【正文】 第二，加大農(nóng)村留守兒童心理問 題的調(diào)研和針對性舉措。一是積極引進(jìn)居家就 業(yè)。二是人格性格發(fā)展出現(xiàn)障礙。孩子表示對外出的父 母很滿意，有90%的留守兒童明白父母為什么打工，認(rèn)為父母外出打工是為了改善家里的經(jīng)濟(jì)條件，是為了給他們二、存在的問題：（一）丈夫長期外出打工，留守婦女承擔(dān)著家庭中的 生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任，忍受著與丈夫長年 兩地分居的孤寂，承受著生理和心理等多方面的壓力。全鎮(zhèn)共有留守兒童120人，其中小學(xué)45人，中學(xué)75人，男75人，女45人。加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女兒童問題的調(diào)查研究，把農(nóng)村留守婦女兒童工作納入各級黨委政府新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃之中，盡快制定有利于農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)發(fā)展的政策，降低農(nóng)民工和家屬進(jìn)入城市和在城市居住、就學(xué)等經(jīng)濟(jì)成本。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。五是在就業(yè)意向上，如果出去打工，均想就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。老河口市竹林橋鎮(zhèn)溫崗村建立了我省首家農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校，成為全國千所留守兒童示范家長試點(diǎn)學(xué)校之一。我市分別在全省留守兒童工作現(xiàn)場會和國家農(nóng)民工辦公室主任會議上作專題發(fā)言。生活水平和健康意識普遍提高。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。調(diào)研專班收集匯總了全市農(nóng)村留守婦女兒童基本情況統(tǒng)計(jì)表，分別在吳店鎮(zhèn)滾河村、白水村、涼水村、田臺村共4個村發(fā)放完成《農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活狀況調(diào)查問卷》30份，在吳店鎮(zhèn)中心小學(xué)、吳店鎮(zhèn)初級中學(xué)完成《留守兒童調(diào)查問卷》45份，并走訪座談了部分留守婦女兒童代表。加大對留守兒童的心理疏導(dǎo)。三、對策及建議充分發(fā)揮村級婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用。選舉干部時也不自己作主投票。父母外出務(wù)工，留守兒童在經(jīng)濟(jì)上比其它孩子有明顯的改善，在物質(zhì)上的需求得到了滿足。男人外出農(nóng)村家庭的收入除了農(nóng)業(yè)收入以外，主要的經(jīng)濟(jì)來源仍是務(wù)工收入，家庭里如有外出打工的男人，家庭經(jīng)濟(jì)狀況會有很大變化。大力發(fā)展符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。我們對100名學(xué)生問卷調(diào)查顯示：留守兒童十分想念父母的占80%以上，有一半以上的留守兒童父母每年回來1次，10%以上的留守兒童父母幾年回來1次，20%以上的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。在抓好勞動生產(chǎn)的同時，留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人，有限的精力與高強(qiáng)度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴(yán)重影響著她們的身心健康。從留守婦女情況來看，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，3140歲的留守婦女比例較大，接近60%。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績多為中等，統(tǒng)計(jì)顯示，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的占15%；中等的占77%；較差的占18%。且大部分孩子的父母在外打工掙的錢，用于補(bǔ)償孩子和老人，致使很多留守兒童生活水平明顯提高，物質(zhì)生活優(yōu)越感較強(qiáng)，加之長輩長期存在“溺愛”孩子的做法，家庭教育方法不得當(dāng)，嚴(yán)重影響了孩子的健康成長。三、建議及對策強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。婦女外出，男人在家的情況更少。務(wù)工地點(diǎn)遍及廣東、深圳、青海、四川、黑龍江、云南、福建等20多個省市自治區(qū)。留守婦女感到生產(chǎn)中最大的問題是缺乏科學(xué)知識和生產(chǎn)技能，只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，收入較低；有些留守婦女根本不從事農(nóng)活，男人在外務(wù)工的收入是家庭的主要收入，全靠男人的務(wù)工收入支撐家庭。未成年人自我保持能力差，學(xué)校和家庭同時負(fù)著安全的責(zé)任，在學(xué)校內(nèi)的安全尚且可以保證，出學(xué)校后，安全隱患沒有保證，大多數(shù)監(jiān)護(hù)人年紀(jì)大，精力有限，缺乏安全防護(hù)的意識和能力。不僅可以就孩子的教育話題進(jìn)行探討，也能讓家長及時了解孩子的思想、學(xué)習(xí)等情況。二是政府層面上給予支持，為解決留守兒童問題出臺一些舉措。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。文化生活匱乏。安全問題有待解決。制定了工作計(jì)劃，建立了聯(lián)席會議、集中會辦等制度，每季度召開一次會議，分析研究工作中存在的問題，安排部署下一階段工作。四、建議及對策強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。文盲有45人，小學(xué)文化的有190人，初中文化的333人，高中及大專的僅有20人。精神負(fù)擔(dān)加重。安全問題有待解決。留守婦女中，3145歲的75人，4560歲的35人。留守兒童不僅要照顧自己，有 些還要照顧年邁或有病的祖輩，在家里負(fù)擔(dān)著主要責(zé)任，心 理和身體上的壓力過早地壓到了他們稚嫩的肩膀上。（二）務(wù)工帶來的經(jīng)濟(jì)上的寬裕使農(nóng)村留守兒童對物質(zhì)的 需求已經(jīng)不再重要，心理問題、安全問題等正悄然成為農(nóng)村 留守兒童問題中的難點(diǎn)。