【正文】 查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督和考核。（3）地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和旅游景點(diǎn)景區(qū)。三、巡查領(lǐng)導(dǎo)小組為進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，將國土資源管理納入各縣（區(qū)）目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)量化考核，固原市國土資源局成立了國土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：蘇懷玉國土資源局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：馬玉章成員：馬忠虎火勇多 馬生奎 國土資源局紀(jì)檢組長(zhǎng) 監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 興隆鎮(zhèn)國土所所長(zhǎng) 將臺(tái)鄉(xiāng)國土所所長(zhǎng)馬玉福新營鄉(xiāng)國土所所長(zhǎng)王俊峰王建平平峰鎮(zhèn)國土所所長(zhǎng) 偏城鄉(xiāng)國土所所長(zhǎng)動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西吉縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)。八、執(zhí)法監(jiān)察人員工作目標(biāo)考核由執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同人事部門共同組織評(píng)比，排名前列的推薦為徐州市“國土資源系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”或“十佳國土衛(wèi)士”。五、為鼓勵(lì)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍“敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于得罪人”的奉獻(xiàn)精神，并體現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員艱苦工作的補(bǔ)償，應(yīng)比照信訪工作給予執(zhí)法監(jiān)察人員相應(yīng)的崗位津貼。三、按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際情況，逐步實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍負(fù)責(zé)人高配，努力爭(zhēng)取執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍升格。七、市國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等機(jī)構(gòu)依照干部管理權(quán)限，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、下查一級(jí)”的原則，按照職責(zé)分工，共同組織實(shí)施國土資源執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查考核、受理舉報(bào)、調(diào)查核定和責(zé)任追究意見的提出及落實(shí)等工作。不按照制定的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)或集體審意見下達(dá)處罰決定的；應(yīng)當(dāng)依法追究違法責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)或刑事責(zé)任而未依法依紀(jì)提出處理意見并移送的；逾期不履行處罰決定而未及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。五、在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中存在以下行政違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因國土資源違法問題嚴(yán)重，被國土資源部、國家土地督察機(jī)構(gòu)或省國土資源廳列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的縣（市）區(qū)；因國土資源違法問題嚴(yán)重，被市局列為重點(diǎn)監(jiān)控連續(xù)兩年的鎮(zhèn)（辦事處）。三、行政處分分六類：警告；記過；記大過；降級(jí)；撤職；開除。執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”工作日一律不得飲酒。國土資源執(zhí)法監(jiān)察文明執(zhí)法和廉政制度一、國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊，在執(zhí)行職務(wù)時(shí)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。三、因行政區(qū)劃調(diào)整的，以區(qū)劃調(diào)整日期為界限，調(diào)整前發(fā)生的國土資源違法案件仍由原國土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，調(diào)整后發(fā)生的國土資源違法案件由現(xiàn)國土資源部門履行執(zhí)法監(jiān)察職能，現(xiàn)國土資源部門應(yīng)協(xié)助原國土資源部門做好已查處案件的沒收、拆除、移交等后續(xù)工作。國土資源違法案件屬地管理制度一、國土資源違法案件的查處，按照“屬地管理、分級(jí)管轄、下查一級(jí)”的原則，實(shí)行案件查處統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。五、對(duì)重大、典型案件和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片反映的地區(qū)總體違法問題，市局應(yīng)向各縣（市）區(qū)人民政府函告，并抄報(bào)市人民政府。二、決定掛牌督辦的案件，市局向縣（市）區(qū)局下達(dá)《國土資源違法違規(guī)案件督辦通知書》，并抄送相關(guān)縣（市）區(qū)人民政府。對(duì)署名舉報(bào)的，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得對(duì)外泄露其姓名、住址等情況。二、國土資源所應(yīng)在村、街居民點(diǎn)設(shè)立舉報(bào)箱，有條件的地區(qū)根據(jù)工作需要有計(jì)劃的聘請(qǐng)國土資源雷管（信息）員，協(xié)管（信息）員應(yīng)在政治素質(zhì)較好的干部群眾中選用，報(bào)縣（市）區(qū)局備案，每月給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，名單不向社會(huì)公開。國土資源部建立公開通報(bào)和掛牌督辦國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件上報(bào)工作制度。五、國土資源違法行為總體情況實(shí)行“定期報(bào)告”制度。國土資源違法案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫纫?、各?jí)國土資源部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作。五、建立動(dòng)態(tài)巡查登記制度。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋阂?guī)劃開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市政府劃定的44個(gè)工業(yè)集中區(qū)以及優(yōu)化發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)鎮(zhèn)；基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國道省道兩側(cè)以及礦產(chǎn)限制開采區(qū)。第二十六條本實(shí)施意見由盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起實(shí)施。第二十四條動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)行百分制考核（具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表）。