fā)展機(jī)會和發(fā)展能力。人民要維持生存，就會有衣食住行種種生活需要。他對民生即人民生活是生產(chǎn)的中心作了重點說明。其要義是滿足人民生存發(fā)展的基本需求。就是講社會建設(shè)不能脫離大社會, 脫離開經(jīng)濟(jì)條件、政治體制、文化條件, 社會建設(shè)也無法進(jìn)行?！皣悦駷楸?，民以食為天”，是我國古代樸素的民本思想，也是對民生問題重要性的認(rèn)識。深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。群眾最關(guān)注的社會經(jīng)濟(jì)問題中，收入分配已成為今日民生問題的焦點。統(tǒng)計表明，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出與全國教育經(jīng)費(fèi)總支出的差額從1993年的192億增加到2004年的2 776億，這巨大的差額有相當(dāng)大部分來源于有就讀學(xué)生的家庭，可想而知民眾的負(fù)擔(dān)之重，中國父母目前在子女教育費(fèi)用方面的支出已超過養(yǎng)老和住房，在居民總消費(fèi)中排名第一。因此，解決社會問題，實現(xiàn)社會和諧，首先就要解決好民生問題。今后，要進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民自治組織的自治功能，落實自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)的要求，做到民事民議、民事民辦、民事民管，政府不包辦代辦。特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個群體收入增長較慢的問題。民生問題與人民群眾的生活息息相關(guān),關(guān)乎百姓的日常生活,直接反映人民的基本生存、生活和發(fā)展的狀況,是社會發(fā)展最基礎(chǔ)的必要條件,是關(guān)系執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問題。伴隨社會管理實踐的發(fā)展，黨的十八大鮮明提出要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”，把“法治保障”納入到社會管理體制中來，不僅是定位和目標(biāo)認(rèn)識的深化過程，而且是豐富了社會管理的內(nèi)涵，提升了社會管理的境界從格局到體制，更重要的是體現(xiàn)出我國在社會管理問題上依法治國的決心，在健全社會管理體制上積極向前推進(jìn)的態(tài)勢。正確 錯誤，世俗化，是當(dāng)代社會的基本特征。正確 錯誤，富民與強(qiáng)國兩者是一個有機(jī)整體，相比之下，強(qiáng)國更加重要。所以說這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，在經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生巨大變遷的同時，也必然要求創(chuàng)新、完善與之相匹配的社會管理體制。因此,加強(qiáng)社會建設(shè),既要立足當(dāng)前,著力解決影響社會建設(shè)的突出矛盾和問題,又要著眼長遠(yuǎn),在體制機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新上多下工夫。要加快完善社會保險制度,實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,完善實施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度,全面落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,切實做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接；要加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,規(guī)范管理,分類施保,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。本文結(jié)合自己對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的理解，通過分別對當(dāng)前民生建設(shè)的問題及其解決的辦法、改善民生與加強(qiáng)社會建設(shè)的關(guān)系以及改善民生的幾個重要意義等若干方面的論述，闡述我對十八大“以改善民生為重點的社會建設(shè)”的理解。過去我們主要側(cè)重于強(qiáng)調(diào)社會和國家的安全，而在一定程度上忽視了個人生活中的安全。當(dāng)前，2億多農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移、下崗職工再就業(yè)和大中專畢業(yè)生就業(yè)是一個非常沉重的社會話題。數(shù)據(jù)顯示出中國無論是從全國、城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來看，貧富差距都過大。老百姓常說，“幸福不幸福，要看錢袋子”。中國共產(chǎn)黨必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終代表中國最廣大人民的根本利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。胡錦濤總書記在十七大報告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)。明確了方向, 才有明確的政策。民生問題一直與國家發(fā)展存在著密不可分的關(guān)系，古代先賢無不把重視民生視為經(jīng)世治國的最高境界?！八怨I(yè)實在是要靠民生。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)一脈相承。第三個層面的內(nèi)容主要是指民眾基本生存線以上的社會福利狀況。第二、基 礎(chǔ) 保 障 性,對于像中國這樣的發(fā)展中國家來說，在一個比較長的時期內(nèi)，迫切的民生改善問題主要應(yīng)當(dāng)是基礎(chǔ)性社會保障體系、基礎(chǔ)性公共衛(wèi)生體系、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性住房保障制度的建立。其道理很簡單：利益對于社會成員來說是至關(guān)重要的，是“人民生活中最敏感的神經(jīng)。究其原因，首先是（16）l 財政性教育投入比例低和國際社會做個比較：（17）2009年部分國家教育投入占GDP比重：%。堅持教育的公益性和普惠性，明確各級政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，不斷完善現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會。就業(yè)難（31）改革基本方針：實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。國際平均水平2008年60%左右。十五大：一次分配講效率，二次分配講公平十七大：? 提出初次分配和再次分配都要處理好公平和效率的關(guān)系，再次分配更加注重公平。不搞從搖籃到墳?zāi)沟纳绫ｓw系。中國當(dāng)前面臨的問題是經(jīng)濟(jì)總量極大增長、經(jīng)濟(jì)規(guī)模極大擴(kuò)張，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分扭曲、社會關(guān)系十分緊張。在道德上,它是指與尊嚴(yán)、榮譽(yù)、良心能否守住攸關(guān)的言行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其他制度可以臵于底線公平的基礎(chǔ)之上，這是通過社會、個人采取市場機(jī)制來實現(xiàn)的。在福利資源有限的情況下,首先滿足老人、兒童、殘疾人、貧困者等困難群體的福利需要,對于實現(xiàn)社會公平的效果最為顯著。工廠大量排污，礦山開采造成沉陷，而深受其害的老百姓無力抵制、無處申冤，直到造成大規(guī)模群體事件為止，這樣的例子還少嗎？