【正文】 整齊，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。三、行政處分分六類：警告；記過；記大過；降級；撤職；開除。五、在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中存在以下行政違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)對直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。七、市國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等機(jī)構(gòu)依照干部管理權(quán)限，遵循“分級負(fù)責(zé)、下查一級”的原則，按照職責(zé)分工，共同組織實(shí)施國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查考核、受理舉報(bào)、調(diào)查核定和責(zé)任追究意見的提出及落實(shí)等工作。五、為鼓勵(lì)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍“敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于得罪人”的奉獻(xiàn)精神，并體現(xiàn)對執(zhí)法人員艱苦工作的補(bǔ)償，應(yīng)比照信訪工作給予執(zhí)法監(jiān)察人員相應(yīng)的崗位津貼。三、巡查領(lǐng)導(dǎo)小組為進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，將國土資源管理納入各縣（區(qū)）目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)量化考核，固原市國土資源局成立了國土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：蘇懷玉國土資源局局長副組長：馬玉章成員：馬忠虎火勇多 馬生奎 國土資源局紀(jì)檢組長 監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長 興隆鎮(zhèn)國土所所長 將臺鄉(xiāng)國土所所長馬玉福新營鄉(xiāng)國土所所長王俊峰王建平平峰鎮(zhèn)國土所所長 偏城鄉(xiāng)國土所所長動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西吉縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)。縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)對全縣國土資源動(dòng)態(tài)巡查人員的巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督和考核。（二）縣國土資源局對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極采取應(yīng)對措施予以制止。第二條 動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，是指國土資源部門的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍（以下簡稱國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門）以及國土資源所，通過對所轄行政區(qū)域分等定級，劃片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核的方式，開展動(dòng)態(tài)巡回檢查的工作制度。第八條 對巡查發(fā)現(xiàn)立案查處的違法違規(guī)案件，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，符合法定程序和職責(zé)權(quán)限。第十二條 可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際以及動(dòng)態(tài)巡查的主要職責(zé)、巡查區(qū)域等級和違法行為發(fā)生的趨勢與規(guī)律，確定巡查頻率。第十六條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為應(yīng)及時(shí)制止，并向縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門報(bào)告。二級巡查區(qū)域：①基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外的耕地；②縣道、鄉(xiāng)村道兩側(cè)50米范圍內(nèi)；③小集鎮(zhèn)周邊以及項(xiàng)目建設(shè)用地?？h執(zhí)法大隊(duì)及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，執(zhí)法監(jiān)察人員實(shí)行定人、定位、定責(zé)任，包查、包處理、包監(jiān)督、包結(jié)案。巡查隊(duì)員發(fā)現(xiàn)有違法行為時(shí)，要立即制止，責(zé)令停工，并在兩小時(shí)內(nèi)查清基本情況，由中隊(duì)長向縣局監(jiān)察大隊(duì)匯報(bào)。（二）對已供土地實(shí)施跟蹤檢查，檢查用地單位或個(gè)人是否按批準(zhǔn)的用途進(jìn)行建設(shè)，是否按土地有償使用合同約定或者建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件規(guī)定的動(dòng)工期限開工建設(shè)。第六條 對巡查工作不負(fù)責(zé)，疏于巡查，造成群體違法或重大違法案件的，對巡查中發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)甚至弄虛作假的，將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地建設(shè)，預(yù)防亂占濫土地、閑置、荒蕪?fù)恋氐倪`法行為。一級巡查區(qū)域：①基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；②省道及縣鄉(xiāng)公路沿線；③縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部；④油田生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域。采用多種形式增強(qiáng)執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念。并做出適當(dāng)?shù)奶幜P。內(nèi)容包括本區(qū)域國土資源違法行為發(fā)生的實(shí)際情況、現(xiàn)場制止處理與結(jié)果。（7）超出本級管轄職權(quán)范圍的土地違法案件。土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率95%以上計(jì)10分，下降1%扣1分。對違法案件能及時(shí)查處，查處率100%，計(jì)10分。（5）在查處時(shí)，受到干擾的土地違法案件。違法用地的發(fā)現(xiàn)率、制止率、報(bào)告率均達(dá)100%。（2）調(diào)查了解有關(guān)情況。執(zhí)法監(jiān)察人員實(shí)行定人、定位、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包監(jiān)督。分管領(lǐng)導(dǎo)及縣執(zhí)法隊(duì)負(fù)總責(zé)，每次巡查必須有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。第四條 國土資源動(dòng)態(tài)巡查的內(nèi)容包括：檢查轄區(qū)內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀情況。下列區(qū)域應(yīng)作為一級巡查區(qū)，實(shí)行重點(diǎn)巡查：（一）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩側(cè)、獨(dú)立工礦區(qū)、集鎮(zhèn)村莊周圍；（三）國家級、省級開發(fā)區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域；（四）國家、省級規(guī)劃的礦區(qū)及本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)礦區(qū)；（五）旅游風(fēng)景區(qū)和地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。