【正文】 按生產(chǎn)要素分配就是按生產(chǎn)要素投入的數(shù)量和質(zhì)量及其貢獻率分配，它以追求生產(chǎn)要素所有權(quán)收益為動因。另一方面，企業(yè)對那些市場上對某種人才的需求量大大超過合適人才來源的，應確定高于市場勞動力價格的工資；而那些市場上對某種崗位人員需求少于合適人才來源的，應確定相對低于市場勞動力價格的工資；對那些保持企業(yè)核心競爭力的關鍵人才，應確定大大高于市場勞動力價格的“保護工資”。職工的工資收入構(gòu)成不合理從職工由企業(yè)所得全部收入的構(gòu)成來看，貨幣化工資性收入所占比重偏低，各種補貼、醫(yī)療費報銷、住房等福利性收入要占相當大比重?？蒲惺聵I(yè)單位要進一步搞活內(nèi)部分配，豐富和完善科技生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，切實把科技人員的貢獻、績效與其收入掛起鉤來。㈣ 積極推行生產(chǎn)要素參與收益分配事業(yè)單位可根據(jù)本單位的特點和條件，大膽探索技術和管理等要素參與收益分配的辦法，充分體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價值和地位。根據(jù)國家有關政策規(guī)定，結(jié)合本市工資補貼的調(diào)整，建立地區(qū)津貼制度。2．對作出重大貢獻的專業(yè)技術人員，給予不同程度的一次性重獎。體育津貼、獎金制在構(gòu)成上，分為體育基礎津貼、運動員成績津貼和獎金三部分，各部門均按國家有關規(guī)定執(zhí)行。差額撥款單位，根據(jù)經(jīng)費自主程度，按照國家有關規(guī)定，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，并可向經(jīng)費自收自支過渡。職業(yè)年金基金投資管理應當遵循謹慎、分散風險的原則，并按照國家有關規(guī)定實行專業(yè)化管理。對公益一類事業(yè)單位，財政根據(jù)正常業(yè)務需要提供相應經(jīng)費保障對改革后仍保留在事業(yè)單位序列的事業(yè)單位，各級財政部門 要切實履行 財政管理職能，在繼續(xù)深化部門預算管理制度改革、國庫集中收付制度改革、政府采購制度改革和“收支兩條線”改革的基礎上，進一步健全事業(yè)單位財務管理制度，強化預算約束，規(guī)范收支管理，加強財務監(jiān)督檢查。即承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位?！蹦暇┦猩缈圃貉芯繂T黃南昨天接受記者采訪時表示，省十二次黨代會明確提出江蘇要率先實現(xiàn)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且還提出了要實施收入倍增計劃，其中一條解決方案就是擴大中等收入人群比重，“中等收入人群比例比較大的話，對社會有很大好處。第三，改革和完善事業(yè)單位的薪酬制度。建立科學的社會保險制度，解決工作人員后顧之憂?；竟べY比重偏低，津補貼和績效工資占了大頭?，F(xiàn)行事業(yè)單位工資收入分配制度?，F(xiàn)行機關事業(yè)工資制度是我國建國以來第四次工資制度改革的產(chǎn)物，從2006年7月正式實施，機關和事業(yè)單位實行不同工資政策。執(zhí)行的津補貼有特級教師津貼、保留地區(qū)補貼、教護齡津貼和取暖費、降溫費、住房和醫(yī)保公積金補貼等福利項目。完善和改進機關事業(yè)工資制度，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多方配合。規(guī)劃強調(diào)，“十二五”時期我國要加強企業(yè)工資支付保障制度建設，完善工資保證金、欠薪應急周轉(zhuǎn)金，以及清償欠薪的工程總承包企業(yè)負責制、對拒不支付勞動報酬的行政司法聯(lián)動打擊機制和政府屬地管理負責制等制度。同時，不同的企業(yè)、地區(qū)在投資、信貸、財政政策支持上的不同，在資源使用和生產(chǎn)資料的分配上不同，影響了企業(yè)的競爭力和贏利水平，從而間接影響到企業(yè)的收入分配?？梢姡鉀Q壟斷行業(yè)的工資收入差距過大問題得從體制外才能夠得到解決。各省（區(qū)、市）直屬事業(yè)單位的分類，由直屬事業(yè)單位提出初步意見，省級機構(gòu)編制部門商財政、人力資源社會保障等部門提出審核意見，按規(guī)定程序報批；?。▍^(qū)、市）部門所屬事業(yè)單位的分類，由相關主管部門提出初步意見，機構(gòu)編制部門商財政、人力資源社會保障等部門提出審核意見，按規(guī)定程序報批。