當(dāng)然，絕不是說資源環(huán)境問題不重要。具體措施（三項重要改革）： 216。提高個人所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。社會不多仇富。 大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)，努力滿足不同層次的就業(yè)需求。首先是在國際金融危機(jī)背景下，我國有2000萬農(nóng)民工春節(jié)期間回鄉(xiāng)過年后難以返城繼續(xù)工作。這至少是從我國整個國家學(xué)校教育系統(tǒng)來看的教育機(jī)會公平實踐的三部曲（25）l 教育改革總方針：堅持教育的公益性質(zhì)，加大財政對教育的投入；促進(jìn)教育公平。對于中國社會來說，兩個方面的原因使得這一問題更加重要和敏感。這樣看來，社會公正同時起到了促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和激發(fā)社會活力的雙重作用。這個順序千萬不能倒過來。（10）錢有時確實 是最重要的，小到一口水一頓飯，大到一個人的前途或性命都要用錢來換。所以社會中的各種變態(tài)都是果，民生問題才是因”(注:《孫中山選集》，第835—836頁。孫中山提出的民生是歷史的重心，抓住了流行的唯物史觀忽視人的弱點，突出了歷史主體的尤其是維持人生存需要的經(jīng)濟(jì)生活，顯現(xiàn)了歷史觀的本質(zhì)特征。（6）（１）、民生的含義及內(nèi)容 我們先從民生的淵源來看一下：《左傳2005年2月19日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)于提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”研討班上的講話中明確提出：“隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確的由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?？茖W(xué)發(fā)展觀要求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障體系建設(shè)新目標(biāo)，體現(xiàn)了執(zhí)政黨的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也體現(xiàn)了黨維護(hù)社會公平正義的決心。（一）努力辦好人民滿意的教育。同時可以發(fā)現(xiàn)，去年同期，國家民委民族理論政策研究室科研管理處主任科員及以下職位為競爭最激烈的，競爭比為2144:1,今年此時競爭比例最高職位競爭比高于去年同期[2]，這足以說明就業(yè)競爭的劇烈程度。它們都會構(gòu)成人們的后顧之憂，嚴(yán)重影響社會成員的安全感，降低社會安全指數(shù)。中國社會轉(zhuǎn)型加速，社會分化加劇。通過社會組織，一方面可以擴(kuò)大公眾的參與渠道，另一方面可以拓展政府公共管理的途徑，還可以提升社會的自組織能力，最大限度地增進(jìn)公共利益。堅持以人為本,把解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,切實維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益,作為根本出發(fā)點和落腳點。加強(qiáng)社會建設(shè),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。這些新亮點深化了我們對社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，豐富了社會建設(shè)的內(nèi)涵，拓展了社會建設(shè)的范圍，反映了我們的社會建設(shè)已經(jīng)從自發(fā)走向自覺，從被動走向主動，從補(bǔ)充走向必須，從局部推進(jìn)走向全面的系統(tǒng)建設(shè)。第一篇：加強(qiáng)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè) 上 課程考試(100分)加強(qiáng)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)（上）課程的考試一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)，全世界近80%的收費(fèi)公路在（） 《人民日報》報道，目前全國有（）城市提出了“建設(shè)國際化大都市”的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：保障 民生 社會 建設(shè)十八大報告順應(yīng)人民群眾過上幸福生活的新要求、新期待，把民生問題擺在更加突出的位置，對進(jìn)一步保障和改善民生作出全面的部署，提出了一系列新思路、新目標(biāo)、新舉措。把社會建設(shè)放在更加突出的位置,加快推進(jìn)社會建設(shè),既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),也是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。必須實施更加積極的就業(yè)政策,要鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),進(jìn)一步完善鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的政策體系,建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加大對自主創(chuàng)業(yè)者和自謀職業(yè)者的政策支持力度,為勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,推動就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng),為勞動者搭建優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)平臺, 加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)能力建設(shè)；要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系, 健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。（七）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮社會組織應(yīng)該在政府和社會之間起到橋梁和紐帶的作用。其次，民生問題是社會矛盾多發(fā)凸現(xiàn)最基本的根源。前者導(dǎo)致“現(xiàn)實性的煩躁”，后者引發(fā)“預(yù)期性的焦慮”。截止到現(xiàn)在，國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊的國家統(tǒng)計局四川調(diào)查隊業(yè)務(wù)科室科員職位競爭比例高達(dá)3889:1。三、黨對改善民生的主要措施針對以上問題，從黨的十八大中我們可以看到黨對這些民生問題的重視，同時也可以看到我們的黨也有了很好的對策。十八大報告提出到2020年實現(xiàn)社會保障全面覆蓋。科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展必須堅持以人為本，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。社會建設(shè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分。我們黨適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把社會建設(shè)擺到更加突出的位臵，推進(jìn)社會體制改革，增加財政投入，加快社會事業(yè)建設(shè)，完善社會管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（7）“民生是歷史的重心”——孫中山孫中山民生