【正文】 檢查與考評(píng)的主要內(nèi)容應(yīng)該為：預(yù)防機(jī)制的建立健全；預(yù)防工作組織保障；預(yù)防建議、對(duì)策的質(zhì)量；預(yù)防效果的評(píng)估等。我們還是應(yīng)該盡可能地聯(lián)系職務(wù)犯罪預(yù)防的工作實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，從職務(wù)犯罪預(yù)防中建筑教育機(jī)制切入點(diǎn)，入對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，進(jìn)行職務(wù)道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、行規(guī)和工作制度教育、工作紀(jì)律教育、執(zhí)行紀(jì)律教育、警示教育、廉政教育，強(qiáng)化他們的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和守信意識(shí)等。其次，職務(wù)犯罪是一定的合法權(quán)力為其前提的，這常使職務(wù)犯罪披上一件“合法“的外衣，具有很大的欺騙性，使行為人有恃無(wú)恐，一旦達(dá)到既可欺人又可自欺的程度，其心理上也就無(wú)罪責(zé)感可言，因而也就容易實(shí)施其職務(wù)犯罪。制約機(jī)制不健全，相互配合有余制約不足由于預(yù)防工作起步遲和“先天性不足”從而導(dǎo)致了預(yù)防工作的現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制陳舊、新機(jī)制尚沒(méi)成熟的局面?！鳖A(yù)防職務(wù)犯罪將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的復(fù)雜的歷史任務(wù)。在社會(huì)監(jiān)督中，除應(yīng)注意發(fā)揮各民主黨派、群眾團(tuán)體及其他社會(huì)組織的監(jiān)督作用外，要特別注意發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。（一）完善立法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督 從解放初期至今，從表面形式到內(nèi)在實(shí)質(zhì)，從數(shù)量到實(shí)際影響上，職務(wù)犯罪一直呈上升趨勢(shì)。如在查辦廈門(mén)特大走私案中，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槭苜V、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪嫌疑人169人。如有的領(lǐng)導(dǎo)，在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)時(shí)，不懂實(shí)情，盲目引進(jìn)，造成嚴(yán)重的積壓和浪費(fèi)。一、職務(wù)犯罪是指從事具有公務(wù)性質(zhì)工作的人員利用職務(wù)上的便利，侵犯國(guó)家規(guī)范公務(wù)人員行為的法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的行為。同時(shí)帶班人員應(yīng)不間斷地進(jìn)行查崗查哨工作，防止值班人員因工作過(guò)渡疲勞，放松了警惕性，導(dǎo)致罪犯脫逃。一是在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)、外設(shè)立舉報(bào)箱，讓服刑人員及其家屬隨時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。針對(duì)上述情況，我認(rèn)為預(yù)防監(jiān)管場(chǎng)所干警職務(wù)犯罪最好方法就是要建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，同時(shí)要有的放矢的開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。包括有的符合“減刑、假釋、保外就醫(yī)”條件的罪犯為了“雙保險(xiǎn)”，也向監(jiān)管干警行賄。這是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是我們檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律監(jiān)督手段，促使監(jiān)管場(chǎng)所干警嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的一個(gè)重要途徑。預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制要規(guī)范化。“監(jiān)規(guī)”嚴(yán)格規(guī)定：在押的犯罪嫌疑人在判決未生效前是不能與家人見(jiàn)面的，但有的極少干警視法律而不顧，以同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友??之托高于一切，定點(diǎn)、定時(shí)提供見(jiàn)面機(jī)會(huì)，這是很危險(xiǎn)的，特別是重大經(jīng)濟(jì)案犯或重大繁雜刑事案件，有時(shí)一句話(huà)、幾個(gè)字，就可以使案件無(wú)法偵查，可以使案件“終止”，或使犯罪分子進(jìn)行逃跑。這個(gè)專(zhuān)題調(diào)研之所以成功，在于該院在調(diào)查研究中適用了正確的調(diào)查技術(shù)，他們運(yùn)用了現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)的兩個(gè)主要方法，一是開(kāi)展社會(huì)化調(diào)查，他們調(diào)查的范圍是全區(qū)性，不是僅憑一案事例，從而獲取了信息進(jìn)行分析判斷的大量材料；二是講究科學(xué)化調(diào)查。