【正文】 考核情況要與獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。第十三條 動(dòng)態(tài)巡查必須有巡查方案和記錄。巡查應(yīng)作到定期與不定期相結(jié)合。根據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省土地監(jiān)督檢查條例》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，實(shí)施國(guó)土資源動(dòng)態(tài)管理，特制定本巡查制度：第一條 國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查的責(zé)任單位是華池縣國(guó)土資源局、華池縣國(guó)土資源局執(zhí)法隊(duì)為具體組織實(shí)施單位向國(guó)土資源局負(fù)責(zé)?？己饲闆r要與獎(jiǎng)懲、掛鉤。二、職責(zé)分工國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、土地利用動(dòng)態(tài)巡查工作，由縣局執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所監(jiān)察員和村信息員承擔(dān)，縣局執(zhí)法大隊(duì)主要對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域的土地利用情況實(shí)施巡查，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所監(jiān)察員和村信息員的巡查活動(dòng)；監(jiān)督檢查和考核村信息員的巡查情況和效果。第十四條 動(dòng)態(tài)巡查實(shí)行月報(bào)制度。第五條 實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查工作的主體，是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門。縣國(guó)土資源局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)每周不得少于2次以上動(dòng)態(tài)巡查。七、考核指標(biāo)主要是：巡查責(zé)任制落實(shí)情況和及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法行為的情況；以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑為依據(jù)的違法案件發(fā)案率、報(bào)告率、查處率；巡查、報(bào)備、信訪反饋、督辦核實(shí)等日常工作是否按照制度要求的期限執(zhí)行及完成情況；執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況；開(kāi)展“土地執(zhí)法模范縣”、“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建情況；“土地執(zhí)法和信訪重點(diǎn)監(jiān)控鎮(zhèn)”排序和整改情況等。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦的案件，逾期不辦理又不說(shuō)明情況，造成不良影響和嚴(yán)重后果的。在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得有下列行為：接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人員的吃請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人單位贈(zèng)送的禮品、禮金和各種有價(jià)證券；暗示或索要涉案當(dāng)事人和有關(guān)單位的財(cái)物，暗示或要求涉案單位、人員為本部門、本人及其親朋好友提供方便和不當(dāng)利益；在執(zhí)法和查辦案件期間酗酒、打牌、賭博。四、市局對(duì)已查處到位的掛牌督辦案件，處理結(jié)果報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以在市局門戶網(wǎng)站或新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家土地督察南京局對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地制止查處情況實(shí)行備案制度。三、巡查區(qū)域等級(jí)按照違法行為發(fā)生的規(guī)律和礦產(chǎn)資源分布范圍進(jìn)行劃定。第十九條對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員要及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，說(shuō)明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺(jué)履行法律義務(wù)，自行中止或糾正其違法行為。（二）定期組織所在旗縣市統(tǒng)一巡查和跨鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)、辦事處）互查活動(dòng)。第四條執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作由盟國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察科組織實(shí)施，日常巡查任務(wù)主要由盟國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國(guó)土資源所承擔(dān)。（二）監(jiān)督和檢查執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查情況和效果（三）對(duì)本級(jí)和下級(jí)巡查人員情況和巡查效果進(jìn)行考核。各旗縣市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國(guó)土資源所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)巡查區(qū)域每周要巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每半月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域每月要巡查一次。第二十四條動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行百分制考核（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。國(guó)土資源違法案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫纫?、各?jí)國(guó)土資源部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。對(duì)署名舉報(bào)的，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得對(duì)外泄露其姓名、住址等情況。三、因行政區(qū)劃調(diào)整的，以區(qū)劃調(diào)整日期為界限，調(diào)整前發(fā)生的國(guó)土資源違法案件仍由原國(guó)土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，調(diào)整后發(fā)生的國(guó)土資源違法案件由現(xiàn)國(guó)土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，現(xiàn)國(guó)土資源部門應(yīng)協(xié)助原國(guó)土資源部門做好已查處案件的沒(méi)收、拆除、移交等后續(xù)工作。因國(guó)土資源違法問(wèn)題嚴(yán)重，被國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)或省國(guó)土資源廳列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的縣（市）區(qū)；因國(guó)土資源違法問(wèn)題嚴(yán)重，被市局列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的鎮(zhèn)（辦事處）。三、按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)人高配，努力爭(zhēng)取執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍升格。（3）地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)景區(qū)。（六）要把實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所中心工作，作為國(guó)土資源管理目標(biāo)管理，建立量化開(kāi)工指標(biāo)體系，考核實(shí)行百分制。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋捍迩f規(guī)劃范圍內(nèi)、村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。第十八條 動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制考核實(shí)行百分累進(jìn)制（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。