【正文】 考核情況要與獎懲、任用掛鉤。第十三條 動態(tài)巡查必須有巡查方案和記錄。巡查應(yīng)作到定期與不定期相結(jié)合。根據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省土地監(jiān)督檢查條例》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，實(shí)施國土資源動態(tài)管理，特制定本巡查制度：第一條 國土資源動態(tài)巡查的責(zé)任單位是華池縣國土資源局、華池縣國土資源局執(zhí)法隊(duì)為具體組織實(shí)施單位向國土資源局負(fù)責(zé)?？己饲闆r要與獎懲、掛鉤。二、職責(zé)分工國土資源執(zhí)法監(jiān)察、土地利用動態(tài)巡查工作，由縣局執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所監(jiān)察員和村信息員承擔(dān)，縣局執(zhí)法大隊(duì)主要對一級巡查區(qū)域的土地利用情況實(shí)施巡查，并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所監(jiān)察員和村信息員的巡查活動；監(jiān)督檢查和考核村信息員的巡查情況和效果。第十四條 動態(tài)巡查實(shí)行月報制度。第五條 實(shí)施動態(tài)巡查工作的主體，是國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門?？h國土資源局對本轄區(qū)內(nèi)每周不得少于2次以上動態(tài)巡查。七、考核指標(biāo)主要是：巡查責(zé)任制落實(shí)情況和及時發(fā)現(xiàn)制止違法行為的情況；以衛(wèi)片監(jiān)測圖斑為依據(jù)的違法案件發(fā)案率、報告率、查處率；巡查、報備、信訪反饋、督辦核實(shí)等日常工作是否按照制度要求的期限執(zhí)行及完成情況；執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)情況；開展“土地執(zhí)法模范縣”、“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”創(chuàng)建情況；“土地執(zhí)法和信訪重點(diǎn)監(jiān)控鎮(zhèn)”排序和整改情況等。對上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦的案件，逾期不辦理又不說明情況，造成不良影響和嚴(yán)重后果的。在執(zhí)行職務(wù)時不得有下列行為：接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人員的吃請和高消費(fèi)娛樂活動；接受涉案當(dāng)事人和有關(guān)人單位贈送的禮品、禮金和各種有價證券；暗示或索要涉案當(dāng)事人和有關(guān)單位的財物，暗示或要求涉案單位、人員為本部門、本人及其親朋好友提供方便和不當(dāng)利益；在執(zhí)法和查辦案件期間酗酒、打牌、賭博。四、市局對已查處到位的掛牌督辦案件，處理結(jié)果報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以在市局門戶網(wǎng)站或新聞媒體上向社會公開。國家土地督察南京局對國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地制止查處情況實(shí)行備案制度。三、巡查區(qū)域等級按照違法行為發(fā)生的規(guī)律和礦產(chǎn)資源分布范圍進(jìn)行劃定。第十九條對巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員要及時向當(dāng)事人宣傳國土資源法律、法規(guī)，說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù)，自行中止或糾正其違法行為。（二）定期組織所在旗縣市統(tǒng)一巡查和跨鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)、辦事處）互查活動。第四條執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作由盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科組織實(shí)施，日常巡查任務(wù)主要由盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所承擔(dān)。（二）監(jiān)督和檢查執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查情況和效果（三）對本級和下級巡查人員情況和巡查效果進(jìn)行考核。各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所對轄區(qū)內(nèi)的一級巡查區(qū)域每周要巡查一次，二級巡查區(qū)域每半月巡查一次，三級巡查區(qū)域每月要巡查一次。第二十四條動態(tài)巡查工作實(shí)行百分制考核（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表）。國土資源違法案件報告?zhèn)浒钢贫纫弧⒏骷墖临Y源部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計、報告和分析工作。對署名舉報的，未經(jīng)舉報人同意不得對外泄露其姓名、住址等情況。三、因行政區(qū)劃調(diào)整的，以區(qū)劃調(diào)整日期為界限，調(diào)整前發(fā)生的國土資源違法案件仍由原國土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，調(diào)整后發(fā)生的國土資源違法案件由現(xiàn)國土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，現(xiàn)國土資源部門應(yīng)協(xié)助原國土資源部門做好已查處案件的沒收、拆除、移交等后續(xù)工作。因國土資源違法問題嚴(yán)重，被國土資源部、國家土地督察機(jī)構(gòu)或省國土資源廳列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的縣（市）區(qū)；因國土資源違法問題嚴(yán)重，被市局列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的鎮(zhèn)（辦事處）。三、按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)全市各級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)人高配，努力爭取執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍升格。（3）地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)景區(qū)。（六）要把實(shí)行動態(tài)巡查工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所中心工作，作為國土資源管理目標(biāo)管理，建立量化開工指標(biāo)體系，考核實(shí)行百分制。三級巡查區(qū)域?yàn)椋捍迩f規(guī)劃范圍內(nèi)、村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。