【正文】 館領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)省委和省文化廳的要求制定學(xué)習(xí)計劃，合理安排工作，確保學(xué)習(xí)時間。從主觀上講，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、作風(fēng)和黨性等方面因素都直接影響到我館的科學(xué)發(fā)展，主要有如下幾個方面的主觀原因：一是對科學(xué)發(fā)展觀的深刻認(rèn)識和全面把握還不夠。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）服務(wù)工作方面。電子閱覽室配備215臺電腦供讀者上網(wǎng)和查閱數(shù)字資源，大大縮短了我館與世界上先進(jìn)圖書館之間的差距。三是自覺堅持按照科學(xué)發(fā)展觀要求，針對十七大以來圖書館事業(yè)發(fā)展面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步解放思想，積極開闊視野，探索和實(shí)踐新形勢下圖書館發(fā)揮作用的新途徑、新方法。第五篇：科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告根據(jù)省委統(tǒng)一部署和文化廳的具體要求，XX圖書館黨委從今年5月起，全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。工作積極性、主動性、創(chuàng)新能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，時刻關(guān)注民生利益問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、泉州市、南安市保障和改善民生的各項政策措施，多思富民之策，多解群眾之憂，多辦為民實(shí)事，讓人民群眾共享改革開放的成果。科學(xué)發(fā)展、科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核內(nèi)容還不夠科學(xué)合理，績效考評工作機(jī)制不盡完善，干部考核機(jī)制、考核方法還有待改進(jìn)，考核結(jié)果還沒有很好地應(yīng)用。堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作，基層黨建工作取得新的成效。五是必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅持“三級聯(lián)創(chuàng)”，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動豐州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。牢記“兩個務(wù)必”，樹立“節(jié)儉光榮、浪費(fèi)可恥”的節(jié)約意識，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。班子內(nèi)部做到?jīng)Q策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究，共同確定實(shí)施方案；事后都要跟蹤了解實(shí)施效果，及時反饋情況，進(jìn)一步豐富完善決策。充分發(fā)揮新居民服務(wù)站的作用，使其承擔(dān)起企業(yè)內(nèi)部新居民的教育培訓(xùn)和計劃生育等各項管理服務(wù)工作，更好地服務(wù)新居民。四是盡早開發(fā)新居民基礎(chǔ)信息平臺,以動態(tài)監(jiān)測為依托，強(qiáng)化對新居民素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布等數(shù)據(jù)的采集、整理與分析，為科學(xué)決策提供必要依據(jù)。分析這些問題存在的原因，主要是社會管理的能力還不夠強(qiáng)。由于缺乏主動性，所以有時難免存在消極、倦怠的情緒。對待困難有畏難情緒，積極主動性不夠強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識，不能創(chuàng)造性地開展工作，缺乏朝氣蓬勃、斗志昂揚(yáng)的工作熱情。結(jié)合“五五普法”，組織開展以憲法為主的各類法律、法規(guī)教育宣傳活動，提高新居民的法律素質(zhì)；編印服務(wù)管理手冊和相關(guān)宣傳資料，發(fā)放到新居民的手中；組織開展文明創(chuàng)建、計劃生育、公共衛(wèi)生等知識講座，提倡良好的生活習(xí)慣，提高新居民的文明衛(wèi)生素質(zhì)；做好對新居民的職業(yè)技能和安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高新居民技能素質(zhì)，為新居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造條件；以宣傳畫板的形式，到各鎮(zhèn)和大中型企業(yè)巡回開展黨和國家的有關(guān)政策、法律、交通、安全、衛(wèi)生等知識的宣傳教育。并確定縣二院、縣職工醫(yī)院、縣中醫(yī)院三家縣級醫(yī)院為新居民分娩定點(diǎn)醫(yī)院，目前均已掛牌。今年，符合條件的新居民子女學(xué)生都享受了減免費(fèi)政策，小學(xué)11138人次，初中3262人次。全面改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況黨的十七大明確指出“要加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理”。對調(diào)研中反映出的問題中屬于業(yè)務(wù)工作、法制辦自身能夠解決的一些具體問題，將結(jié)合年終總結(jié)和明年的工作安排，進(jìn)行認(rèn)真研究，盡快予以解決；對目前解決有困難的，將拿出具體方案，制定具體措施，逐步加以解決；對其中應(yīng)當(dāng)由各地、各部門解決的問題，我們將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、幫助其解決；對于單靠法制辦的力量無法解決的問題，我們將積極向自治區(qū)黨委、政府和辦公廳匯報，并提出解決問題的建議。