第二條 國土資源所是實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查的主力軍，按照本級國土資源局（分局）確定的巡查責(zé)任區(qū)域，實(shí)行分片包干，具體落實(shí)到人，隨時(shí)巡查和定期巡查。違法用地的發(fā)現(xiàn)率、制止率、報(bào)告率均達(dá)100%。三、巡查人員職責(zé)全體國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查專職和兼職人員，必須認(rèn)真履行職責(zé)，總結(jié)本區(qū)域國土資源違法特點(diǎn)，違法發(fā)案區(qū)域和分布，對一級巡查區(qū)域隨時(shí)巡查和定期巡查。二Ｏ一Ｏ年三月五日第五篇：國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度為了全面落實(shí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為，結(jié)合我縣的實(shí)際，實(shí)施土地巡查制度如下：一、巡查范圍各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土管所應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和基本農(nóng)田劃定區(qū)域，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對所轄區(qū)域劃分不同等級的巡查范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查。第十五條 建立和實(shí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員制度。第十一條 應(yīng)明確劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行分級分片包干，責(zé)任到人。第七條 應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)態(tài)巡查信息網(wǎng)絡(luò)，使執(zhí)法監(jiān)察信息反饋快捷、暢通。（七）對巡查工作中玩忽職守、弄虛作假的人員，我局將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)。一、工作要求（一）縣執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所要高度重視，要指定專業(yè)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作，按片劃分，責(zé)任到人。三級巡查區(qū)域：縣轄區(qū)及縣城未被劃定的一、二級巡查區(qū)外的其他區(qū)域（園地、草地、國有荒地、違法案件多發(fā)區(qū)）。通過開展國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作，廣泛宣傳國土資源管理法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾國土資源法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺守法，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展。四、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要實(shí)行定員定崗，大力強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市國土資源局原則上每年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)或執(zhí)法工作座談會(huì)；安排一次“徐州市十佳國土衛(wèi)士”和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍先進(jìn)個(gè)人外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)。執(zhí)法監(jiān)察工作人員失職瀆職，或發(fā)生其它違法違紀(jì)問題的。對群眾信訪舉報(bào)、新聞媒體披露、上級督辦等國土資源違法案件調(diào)查處理不及時(shí)、不到位，引發(fā)群眾性事件或多次集體到省或到京重復(fù)上訪的。國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度一、各級國土資源管理部門及其工作人員在執(zhí)法監(jiān)察工作中存在行政不作為和其他行政違法行為的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和監(jiān)察部、國土資源部有關(guān)規(guī)定追究負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。五、跨省越界的國土資源違法案件難以查處或查處不到位的，應(yīng)在履行職責(zé)的前提下，于每季度的掛牌督辦案件上報(bào)工作中，逐級報(bào)告上級國土資源主管部門用于掛牌督辦。六、市局在必要時(shí)可會(huì)同監(jiān)察、公安等部門聯(lián)合督辦全市國土資源重大違法案件；經(jīng)請示市政府批準(zhǔn)，實(shí)行衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作“駐地督察”制度，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力。六、市局對“12336”違法舉報(bào)電話每月、半年、全年受理的情況，分類分地區(qū)在網(wǎng)上予以通報(bào)，并對本期違法形勢的總體判斷、違法特點(diǎn)及苗頭性、傾向性問題作簡要分析。七、各縣（市、區(qū)）局應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前，總結(jié)上一國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并對工作中發(fā)現(xiàn)的問題有規(guī)律性、傾向性的總量進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的對策建設(shè)，書面報(bào)告市局；市局根據(jù)需要，可以要求和縣（市、區(qū)）局、各分局不定期地向其進(jìn)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的專題報(bào)告；下級國土資源部門認(rèn)為必要時(shí)，可以隨時(shí)向上一級國土資源主管部門報(bào)告國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，也可以越級報(bào)告或者反映情況。三、國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查實(shí)行“零報(bào)告”制度。三級巡區(qū)域?yàn)樯鲜鰠^(qū)域以外的其他區(qū)域。第二十五條盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所應(yīng)對本級的動(dòng)態(tài)巡查工作情況進(jìn)行定期總結(jié)，并上報(bào)盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科，對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行定期考評，考評結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。對違法情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，巡查人員應(yīng)當(dāng)立即制止，并及時(shí)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按程序立案查處。第十六條盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所要建立動(dòng)態(tài)巡查臺帳登記制度。（五）匯總和分析動(dòng)態(tài)巡查情況，每月向執(zhí)法監(jiān)察科報(bào)送動(dòng)態(tài)巡查月報(bào)表和分析報(bào)告。第十條 盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)動(dòng)態(tài)巡查只要職責(zé)：（一）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全盟國土資源動(dòng)態(tài)巡查工作。第二章