最高人民檢察院今年推出的職務(wù)犯罪預(yù)防公益廣告，從其內(nèi)容上分析，這種宣傳方法，實(shí)際上包含了對(duì)國(guó)家公務(wù)人中進(jìn)行倫理道德的教育。而同步預(yù)防恰恰利用控制技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)作設(shè)置了一個(gè)有效的控制系統(tǒng)，既有預(yù)防控制（建立必要的規(guī)章制度、監(jiān)督機(jī)制、施工單位的廉政承諾等）有預(yù)防實(shí)地控制（預(yù)防干部參加工程例會(huì)、深入工地開(kāi)展宣傳教育等），還有預(yù)防信息的反饋控制（工地樹(shù)立創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)示意牌，建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方向社會(huì)公開(kāi)承諾廉政告示牌以及設(shè)置舉報(bào)聯(lián)系箱等），三個(gè)步驟有機(jī)結(jié)合，使同步預(yù)防既有聲勢(shì)又有實(shí)效。三、科學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防理論的研究，在我國(guó)剛剛起步，還未形成一套完整的理論，全國(guó)尚處在建言獻(xiàn)策探索階段。在大量占有第一手材料形成一定的感性認(rèn)識(shí)后，相類(lèi)似的職務(wù)犯罪案件一個(gè)個(gè)加以分析、研究，才能對(duì)某一環(huán)節(jié)提出如何防范的對(duì)策，分析某一個(gè)案，提出相應(yīng)對(duì)策，即個(gè)案預(yù)防。一、職務(wù)犯罪預(yù)防方法的變化發(fā)展過(guò)程分析二、哲學(xué)方法上的職務(wù)犯罪預(yù)防如前文所述，職務(wù)犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其犯罪原因是一個(gè)多質(zhì)多層次的、綜合的、變化的，彼此互為作用的相關(guān)系統(tǒng)，它包含社會(huì)因素、心理因素、自然環(huán)境以及文化等多種因素，所以職務(wù)犯罪預(yù)防可以說(shuō)是一門(mén)綜合性工作，其方法是理論學(xué)科方法論的有機(jī)結(jié)合。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部法律和廉政知識(shí)教育的培訓(xùn)力度，特別是要提高初任村干部遵守法律法規(guī)、廉政制度的自覺(jué)性、主動(dòng)性，有效提高其抵御各類(lèi)誘惑的能力。（二）涉案金額較小但影響惡劣。而這些獲利方式僅從賬目表面難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，特別是當(dāng)相關(guān)人員“統(tǒng)一口徑”時(shí)，更給犯罪線索發(fā)現(xiàn)、案件查辦帶來(lái)了不利因素。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，形成切實(shí)有效制約。而感性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)的低級(jí)階段，是人的感官接觸外界事物而得到的對(duì)表面現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。它適用的范圍擴(kuò)大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié)，很顯然，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防的作用大于個(gè)案預(yù)防；而系統(tǒng)（行業(yè)）預(yù)防則是在個(gè)案預(yù)防基礎(chǔ)上對(duì)同一系統(tǒng)提出防范對(duì)策，其效果更具社會(huì)性和影響力。筆者試從業(yè)已形成的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防方式方法，舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。所以，大力開(kāi)展預(yù)防宣傳提高國(guó)家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。因而，從司法實(shí)踐角度看，未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用，未能把調(diào)查研究技術(shù)，完全運(yùn)用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。第三篇：芻議監(jiān)管場(chǎng)所的職務(wù)犯罪預(yù)防及對(duì)策芻議監(jiān)管場(chǎng)所的職務(wù)犯罪預(yù)防及對(duì)策作者：宋太良為了確保監(jiān)管場(chǎng)所正確執(zhí)行刑罰，遏制監(jiān)管干警職務(wù)犯罪，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)管場(chǎng)所刑罰執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督的正確實(shí)施。本來(lái)不能公開(kāi)、很保密的事，有的當(dāng)事人就知道，不是內(nèi)部泄露，別人豈知。但預(yù)防對(duì)象有重點(diǎn)和一般之分。誘發(fā)監(jiān)管場(chǎng)所干警上述職務(wù)犯罪的原因主要有兩點(diǎn)：第一，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，面對(duì)社會(huì)上的種種利益誘惑，個(gè)別監(jiān)管干警的“免疫力和抵抗力被破壞。