【正文】 因此，在加強(qiáng)自身組織、制度建設(shè)的同時(shí)，要廣泛挖掘潛力，充分調(diào)動區(qū)內(nèi)各單位的力量，實(shí)行區(qū)內(nèi)有效資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對基層如何開展工會、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對基層黨組織如何與街道辦等行政部門有機(jī)銜接，基層黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，要盡快出臺具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在基層的方方面面。只有實(shí)現(xiàn)基層黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。二是要帶頭遵紀(jì)守法。目前，我市基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾方式主要表現(xiàn)為“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”等活動，在很多地方收到了良好的效果，拉近了黨員干部與老百姓的距離，增進(jìn)了干群友誼。”在新的歷史條件下,各行各業(yè)的基層黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn),黨的基層工作直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),十七大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前,為基層黨建工作指明了方向，他強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，始終把增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程”。二是榮譽(yù)感。二是說實(shí)話。一是定位點(diǎn)。深入開展“**”主題教育，做到集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合、形象教育與理性教育相結(jié)合、組織教育與自我教育相結(jié)合；創(chuàng)新基層黨支部工作亮點(diǎn)，成立黨員先鋒隊(duì)和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對小組，開展“黨員干部送稅法活動”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（四）堅(jiān)持重大失誤責(zé)任追究制度的落實(shí)。（三）工作措施到位。職工處于公司生產(chǎn)經(jīng)營第一線，是公司創(chuàng)造價(jià)值的主體。從“線”的層面看，是從中央到基層一條線下來，自上而下、互聯(lián)互動的工作，它不局限于某一個層級或某一個地區(qū)，全國一盤棋、全黨一個調(diào)。推進(jìn)基層黨組織工作信息化，是四中全會的突破性要求。嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)化的要求，牢牢把握基層黨建工作的正確方向。應(yīng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)破解流動黨員教育管理等難題，在發(fā)放《流動黨員活動證》、建立流動黨員黨支部等傳統(tǒng)管理方式的基礎(chǔ)上，可以在網(wǎng)上建立黨支部博客空間、社區(qū)論壇、流動黨員等，把大家聚集在一起過組織生活、討論問題、交流思想、繳納黨費(fèi)等。要解決這些問題，關(guān)鍵的一條就是基層黨建工作必須創(chuàng)新，創(chuàng)新才有出路，創(chuàng)新才有動力，創(chuàng)新才有發(fā)展。思想政治工作的繼承與發(fā)展，是一個事物的兩個方面，是互相聯(lián)系的整體。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行。加強(qiáng)基層黨建工作，對于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對黨建工作投入的精力不夠足、思考不夠多、措施不夠得力，效果也不夠突出，習(xí)慣于上級部門的安排部署，弱化了支部自身對黨建工作的思考。抓黨建工作要牽著牛鼻子才能走得遠(yuǎn)、走得快、走得對、走得好，要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。黨務(wù)工作者是推進(jìn)基層黨建工作的具體抓手，要問清楚黨務(wù)工作者是兼職的還是專職的，如果是專職的，還承擔(dān)了哪些工作，每天花在黨建工作上的精力是多少。三是責(zé)任感。當(dāng)前，基層黨建工作還存在許多亟待解決的問題?！焙\濤總書記在總結(jié)90年來黨的發(fā)展歷程也得出同樣的結(jié)論，并且對使用干部問題提出“五德”用人導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持憑實(shí)績使用干部，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，讓所有優(yōu)秀的干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。（三）加大反腐力度，嚴(yán)懲黨內(nèi)違紀(jì)違法行為“無規(guī)矩不成方圓”，治理一個國家、一個黨要有法規(guī)紀(jì)律作保障，這是保持黨內(nèi)純潔，貫徹為人民服務(wù)根本宗旨的必要條件，中國共產(chǎn)黨黨員或黨的組織違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家的法律、法規(guī)，應(yīng)該受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分。黨工委要 1加強(qiáng)對基層內(nèi)各級黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎懲機(jī)制，激勵和約束各個單位的黨組織，真正形成基層黨建工作的合力，使基層黨組織之間的聯(lián)動效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使基層黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)基層建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。二、創(chuàng)新基層黨建工作必須做到六個結(jié)合開創(chuàng)基層黨建新局面，必須順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變后社會結(jié)構(gòu)、社會組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提供組織和政治保障。六是做到正確引導(dǎo)和幫貧濟(jì)困緊密結(jié)合。三是基層黨建協(xié)調(diào)委員會對基層工作的指導(dǎo)與服務(wù)緊密結(jié)合。基層黨建是個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對不同社區(qū)（村）的村情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。以花溪街道為例，大多居委會辦公陣地沒有落實(shí)，多數(shù)沒有公共服務(wù)中心，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，“兩新”企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)不足，去年社區(qū)的黨建經(jīng)費(fèi)到現(xiàn)在就還沒有撥付到位，不利于黨組織充分開展活動。內(nèi)部方面就是從提名、初選、預(yù)選到正式選舉整個流程的把握都要本著“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格程序、掌握流程、注意每一個環(huán)節(jié)的民主性、公開性和透明性。隨著東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對內(nèi)地人才和勞動力的不斷吸引，造成大多“孔雀”東南飛。中央把今年確定為基層組織建設(shè)年，對基層黨建工作提出了新目標(biāo)、新要求，結(jié)合花溪街道黨建工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作，提出幾點(diǎn)拙見，不妥之處，誠望批評。黨建工作要實(shí)干，業(yè)務(wù)工作也要實(shí)干，黨建工作和業(yè)務(wù)工作不是“兩張皮”，而是皮與肉的關(guān)系，“三會一課”、“民主評議”、主題黨日活動等基礎(chǔ)性工作必須不折不扣的完成，同時(shí)要將黨組織作用和黨員作用發(fā)揮出來，要把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員。（二）突出“三個實(shí)”，打好工作基礎(chǔ)。個別黨員對黨組織的歸屬感不強(qiáng)，參與意識不高，對自己身份認(rèn)識模糊，沒有充分認(rèn)識到自己的“身份”及應(yīng)該履行的職責(zé)，放松了對自身的要求，出現(xiàn)缺乏全局觀念、缺乏學(xué)習(xí)的主動性和自覺性、缺乏工作熱情和積極性等問題，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。從數(shù)據(jù)可以看出，黨員干部學(xué)歷普遍較高，但黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕黨員不多。一是解決考核內(nèi)容不明確、不具體的問題，研究制定一整套對黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行分類考核、評價(jià)的科學(xué)指標(biāo)體系。要結(jié)合公司項(xiàng)目施工的機(jī)動靈活的特點(diǎn)，及時(shí)健全基層黨組織，做到行政、業(yè)務(wù)組織延伸到哪里，黨組織就建到哪里。這既是新形勢、新情況的客觀要求，也是廣大黨務(wù)工作者在當(dāng)前和今后要做好的黨建工作和創(chuàng)新的方向。從創(chuàng)新機(jī)制的角度看，要把市場的靈活機(jī)制運(yùn)用到具體工作中去，如合理運(yùn)用市場化手段，建立基層黨員干部教育培訓(xùn)基地。這一新要求打破了傳統(tǒng)的單位型模式，提出了適應(yīng)新形勢采取區(qū)域化黨建的新模式。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是四中全會提出的新要求。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)“空殼村”難題，不僅僅需要基層黨組織定目標(biāo)、定思路，更重要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化水平。思想政治工作必須積極圍繞業(yè)務(wù)工作,建立長效機(jī)制，找