很多務(wù)工族因長期在外，偶爾打 電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況，而對孩子的行為習(xí)慣、倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使孩子好逸惡勞、奢 侈浪費(fèi)、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義” 等思想。（五）加大對留守兒童的心理疏導(dǎo)。（七）引導(dǎo)農(nóng)村家長強(qiáng)化家庭教育責(zé)任和義務(wù)。增設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，放寬限制，減化 貸款手續(xù)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。親情的缺失，導(dǎo)致了情感上的冷漠。一是獨(dú)自面對責(zé)任的壓力大。留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。留守婦女大多年齡在30歲以上，初中以下文化，同時又沒有一技之長，在城市難以立足，在流動競爭中被社會選擇留守鄉(xiāng)村。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要是隔代監(jiān)護(hù)。針對留守婦女，進(jìn)行包含知識、科技、技能、法制、道德等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批留守婦女致富帶頭人。2006年以來，市、縣兩級婦聯(lián)和發(fā)改委積極爭取上級部門支持，累計(jì)投入400多萬元，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民工留守家屬綜合服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)，為社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供保障服務(wù)。2005年以來，市政協(xié)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委多次開展了留守婦女兒童專題調(diào)研活動，市委、市政府隨后召開了留守兒童教育管理工作專題會議。（二）留守兒童生活水平較低。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績多為中等，留守兒童調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)顯示，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的占15%；中等的占77%；較差的占18%。調(diào)研專班在棗陽市調(diào)查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，3140歲的留守婦女比例較大，接近60%。市婦聯(lián)將開展的“小孝星”評選活動融入到學(xué)校的德育主題教育中，重點(diǎn)在“留守兒童”中開展“孝行?雅行”教育，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，讓“留守兒童”學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會做人，學(xué)會做事。通過看農(nóng)科片、組織農(nóng)村娛樂隊(duì)、婦女健身隊(duì)、開展節(jié)日慶?；顒樱罱羰貗D女活動平臺，把組織的溫暖送給留守婦女。留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)困難務(wù)工帶來了留守兒童經(jīng)濟(jì)上的寬裕，但兒童的心理問題、安全問題也成為了農(nóng)村留守兒童問題中的難點(diǎn)。能夠理解父母。其次是因?yàn)楣べY太低，找不到合適的工作。針對留守婦女，進(jìn)行包含知識、科技、技能、法制、道德等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批留守婦女致富帶頭人。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒有這個意識，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。留守婦女除了長期承擔(dān)繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重,安全感低；夫妻交流少,婚姻關(guān)系脆化等。大部分留守婦女中小學(xué)文化程度者居多。這種隔代撫養(yǎng)的方式，除了“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。（二）留守兒童家庭教育方面存在欠缺。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。我們調(diào)查的陳場鎮(zhèn)徐梁嶺村有8個小組，人口1632人，婦女人數(shù)734人，占人口總數(shù)的45%，其中留守婦女人數(shù)40人，%；兒童人數(shù)為456人，占人口總數(shù)的28%，其中留守兒童125人，%。留守兒童的基本特點(diǎn)在接受調(diào)查的兒童中，年齡最大的15歲，最小的才2歲。面對責(zé)任，多數(shù)留守婦女表示，自己沒有安全感，壓力很大，擔(dān)心家庭成員的身體健康，擔(dān)心農(nóng)活，擔(dān)心丈夫?qū)ψ约旱母星榘l(fā)生變化等等，很多家庭一年才能團(tuán)聚一次，還有些家庭幾年才見一面。父母長期不在身邊，導(dǎo)致家庭教育的嚴(yán)重缺失。學(xué)校對“留守兒童”建立檔案后，每月進(jìn)行一次摸底調(diào)查，每周填寫一次家長聯(lián)系卡，和臨時監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通交流，了解留守兒童的生活和學(xué)習(xí)情況等，并幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難等。加大社會關(guān)愛留守兒童體系的建設(shè)。五是在就業(yè)意向上，如果出去打工，均想就近轉(zhuǎn)移。調(diào)查顯示，丈夫外出后，67%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨(dú)。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。抓好試點(diǎn)建設(shè)。在留守兒童工作方面，動員社會力量開展“春蕾助學(xué)”、“護(hù)苗