在巡查中要持證上崗。巡查人員外出巡查時(shí)必須2人以上同行，亮證執(zhí)法，并對(duì)每次巡查情況做詳實(shí)記錄。土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾的完成情況。及時(shí)受理土地糾紛、案件的行政復(fù)議。（3）買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的土地違法案件。嚴(yán)格按程序、政策辦事，執(zhí)法人員無(wú)違紀(jì)、違法行為，計(jì)20分，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。第十五條、各國(guó)土資源所遇到下列重大土地違法行為，自發(fā)現(xiàn)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)向縣國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)匯報(bào)，同時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通告：（1）縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府及村委會(huì)等違法使用土地的案件。按照“預(yù)防為主，防治并舉”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地，特別是基本農(nóng)田，重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行定期或不定期的巡回檢查，及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為，切實(shí)保護(hù)耕地。檢查采礦許可證、及時(shí)制止無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采等違法行為。（四）在動(dòng)態(tài)巡查中，廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律、法規(guī)和方針、政策，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)土地和礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)意識(shí)。組長(zhǎng)全程負(fù)責(zé)本片的土地登記、建設(shè)用地管理(報(bào)批資料、開(kāi)工放線、收工驗(yàn)收)和執(zhí)法巡查及違法用地的發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)和協(xié)助查處。第四章 責(zé)任考核第十七條 建立量化的考核指標(biāo)，對(duì)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的執(zhí)行情況和效果定期進(jìn)行考核。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部和國(guó)道、省道兩側(cè)的土地以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。（四）縣國(guó)土資源局要建設(shè)動(dòng)態(tài)巡查情況報(bào)告和通報(bào)制度，對(duì)重大典型的土地、礦產(chǎn)違法行為要向市國(guó)土資源局及時(shí)報(bào)告，一個(gè)季度報(bào)告一次。（一）巡查區(qū)域劃分：一級(jí)巡查區(qū)域：（1）轄區(qū)及縣城規(guī)劃區(qū)、309國(guó)道、蘭宜路及其他主要交通干道、中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周圍和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。二、各地要將執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，并予以充分保障。發(fā)生重大、典型國(guó)土資源違法案件，被國(guó)土資源部、國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)或省國(guó)土資源廳公開(kāi)調(diào)查處理的。市轄三區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)土資源違法案件由市局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)查處，各分局應(yīng)認(rèn)真履行巡查、監(jiān)控、制止、報(bào)告、調(diào)查、取證等職責(zé)。四、對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為，承辦人員應(yīng)在向上級(jí)書(shū)面報(bào)告的同時(shí)，通過(guò)一定的方式將核查結(jié)果告知舉報(bào)人。七、各地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與公安“110”建立聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法違規(guī)行為。第二十三條考核采取自評(píng)、上級(jí)查閱資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、組織評(píng)議、綜合評(píng)分的辦法進(jìn)行。第十五條國(guó)盟國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國(guó)土資源所要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際以及動(dòng)態(tài)巡查的主要職責(zé)、巡查區(qū)域等級(jí)和違法行為發(fā)生的趨勢(shì)與規(guī)律，確定巡查頻率。三級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋捍迩f規(guī)劃范圍內(nèi)，村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。第六條盟國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察科設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話：0482821412048212336，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，暢通舉報(bào)渠道。（四）處理國(guó)土資源所在巡查中上報(bào)的各類國(guó)土資源違法案件。但巡查人員應(yīng)將該違法行為的改正情況，詳細(xì)記錄在動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳之中，并填寫好《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報(bào)告》，同時(shí)將相關(guān)情況向執(zhí)法監(jiān)察科登記備案。二級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府所在地規(guī)劃辦、基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和已經(jīng)依法審批過(guò)的用地單位和采礦單位。六、定期報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容等要求，根據(jù)上級(jí)最新通知精神及時(shí)調(diào)整。對(duì)違法用地問(wèn)題突出、案件查處整改不力的地區(qū)，及時(shí)約談當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)土地執(zhí)法有關(guān)情況，明確整改意見(jiàn)。上下級(jí)部門之間一律不準(zhǔn)吃請(qǐng)、送禮。在國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作中，弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，或未在規(guī)定的期限內(nèi)完成的。第三篇：固原市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查2西吉縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案為建設(shè)健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，充分發(fā)揮國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查的作用，根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》（試行）（寧國(guó)土資發(fā)【2010】4號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以切實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約用地為中心，以維護(hù)國(guó)土資源管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)下國(guó)土資源違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索