第十八條 動態(tài)巡查責(zé)任制考核實(shí)行百分累進(jìn)制（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表）。在巡查中要持證上崗。巡查人員外出巡查時必須2人以上同行，亮證執(zhí)法，并對每次巡查情況做詳實(shí)記錄。土地開發(fā)、復(fù)墾的完成情況。及時受理土地糾紛、案件的行政復(fù)議。（3）買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的土地違法案件。嚴(yán)格按程序、政策辦事，執(zhí)法人員無違紀(jì)、違法行為，計20分，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。第十五條、各國土資源所遇到下列重大土地違法行為，自發(fā)現(xiàn)之日起兩個工作日內(nèi)向縣國土資源執(zhí)法隊(duì)匯報，同時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通告：（1）縣、鄉(xiāng)級人民政府及村委會等違法使用土地的案件。按照“預(yù)防為主，防治并舉”的原則，對轄區(qū)內(nèi)耕地，特別是基本農(nóng)田，重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行定期或不定期的巡回檢查，及時制止國土資源違法行為，切實(shí)保護(hù)耕地。檢查采礦許可證、及時制止無證開采、非法開采等違法行為。（四）在動態(tài)巡查中，廣泛宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和方針、政策，增強(qiáng)人民群眾保護(hù)土地和礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)意識。組長全程負(fù)責(zé)本片的土地登記、建設(shè)用地管理(報批資料、開工放線、收工驗(yàn)收)和執(zhí)法巡查及違法用地的發(fā)現(xiàn)、制止、上報和協(xié)助查處。第四章 責(zé)任考核第十七條 建立量化的考核指標(biāo)，對動態(tài)巡查責(zé)任制的執(zhí)行情況和效果定期進(jìn)行考核。一級巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、城郊結(jié)合部和國道、省道兩側(cè)的土地以及對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)。（四）縣國土資源局要建設(shè)動態(tài)巡查情況報告和通報制度，對重大典型的土地、礦產(chǎn)違法行為要向市國土資源局及時報告，一個季度報告一次。（一）巡查區(qū)域劃分：一級巡查區(qū)域：（1）轄區(qū)及縣城規(guī)劃區(qū)、309國道、蘭宜路及其他主要交通干道、中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周圍和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。二、各地要將執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)納入財務(wù)預(yù)算，并予以充分保障。發(fā)生重大、典型國土資源違法案件，被國土資源部、國家土地督察機(jī)構(gòu)或省國土資源廳公開調(diào)查處理的。市轄三區(qū)、新城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的國土資源違法案件由市局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)查處，各分局應(yīng)認(rèn)真履行巡查、監(jiān)控、制止、報告、調(diào)查、取證等職責(zé)。四、對群眾舉報的違法行為，承辦人員應(yīng)在向上級書面報告的同時，通過一定的方式將核查結(jié)果告知舉報人。七、各地應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與公安“110”建立聯(lián)動系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法違規(guī)行為。第二十三條考核采取自評、上級查閱資料、踏勘現(xiàn)場、組織評議、綜合評分的辦法進(jìn)行。第十五條國盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際以及動態(tài)巡查的主要職責(zé)、巡查區(qū)域等級和違法行為發(fā)生的趨勢與規(guī)律，確定巡查頻率。三級巡查區(qū)域?yàn)椋捍迩f規(guī)劃范圍內(nèi)，村莊周圍的土地、農(nóng)民建房用地和零散分布的礦產(chǎn)資源所在地區(qū)域。第六條盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話：0482821412048212336，建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，暢通舉報渠道。（四）處理國土資源所在巡查中上報的各類國土資源違法案件。但巡查人員應(yīng)將該違法行為的改正情況，詳細(xì)記錄在動態(tài)巡查臺帳之中，并填寫好《動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報告》，同時將相關(guān)情況向執(zhí)法監(jiān)察科登記備案。二級巡查區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府所在地規(guī)劃辦、基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地、鄉(xiāng)村結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和已經(jīng)依法審批過的用地單位和采礦單位。六、定期報告的時間、內(nèi)容等要求，根據(jù)上級最新通知精神及時調(diào)整。對違法用地問題突出、案件查處整改不力的地區(qū)，及時約談當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報土地執(zhí)法有關(guān)情況，明確整改意見。上下級部門之間一律不準(zhǔn)吃請、送禮。在國土資源執(zhí)法監(jiān)察統(tǒng)計上報工作中，弄虛作假、虛報瞞報，或未在規(guī)定的期限內(nèi)完成的。第三篇：固原市國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查2西吉縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作實(shí)施方案為建設(shè)健全國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，充分發(fā)揮國土資源動態(tài)巡查的作用，根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制度》（試行）（寧國土資發(fā)【2010】4號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以切實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約用地為中心，以維護(hù)國土資源管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，結(jié)合新形勢下國土資源違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索