領(lǐng)導(dǎo)班子對依法行政、建設(shè)法治政府的困難準(zhǔn)備不足，思想上有畏難情緒；缺乏大膽探索、超前謀劃的創(chuàng)新精神，特別是在想大事、謀大局、做大文章方面下的功夫和力氣還不夠，對全疆政府法制工作的整體推進(jìn)抓得還不夠緊，狠抓落實(shí)的力度還不夠；在法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、干部培養(yǎng)任用和待遇等方面雖然做了一些努力，取得了一些成效，但與干部職工和基層的期望還有很大差距，需要做的工作還很多，難度也很大；工作中被動應(yīng)付多，主動適應(yīng)少，在圍繞黨委、政府中心工作主動深入基層調(diào)查研究方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)；對基層工作的督促指導(dǎo)還很不夠，依法行政推進(jìn)工作進(jìn)展不平衡。（六）對行政行為的監(jiān)督尚需強(qiáng)化。近幾年共承擔(dān)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《物權(quán)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《政府信息公開條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)的授課達(dá)千余場次，培訓(xùn)行政執(zhí)法人員達(dá)數(shù)萬人次；翻譯和印制了自治區(qū)法規(guī)規(guī)章匯編及《行政執(zhí)法人員基本法律知識培訓(xùn)手冊》；改版創(chuàng)新了“新疆政府法制網(wǎng)”；提高了《新疆政府法制》期刊和《政府法制信息》的辦刊質(zhì)量和層次，為依法行政、建設(shè)法治政府創(chuàng)造了良好的社會法治氛圍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、加強(qiáng)評議考核、理順執(zhí)法體制。第一篇：科學(xué)民發(fā)展觀分析檢查報告根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和政府辦公廳關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，現(xiàn)提出法制辦領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員資格管理制度，全區(qū)8萬余名行政執(zhí)法人員實(shí)行了持證上崗、亮證執(zhí)法。（六）以促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問的作用。行政權(quán)力的監(jiān)督、制約制度和機(jī)制還不夠完善，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督、人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論和人民群眾監(jiān)督的機(jī)制還沒有完全建立起來，監(jiān)督的聯(lián)動機(jī)制尚未形成；現(xiàn)有的一些監(jiān)督制度、制約機(jī)制也還沒有很好地運(yùn)作起來，監(jiān)督作用尚未得到有效發(fā)揮，違法的或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為還不能及時得到糾正；規(guī)范性文件在制定過程中未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)，違法、不當(dāng)文件仍然存在，距“有件必備，有備必審，有錯必糾”的要求仍有很大的差距；政府通過行政復(fù)議解決行政爭議的能力，還有待進(jìn)一步提高。如何按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的依法行政工作，是我們班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并切實(shí)抓好落實(shí)的重大課題?？傊⒆阕陨?，把握輕重緩急，找準(zhǔn)主要問題和問題的主要方面，結(jié)合職責(zé)任務(wù)和服務(wù)承諾，在深入上下功夫，在行動上見實(shí)效，不折不扣地抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，堅持以解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為最終目標(biāo)，努力提高辦案質(zhì)量和效率。流動人口服務(wù)管理工作是一個全新的課題。我局堅持把解決涉及新居民切身利益問題放在突出位置，積極探索和完善新居民服務(wù)體系。聯(lián)合組織了**新居民子女“我的新家園”征文比賽和首次將新居民子女學(xué)校同時納入全縣第28屆中小學(xué)生田徑運(yùn)動會。五是著力構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)新居民合法利益。組織免費(fèi)電影、幻燈播放和文藝演出。對解放思想，與時俱進(jìn)的思想作風(fēng)發(fā)揚(yáng)得還不夠，眼界還不夠?qū)?，還存在著等靠要的思想和自我滿足的意識。主要表現(xiàn)為只限于處理容易解決的問題，涉及深層次、多部門聯(lián)動的工作，不抓細(xì)、不抓實(shí)、缺乏“一竿子插到底的實(shí)干精神，導(dǎo)致有些工作布置了，沒有回音；規(guī)劃了，沒有行動；安排了，沒有落實(shí)。對涉及多部門聯(lián)動的新居民服務(wù)管理的方式、手段的探索還不夠到位。并以上述新居民的信息數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建我縣新居民規(guī)模、結(jié)構(gòu)與分布的長效預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化人口綜合管理和宏觀調(diào)控機(jī)制。