事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法第一條 為建立多層次養(yǎng)老保險體系，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增強事業(yè)單位的吸引力，促進人才的合理流動，根據(jù)分類推進事業(yè)單位改革的總體部署和要求，特制定本辦法。落實事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任，充分發(fā)揮事業(yè)單位的積極性。專業(yè)技術職務等級工資制在工資構(gòu)成上，分為專業(yè)技術職務工資和津貼兩部分。㈣ 工人的工資制度。凡考核為優(yōu)秀、稱職、基本稱職的，每兩年晉升一個工資檔次。醫(yī)科等長學制院校的畢業(yè)生，其見習期工資或初期工資可適當高一些。各單位內(nèi)部分配應同時接受財政、稅務、審計部門的監(jiān)督。搞好國有企業(yè)的工資分配制度改革，不僅是調(diào)動企業(yè)職工積極性、促進企業(yè)經(jīng)濟效益提高的重要手段，而且也是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。尤其是使一些困難企業(yè)的職工望塵莫及。要以崗位測評為依據(jù)，參照勞動力市場工資指導價位合理確定崗位工資標準和工資差距。具備條件的企業(yè)可以試行科技成果和技術專利作價折股，由科技發(fā)明者和貢獻者持有。無論哪一種形式，都應與職工的崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻掛鉤，真正形成重實績、重貢獻的分配激勵機制。這是與傳統(tǒng)的計劃工資相對應的一種工資制度。這使得目前國有企業(yè)工資分配隨意性較強，職工往往只能被動接受，勞動者作為勞動力市場主體地位被忽視。衛(wèi)生事業(yè)單位可按照按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，結(jié)合衛(wèi)生工作知識密集、腦力與體力結(jié)合、高風險等特點，進一步搞活內(nèi)部分配。㈡ 實行崗位工資為主體的多種分配制度事業(yè)單位可按崗位為基礎確定工作人員的工資待遇，實行在什么崗位拿什么工資。3．定期調(diào)整工資標準。普通工人實行等級工資制，在工資構(gòu)成上，分為等級工資和津貼兩部分。文化藝術表演團體，實行藝術結(jié)構(gòu)工資制。㈠ 實行分類管理對全額撥款(財政撥款，下同)、差額撥款(財政補助，下同)、自收自支三種不同類型的事業(yè)單位，實行分類管理：1．全額撥款單位，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和工資標準。職業(yè)年金單位繳費的列支渠道按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。指導事業(yè)單位 制定章程并依法核準，加強對事業(yè)單位履行章程情況的監(jiān)管。檢驗這項改革成敗的標準，就是要看它是否有利于調(diào)動事業(yè)單位各類專門人才和廣大職工的積極性，是否有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置和促進基本公共服務均等化，是否有利于事業(yè)單位服務功能的充分發(fā)揮和社會事業(yè)更好更快發(fā)展改革的核心要求是創(chuàng)新事業(yè)單位的管理體制和運行機制，強化其公益屬性，激發(fā)生機活力，促進公益事業(yè)發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公益服務?！罢{(diào)低降高”要科學合理在保證國家經(jīng)濟安全的前提下，如何將行政壟斷收入控制在合理區(qū)間，需要研究。第一、是企業(yè)的薪酬制度。與人事制度改革配套進行。激勵作用不明顯。目前，全縣所有機關和“參公”單位執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本工資政策?；竟べY包括職務和級別工資兩項，實行按月發(fā)放；津補貼分為國家統(tǒng)一的津補貼、地方規(guī)范津補貼、改革性補貼、獎勵性補貼等項目，除獎勵性補貼外一般實行與基本工資同時按月發(fā)放；年終一次性獎根據(jù)考核結(jié)果實行一次性發(fā)放。但隨前社會進步，經(jīng)濟發(fā)展這種制度也顯現(xiàn)出了一些不足之處。三、完善和改進工資制度的思路和建議。這需要合理調(diào)整國家、企業(yè)、個人分配關系，