【正文】 查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、簽訂承諾書，明確了工作責(zé)任；繪制風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖，提高了行政效能和社會(huì)監(jiān)督制約力度；風(fēng)險(xiǎn)防范措施的細(xì)化，加強(qiáng)了人員自身建設(shè)，推進(jìn)了整體工作。一是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。對(duì)每個(gè)流程的辦理時(shí)限進(jìn)行確定，對(duì)外公開承諾、崗位責(zé)任人員、審批程序及時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦事要件、示范文本等，防止了拖延不辦、借機(jī)卡要現(xiàn)象的發(fā)生。改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞“激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，廣泛全員參與”的主線，以理想信念、黨紀(jì)條規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容開展了基礎(chǔ)性教育；以先進(jìn)模范人物事跡為主要內(nèi)容開展了示范性教育；以反面典型的教訓(xùn)為主要內(nèi)容，開展了看警示、記警句、設(shè)警戒、敲警鐘“四警”教育；以風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位干部為對(duì)象，開展了經(jīng)常性的廉政談話；秦曉峰局長(zhǎng)結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如何防范管理為主題，進(jìn)行了生動(dòng)的黨課教育。強(qiáng)化了平時(shí)防范意識(shí)和源頭治理工作的力度。實(shí)踐中，我局注重在結(jié)合上做文章，將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制有效滲透到工商工作的全過程，做到防范工作與業(yè)務(wù)工作相融合。通過嚴(yán)格審批流程，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，形成銜接有序、互相制約的工作流程。一是完善內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防范教育。① 加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的制度化。二議。為避免監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極利用信息化手段改進(jìn)各項(xiàng)工作，做到正確履職、科學(xué)履職。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照工作崗位分為領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和普通崗位3個(gè)層面，按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為一、二、三3個(gè)等級(jí)。針對(duì)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立了以各項(xiàng)職責(zé)為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。對(duì)查找我局17個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并簽定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范承諾書,市局根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況不同，將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為發(fā)生違規(guī)行為、有違規(guī)行為苗頭、可能發(fā)生違規(guī)行為三個(gè)等級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)監(jiān)控。在每個(gè)崗位排查的基礎(chǔ)上，教務(wù)處廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式基礎(chǔ)上，綜合分析了全處27人共計(jì)29個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，客觀作出綜合評(píng)定，共評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)“中級(jí)”崗位14個(gè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)“低級(jí)”崗位15個(gè)，并填入《四川師范大學(xué)部門崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表》。③ 加強(qiáng)崗位責(zé)任管理，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的常態(tài)化。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)，只有找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防工作才有針對(duì)性。同時(shí)，研究出臺(tái)了《建設(shè)節(jié)約型工商行政管理機(jī)關(guān)的意見》，從經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、辦公設(shè)備和用品配備、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)管理等方面嚴(yán)格規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約的目標(biāo)。制作了格式化“區(qū)域監(jiān)管巡查服務(wù)記錄”，全面記錄監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隱患治理等內(nèi)容，并及時(shí)錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完整保留巡查監(jiān)管痕跡，消除監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。三是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)預(yù)防措施，充分發(fā)揮了用制度管人、管事的作用，做到崗位職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)防范措施有力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、規(guī)范，力度進(jìn)一步加大。我局在對(duì)現(xiàn)有每個(gè)工作崗位職責(zé)進(jìn)行細(xì)化的同時(shí)，針對(duì)各個(gè)崗位工作人員思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)，緊緊圍繞工商部門和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、干部隊(duì)伍和財(cái)務(wù)資金管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合近幾年系統(tǒng)發(fā)生過的問題或案件，認(rèn)真研究分析工作流程上的各個(gè)節(jié)點(diǎn)。二是健全執(zhí)法監(jiān)督體系，監(jiān)控行政執(zhí)法權(quán)。三、強(qiáng)化監(jiān)督，結(jié)合工作，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施及管理中，我局圍繞查找、評(píng)級(jí)、防范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。確定行政執(zhí)法、行政許可、流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管等為主要廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)，積極參加省局百件案例評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)干部自我防范能力。四是廉政建設(shè)與工商業(yè)務(wù)互動(dòng)性得到進(jìn)一步提升。四、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作初見成效開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但我們已深刻地體會(huì)到：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的過程，實(shí)際上是一次人人參與廉潔自律教育的過程，也是增強(qiáng)干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的過程，并且實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與工商業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，增強(qiáng)了懲防體系建設(shè)的針對(duì)性和有效性。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。制定了大要案案件評(píng)審制度、案件廉政回訪、案件主辦人制度、罰沒物資處置辦法以及行政執(zhí)法過錯(cuò)追究等配套制度，以制度約束執(zhí)法行為。其中，定為一級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，定為二級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個(gè)，三級(jí)監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)，分級(jí)制定了切實(shí)可行的防范措施，繪制了廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，做到了部門、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施六落實(shí)。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作平臺(tái)全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作會(huì)議后，我局迅速行動(dòng)，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作進(jìn)行了具體部署和動(dòng)員，統(tǒng)一了干部職工的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開展活動(dòng)的自覺性和緊迫性。從愛護(hù)干部、保護(hù)干部角度出發(fā)，通過開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)及崗位練兵等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的工商干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合持續(xù)開展的干部作風(fēng)整頓組織人教、黨辦、紀(jì)檢、辦公室等進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查，要求各部門風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人做到 “四亮相”：亮姓名、亮職責(zé)、亮風(fēng)險(xiǎn)、亮防范措施，做到“操作風(fēng)險(xiǎn)有提示、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)有細(xì)化、防范重點(diǎn)有標(biāo)明”，半年進(jìn)行一次內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)測(cè)自查，自查報(bào)告計(jì)入干部廉政檔案，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題不折不扣整改到位。推進(jìn)合理裁量制，制訂了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政處罰裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，推行說理式處罰決定書，解決具體行政行為隨意性問題，防止了隨意立案銷案和“大案辦小”等問題，杜絕了人情案、關(guān)系案。為使風(fēng)險(xiǎn)防范更具針對(duì)性、有效性，我局將查出的67個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、歸類，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的成因、工作崗位、工作環(huán)節(jié)和可能造成后果的危害程度、緊急程度，將其劃分為違紀(jì)違法行為、違規(guī)行為、輕微違規(guī)行為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)監(jiān)控、分類處置、動(dòng)態(tài)管理。2009年以來，我局按照省局的工作部署，以職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，圍繞教育、制度、監(jiān)督并重懲防體系建設(shè)的具體要求，開展以查找、防范、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制建設(shè)，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制，較好地起到了預(yù)防、警示、深化和推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。教務(wù)處通過本次分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在全體管理人員中強(qiáng)化“崗位責(zé)任意識(shí)”，并通過創(chuàng)新方法、完善途徑、拓展陣地、制度上墻等多種方法和途徑，建立健全管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范學(xué)習(xí)制度，積極在全體成員中牢固樹立“廉潔自律意識(shí)”，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使同志筑牢廉潔自律思想防線。二、組織保障，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有效開展為了扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，教務(wù)處專門成立了由全體處領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人以及工會(huì)代表組成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任人（聯(lián)絡(luò)員），確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從組織上有效保障了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展。二是與工商廉政文化建設(shè)相結(jié)合。第一篇：高度重視強(qiáng)化措施扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作高度重視強(qiáng)化措施扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作去年以來，縣工商局圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人財(cái)物管