四是積極聯(lián)合縣勞動和社會保障局，開展技能培訓(xùn)，提高新居民就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。不搞面子工程、政績工程，勞民傷財。二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效黨的十六大以來特別是最近四年來，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在南安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力推進(jìn)豐州現(xiàn)代化工貿(mào)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)，有力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真抓好效能建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。推進(jìn)現(xiàn)代化商貿(mào)旅游城鎮(zhèn)、富裕民主的社會主義新農(nóng)村、和睦安定的和諧豐州“三大建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力更加強(qiáng)勁、增長方式更加科學(xué)、集鎮(zhèn)功能更加完善、群眾生活更加殷實(shí)、社會發(fā)展更加和諧的“五個更加”目標(biāo)，加快推進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，力爭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走在全市前列。四要發(fā)揚(yáng)民主，作團(tuán)結(jié)共事的表率。在平時工作中，習(xí)慣用老辦法解決新問題，創(chuàng)新的思維不靈活，開拓創(chuàng)新少，墨守成規(guī)多，工作積極性不夠，主觀能動性差。第一階段，我們用一個月的時間進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)與調(diào)查研究，重點(diǎn)是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高了圖書館辦館效益。大力推行“文化惠民”，探索并實(shí)踐圖書館的延伸服務(wù)。盡管強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)陣地服務(wù)和延伸服務(wù)，但是還需從更高層次來認(rèn)識服務(wù)工作，圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分和工作陣地，我館作為全省公共圖書館的龍頭，在創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、讓老百姓平等享有更多公共文化權(quán)利方面，還存在著一定的差距。班子成員對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵學(xué)習(xí)理解還不夠深入，尤其是對如何全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想認(rèn)識上經(jīng)歷了一個由被動到主動、由粗淺逐步深化的漸進(jìn)過程。要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面情況進(jìn)行分析總結(jié)，提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)對政策的理解力。要繼續(xù)聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，深化對文化市場的認(rèn)識，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析總結(jié)我們這些年來的工作。從客觀上講，有現(xiàn)行管理體制方面的因素，也有新館搬遷任務(wù)繁雜的因素。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照省委、省政府關(guān)于把南圖建設(shè)成國內(nèi)先進(jìn)、國際有影響的現(xiàn)代化圖書館的目標(biāo)來看，我們雖然提出了“內(nèi)抓管理，外塑形象，全面提升綜合服務(wù)水平”的工作思路，但是總體規(guī)劃、配套政策和措施，需進(jìn)一步地充實(shí)、完善和提高。為讀者提供50多個大型專業(yè)數(shù)據(jù)庫和20多個自建特色數(shù)據(jù)庫的查詢服務(wù)。二是積極轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，堅持以文化強(qiáng)省的要求來檢驗和推動圖書館工作的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。將個人的學(xué)習(xí)與單位的發(fā)展結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和管理經(jīng)驗，用先進(jìn)的管理知識來幫助建立健全公司的相關(guān)制度，規(guī)范公司的經(jīng)營管理行為，建立現(xiàn)代企業(yè)，最終促進(jìn)公司的發(fā)展。在學(xué)習(xí)上搞實(shí)用主義，認(rèn)為與本職工作有關(guān)的就被動學(xué)一點(diǎn)，與本職工作無關(guān)的就不去學(xué)，總是就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。堅持走群眾路線，始終依靠群眾力量，認(rèn)真聽取群眾意見，做到謀劃發(fā)展問計于民、心系于民。三是保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善。按照上級統(tǒng)一部署，先后在全市組織開展了“三個代表”學(xué)習(xí)、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。