第四章考核與獎(jiǎng)懲第二十二條盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科建立量化的考核指標(biāo)體系，把巡查工作情況，包括巡查時(shí)間、巡查覆蓋率、臺(tái)帳記錄情況、巡查任務(wù)完成情況、職責(zé)履行情況、案件查處率、案件結(jié)案率等列為考核指標(biāo)。第二十條在巡查中，對(duì)一些違法情節(jié)輕微，未造成嚴(yán)重后果的，在指出其違法行為并警告后能及時(shí)改正的，可不追究法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有違法行為的，必須記錄違法現(xiàn)狀、制止措施、當(dāng)事人的簡(jiǎn)要情況、最終處理情況。各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)巡查區(qū)域每周要巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每半月巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域每月要巡查一次。第三章方法與要求第十三條盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土 資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所都要結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定年度動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)，并報(bào)執(zhí)法監(jiān)察科備案。（三）負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍進(jìn)行重點(diǎn)巡查，繪制巡查區(qū)域標(biāo)識(shí)圖，并對(duì)各鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)、辦事處）一級(jí)巡查區(qū)域重點(diǎn)抽查。（三）重點(diǎn)巡查基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國道、省道兩側(cè)的土地以及國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的巡查工作。（二）監(jiān)督和檢查執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查情況和效果（三）對(duì)本級(jí)和下級(jí)巡查人員情況和巡查效果進(jìn)行考核。一級(jí)巡查區(qū)域?yàn)椋夯巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結(jié)合部和國道、省道兩側(cè)的土地以及國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)。第五條盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所應(yīng)當(dāng)配備動(dòng)態(tài)巡查所必須的車輛、通訊工具及其他辦案器材，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，為執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作提供方便和保障。第一篇：興安盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)興安盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施意見第一條為貫徹落實(shí)“以預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國測(cè)繪法》及有關(guān)規(guī)定，制定本動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施意見。第四條執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作由盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科組織實(shí)施，日常巡查任務(wù)主要由盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所承擔(dān)。第八條按照國家重點(diǎn)保護(hù)的資源對(duì)象和轄區(qū)國土資源違法行為發(fā)生規(guī)律劃分巡查區(qū)域。第九條盟國土資源局執(zhí)法監(jiān)察科動(dòng)態(tài)巡查主要職責(zé)：（一）研究和擬定執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查相關(guān)文件和制度。（二）負(fù)責(zé)全盟范圍內(nèi)土地開發(fā)利用和礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用等各區(qū)域的巡查工作。（二）定期組織所在旗縣市統(tǒng)一巡查和跨鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)、辦事處）互查活動(dòng)。第十二條旗縣市國土資源所動(dòng)態(tài)巡查主要職責(zé)：（一）建立動(dòng)態(tài)巡查工作制度，繪制一、二、三級(jí)巡查區(qū)域標(biāo)識(shí)圖，確定巡查人員，并負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的一、二、三級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行巡查；（二）建立動(dòng)態(tài)巡查工作臺(tái)帳，填寫《動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報(bào)告》，并及時(shí)將國土資源違法行為動(dòng)態(tài)向所在旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)報(bào)告；（三）對(duì)巡查人員的巡查情況和巡查效果進(jìn)行互查、互評(píng)。盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)全盟范圍內(nèi)的一級(jí)巡查區(qū)域每月要巡查一次，二級(jí)巡查區(qū)域每?jī)蓚€(gè)月要巡查一次，三級(jí)巡查區(qū)域?qū)嵭胁欢ㄆ陔S機(jī)巡查。臺(tái)帳登記內(nèi)容包括巡查時(shí)間、巡查線路、巡查情況記錄和巡查人員等。第十九條對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，巡查人員要及時(shí)向當(dāng)事人宣傳國土資源法律、法規(guī)，說明其違法行為將產(chǎn)生的嚴(yán)重后果和要為此承擔(dān)的法律責(zé)任，促使當(dāng)事人自覺履行法律義務(wù)，自行中止或糾正其違法行為。第二十一條動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為情況報(bào)告應(yīng)載明：違法行為人的基本情況；違反國土資源管理法律、法規(guī) 的基本事實(shí)巡查人員已經(jīng)采取的制止措施；巡查人員的處理建議。盟國土資源監(jiān)察科對(duì)盟國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)和各旗縣市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以及國土資源所每半年考核一次?？己藶閮?yōu)秀等次的，考核單位應(yīng)通報(bào)表彰，對(duì)直接責(zé)任人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；考核為不合格等次的，被考核單位不得評(píng)先，責(zé)任人不評(píng)先、不評(píng)優(yōu)；連續(xù)兩 年考核不合格的，對(duì)被考核單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉。三、巡查區(qū)域等級(jí)按照違法行為發(fā)生的規(guī)律和礦產(chǎn)資源分布范圍進(jìn)行劃定。四、執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí)，巡查人員不少于2人，攜帶行政執(zhí)法證件，對(duì)確認(rèn)為違法行為的，當(dāng)場(chǎng)督促違法當(dāng)事人立即停止、改正違法行為、制止無效