第四、監(jiān)督管理罪犯方面。在遇到具體問(wèn)題時(shí)，往往以言代法、以情代法，甚至以“錢(qián)”代法。堅(jiān)持日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢察相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)督和全面監(jiān)督相結(jié)合。只有嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治犯罪，才能促使職務(wù)犯罪人和那些具有犯罪傾向的人認(rèn)識(shí)到“法不可違、罪不可犯”。據(jù)此，我們可以把我國(guó)目前職務(wù)犯罪的類(lèi)型分為以下兩類(lèi)：（一）權(quán)錢(qián)交易型 隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，通過(guò)私人生活積累財(cái)富的機(jī)會(huì)增多，少數(shù)在國(guó)家機(jī)關(guān)任職的工作人員經(jīng)不住經(jīng)濟(jì)上的“好處”，物質(zhì)利益的吸引，“撈一把”的思想大大復(fù)活了，以權(quán)力換取金錢(qián)和物質(zhì)利益便成了當(dāng)今職務(wù)犯罪的主要類(lèi)型之一。2000年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪邸①V賂、瀆職犯罪45113件。對(duì)職務(wù)犯罪現(xiàn)象的斗爭(zhēng)，我國(guó)過(guò)去主要通過(guò)思想教育、行政命令和紀(jì)律約束等方式實(shí)現(xiàn)，當(dāng)這些常規(guī)制約無(wú)效時(shí)就代之以大規(guī)模的清查運(yùn)動(dòng)。而在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，在處理職務(wù)犯罪與其它刑事犯罪時(shí)，確實(shí)還存在著一手軟一手硬的現(xiàn)象，究其原因，執(zhí)法過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督不能說(shuō)不是一個(gè)重要的原因。二是要加快民主與法制建設(shè)的進(jìn)程，逐步建立健全一套憑借民主監(jiān)督與法律制裁相結(jié)合，以約束和規(guī)范權(quán)力為目的的機(jī)制。社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，甚至部分群體呈麻木狀態(tài)職務(wù)犯罪是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)管理的諸多層面，這就要求社會(huì)各界、各層次要普遍提高對(duì)預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)。另外，自上而下，對(duì)于職務(wù)預(yù)防的措施仍然沿襲“社會(huì)預(yù)防、單位預(yù)防和家庭預(yù)防”“老一套”。二是關(guān)系網(wǎng)的保護(hù)對(duì)僥幸心理具有影響。三是要采取多種形式開(kāi)展教育。自2005年起，我院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)劉振魁同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)各檢察業(yè)務(wù)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新要有新舉措要有新成果以來(lái)，我院的預(yù)防職務(wù)犯罪工作有創(chuàng)新，有成效，其中：深入農(nóng)村給村民教“招”，預(yù)防村干部職務(wù)犯罪的舉措；將160余行政村分成先進(jìn)、中游、后進(jìn)實(shí)施不同預(yù)防措施的辦法，農(nóng)村干部的職務(wù)犯罪率下降，社會(huì)各界群眾反映一致叫好，形成經(jīng)驗(yàn)后，縣委政法委、市委政法委、市院、省院都給予充分肯定、推廣交流，《黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《新華月報(bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》、正義網(wǎng)、人民網(wǎng)等媒體給予刊載。二是加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。二是貪欲與權(quán)力相結(jié)合，將導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，拜金主義在社會(huì)上廣為流行，同時(shí)也使某些國(guó)家公務(wù)員產(chǎn)生了前所未有的金錢(qián)欲望，他們崇拜金錢(qián)，向往金錢(qián)，一切向錢(qián)看，當(dāng)發(fā)展到一定程度時(shí)，就不惜以權(quán)力做砝碼，瘋狂地實(shí)施貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪。認(rèn)為當(dāng)今職務(wù)犯罪已無(wú)藥可醫(yī)治，不必談什么預(yù)防不預(yù)防，反正是隔墻跑石頭，砸到誰(shuí)是誰(shuí)。第五篇：職務(wù)犯罪預(yù)防工作問(wèn)題及對(duì)策分析闞波:職務(wù)犯罪預(yù)防工作問(wèn)題及對(duì)策分析當(dāng)前，盡管預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了一定的成效，但客觀地說(shuō)，預(yù)防的效果并不盡如人意，在一些地方腐敗勢(shì)力還很猖獗。要強(qiáng)化各種監(jiān)督機(jī)制的功能。