四是必須樹立以人為本的發(fā)展理念，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將各級辦民辦實(shí)事項目辦實(shí)、辦好，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和社會的和諧度。艱苦奮斗、提倡節(jié)儉。發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。三是加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)內(nèi)部和村級新居民服務(wù)站的建設(shè)。三是狠抓基礎(chǔ)信息采集和輸入質(zhì)量，必須確?；A(chǔ)信息的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范，提高基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確率，為我縣實(shí)施新居民服務(wù)管理工作提供可靠依據(jù)。比如：新居民子女學(xué)校的師資不穩(wěn)定，教學(xué)質(zhì)量差，離規(guī)范化管理還有一定距離。許多涉及新居民切身利益的事情，需要協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門共同配合推進(jìn)，有些工作還需借力于其他社會力量。二是觀念轉(zhuǎn)變還不徹底。二是圍繞五五普法開展宣傳教育活動。到今年11月底，共有77170人次的新居民享受到免費(fèi)接種，%；％。學(xué)齡新居民子女就讀的比例達(dá)到了100%。以人為本，新居民民生工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)從四個方面分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的情況，形成如下分析檢查報告。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定和備案機(jī)制，建立定期清理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，保障規(guī)范性文件合法適當(dāng)。、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效能，認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)。（二）科學(xué)發(fā)展觀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，在推進(jìn)依法行政工作中的體現(xiàn)還不夠充分。一些行政執(zhí)法部門特別是基層，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法擾民與執(zhí)法缺位并存；執(zhí)法權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問題還沒有從根本上解決；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍然比較突出，侵害人民群眾合法權(quán)益和以權(quán)謀私的腐敗現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新了政府法制宣傳的體制和機(jī)制。其中，有關(guān)改善民生、保障公民權(quán)利和人身財產(chǎn)安全的主要有：《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法》（修訂）、《實(shí)施辦法》（修訂）、《優(yōu)待老年人規(guī)定》、《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)暫行辦法》、《實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》等；有關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源的主要有：《城市排水管理辦法》、《實(shí)施辦法》、《實(shí)施辦法》、《環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）、《塔里木河流域水資源管理條例》（修訂）、《耕地占用稅實(shí)施辦法》、《電力設(shè)施保護(hù)辦法》等；有關(guān)加強(qiáng)社會管理、完善規(guī)范社會會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的主要有：《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《專利保護(hù)條例》、《實(shí)施辦法》、《民營科技企業(yè)條例》（修訂）、《酒類管理條例》、《發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)條例》（修訂）、《價格監(jiān)測管理規(guī)定》、《實(shí)施（三）以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為切入點(diǎn)，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)督各項工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一、近年來我辦落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的概況2004年3月，國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》發(fā)布后，根據(jù)《綱要》提出的全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求、基本任務(wù)和主要措施，法制辦及時向自治區(qū)人民政府提出了貫徹落實(shí)《綱要》的《指導(dǎo)意見》和《五年規(guī)劃》，以政府文件印發(fā)施行，有目標(biāo)、有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行