目前我國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)預(yù)防和懲治的法律，只有一些條例和文件，而且執(zhí)行情況也不盡如人意。（三）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域情況嚴(yán)重 個(gè)別國(guó)家工作人員，勾結(jié)社會(huì)上的不法分子，置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，千方百計(jì)鉆法律和體制的空子，企圖為個(gè)人和小集團(tuán)牟取暴利。這種現(xiàn)象，在黨政干部中是極少數(shù)，但其絕對(duì)數(shù)并不少。在具體工作中，預(yù)防監(jiān)管干警職務(wù)犯罪只有從具體的對(duì)象抓起，從重點(diǎn)崗位查起，從可預(yù)防的部位找起，嚴(yán)格把關(guān)，“警鐘”長(zhǎng)鳴，使監(jiān)管干警不能犯、不想犯、不愿犯。有些監(jiān)管干警因自身素質(zhì)較差，執(zhí)法水平不高，因此，他們直接對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行處罰?？梢詫⑽覀儥z察機(jī)關(guān)派駐檢察室的職責(zé)范圍，監(jiān)督的內(nèi)容，查處職務(wù)犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)等打印成冊(cè)，發(fā)至監(jiān)管場(chǎng)所的各個(gè)監(jiān)區(qū)和有關(guān)科室，讓其自己來(lái)對(duì)照約束自己。特別是經(jīng)濟(jì)、重大案犯，一旦串供，給案件帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失，給社會(huì)給自己帶來(lái)嚴(yán)重的后果，不知不覺(jué)走向犯罪。目前大多數(shù)已決犯的家屬都希望自己的親人留在當(dāng)?shù)胤?。只有?yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治犯罪，才能促使職務(wù)犯罪人和那些具有犯罪傾向的人認(rèn)識(shí)到“法不可違、罪不可犯”，只有進(jìn)入這個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪制度和主要角色中去，監(jiān)所檢察部門(mén)才能充分發(fā)揮強(qiáng)有力措施和自身的監(jiān)督職能，發(fā)揮更大的作用。預(yù)防監(jiān)管干警職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。監(jiān)管大隊(duì)對(duì)在押的犯罪嫌疑人，每隔一段時(shí)間訊問(wèn)其所需物品進(jìn)行登記，通知家人送來(lái)，經(jīng)檢查允許后，方可入內(nèi)，但有時(shí)個(gè)別監(jiān)管干警檢查不認(rèn)真，帶進(jìn)其他物品，造成嚴(yán)重后果的，要追究值班人員的責(zé)任。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)將近十年的預(yù)防實(shí)踐，在調(diào)查研究上形成比較有效的調(diào)研方法，例如專(zhuān)題調(diào)研、對(duì)策調(diào)研、立法調(diào)研、一般性調(diào)研等。在宣傳教育中，可以對(duì)某一案例的成因心理，進(jìn)行因素分析與因素的調(diào)節(jié)與改善，使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形與發(fā)展，使他們?cè)诜缸飪?nèi)心與動(dòng)因之初，做好自身防范工作，用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法教育國(guó)家公務(wù)人員會(huì)了解職務(wù)犯罪的“概率”是低，反過(guò)來(lái)使他們認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪成本很大。在重大工程建設(shè)中主動(dòng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，已經(jīng)成為共識(shí)。哲學(xué)方法的基本精神內(nèi)涵于具體科學(xué)方法論中。職務(wù)犯罪預(yù)防不論運(yùn)用哪一種方法，要有職務(wù)犯罪案件，這是開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防的基礎(chǔ)，沒(méi)有現(xiàn)成的職務(wù)犯罪案件的事例，去搞預(yù)防就成了無(wú)末之弓、無(wú)源之水，好比造空中樓閣。它既需要有一定的理論加以指導(dǎo)，又有很強(qiáng)的實(shí)用意義，它具有鮮明的實(shí)踐性和政策性，與傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法論方面相對(duì)照，亦有很大的不同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理重視程度不夠，仍然存在“村里的錢(qián)不多，睜一只眼閉一只眼即可”的思想，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。第一篇：農(nóng)村基層組織職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策農(nóng)村基層組織職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。相關(guān)監(jiān)督部門(mén)職能發(fā)揮不是十分理想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村監(jiān)管制度尤其是財(cái)政制度仍然不是十分完善，在許多方