【正文】 第四十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。第三十條自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)地方財(cái)政配套資金的比例，按現(xiàn)行政策執(zhí)行。第二十一條土地治理項(xiàng)目工程設(shè)施的管理和維護(hù)主體，必須建立管理和維護(hù)制度，保證工程設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，包括種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。第六十五條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要密切配合財(cái)政和審計(jì)等有關(guān)部門，定期對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的籌集、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有截留、挪用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等現(xiàn)象，須及時(shí)予以糾正，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。第四十七條 其他應(yīng)付款是指農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位的應(yīng)付未付的款項(xiàng)，主要是其他往來(lái)款項(xiàng)。第三十七條 預(yù)付工程款是指按工程建設(shè)合同預(yù)先支付給施工單位用于購(gòu)買材料、設(shè)備等款項(xiàng)。第三十一條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要建立和健全現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金的內(nèi)部管理制度。第二十二條 財(cái)政無(wú)償資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位持經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程決算到縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)帳。第十四條 占用費(fèi)收入是指財(cái)政部門按規(guī)定向財(cái)政有償資金使用單位收取的資金使用費(fèi)。由資金籌措計(jì)劃和項(xiàng)目用款計(jì)劃組成。申請(qǐng)取水許可必須符合用水計(jì)劃，必須符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，必須符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水資源管理的措施一是整合全市水庫(kù)資源。盡管灌區(qū)主干渠連續(xù)多年實(shí)施續(xù)建節(jié)水改造，但90年代以前襯砌的渠道設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分區(qū)段老化、損毀，致使輸水不暢或出現(xiàn)滲漏。 地表水。要在局機(jī)關(guān)顯著位置懸掛活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)橫幅，制作精美活動(dòng)展板和學(xué)習(xí)園地，并適時(shí)組織開(kāi)展一系列富有特色的學(xué)習(xí)與宣傳活動(dòng)，迅速掀起“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角開(kāi)發(fā)建設(shè)排頭兵”的熱潮，形成人人參與、人人爭(zhēng)先、人人實(shí)踐的生動(dòng)局面，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)更快更好發(fā)展。具體可以劃分成幾個(gè)小組，圍繞議題話工作、談體會(huì)、說(shuō)經(jīng)驗(yàn)、議發(fā)展，促進(jìn)干部職工相互學(xué)習(xí)、共同提高。要牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)，克服自我滿足情緒，緊緊圍繞“綠色墾利”建設(shè)這一中心工作，緊密結(jié)合各自實(shí)際，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)?？h委精心開(kāi)展這次活動(dòng)，就是要求我們立足部門職能，搶抓歷史機(jī)遇，在發(fā)展實(shí)踐中提升思想境界和能力水平，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到建設(shè)黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的具體工作中，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。3月18日，吉奧新款“帥豹”下線儀式在吉奧集團(tuán)東營(yíng)制造基地隆重舉行，標(biāo)志著我市在制造業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破?，F(xiàn)正在積極做國(guó)家能源局工作，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)大唐東營(yíng)發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。資源枯竭后何以為繼是首要難題。二是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、理清發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展模式，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不僅實(shí)現(xiàn)GDP總量的增長(zhǎng)，更重要的是讓人民都能分享到發(fā)展的成果，增強(qiáng)人民的幸福感。一是要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)，認(rèn)真履行管黨職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性。要以思想政治建設(shè)為抓手，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。開(kāi)展省規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及與其它經(jīng)濟(jì)區(qū)等多層次的協(xié)調(diào)與合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、理論創(chuàng)新研究、政府運(yùn)作方式等多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。第二十五條 對(duì)土地使用者或開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者依法取得的土地使用權(quán)，在土地使用合同約定的使用年限屆滿前不予收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根據(jù)土地使用者或開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第二十一條 土地使用者或開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者分期開(kāi)發(fā)土地的，分期投資額應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)，并按照土地使用合同的規(guī)定，按期投入資金，用于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。土地使用權(quán)出讓金、租賃費(fèi)、作價(jià)入股標(biāo)準(zhǔn)原則上每年調(diào)整一次，調(diào)整幅度按照市場(chǎng)變化情況確定。第一篇：東營(yíng)市黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招商引資用地管理辦法東營(yíng)市黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招商引資用地管理辦法發(fā)布時(shí)間：20051124 14:19:44 文章來(lái)源：信息中心 瀏覽次數(shù)： 455 東營(yíng)市黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招商引資用地管理辦法第一章總則第一條 為了鼓勵(lì)中外客商投資黃河三角洲進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加快我市土地資源的開(kāi)發(fā)利用，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)用地行為，保障土地開(kāi)發(fā)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本辦法。第十條土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣，招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。第二十二條土地使用者在依照本辦法規(guī)定取得的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地上進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)用地的程序報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，并重新簽訂出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。第二十六條土地使用權(quán)因土地滅失而終止。三是政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。三、當(dāng)前應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作一是做好配套規(guī)劃編制工作。黨的十七大決定在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨十分重要的一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是黨的建設(shè)和組織工作重中之重的任務(wù)。我們結(jié)合實(shí)際，建立健全了《河口區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)行日?？己伺c半年、年終考核相結(jié)合，對(duì)考核優(yōu)秀的，在干部調(diào)整時(shí)優(yōu)先提拔重用，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。二是要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。腳踏實(shí)地 抓住發(fā)展新機(jī)遇學(xué)習(xí)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》心得體會(huì)當(dāng)前，黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，東營(yíng)作為黃河三角洲的核心區(qū)域和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿城市，迎來(lái)了難得的雙重重大歷史機(jī)遇。“雖然國(guó)務(wù)院確定的第二批資源枯竭城市名單中，東營(yíng)并未上榜，但轉(zhuǎn)型已是不可避免。招商引資初顯成效。上半年，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共簽約過(guò)億元的項(xiàng)目25個(gè)，總投資140億元；區(qū)內(nèi)5000萬(wàn)元以上開(kāi)工及續(xù)建項(xiàng)目64個(gè)，總投資331億元。三要充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)我們林業(yè)發(fā)展提供難得契機(jī)。活動(dòng)過(guò)程中，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)部門自身實(shí)際、崗位特點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)，區(qū)分不同情況，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求，采取靈活務(wù)實(shí)的方式方法，開(kāi)展特色鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，防止一刀切和走過(guò)場(chǎng)。要把林業(yè)建設(shè)工作納入全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)去審視、定位，確保林業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。五是開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。（三）抓好工作結(jié)合，突出活動(dòng)特色。全市多年平均降雨量556毫米，降水量時(shí)空分布不均，多集中在8月份。受黃河調(diào)水調(diào)沙影響，河床下切，部分引黃閘不能自流引水，亟待改善提高。整合優(yōu)化油地縣水庫(kù)設(shè)施，重新調(diào)整全市水系布局，串聯(lián)黃河以南引黃渠系，延伸輻射東營(yíng)經(jīng)濟(jì)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)長(zhǎng)江水、黃河水、當(dāng)?shù)厮慕y(tǒng)一調(diào)度。三是健全完善取水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要求確定撥款計(jì)劃， 資金籌措計(jì)劃依據(jù)所承擔(dān)的開(kāi)發(fā)任務(wù)和現(xiàn)行政策規(guī)定編制。第十五條 其他收入是指銀行存款利息以及資產(chǎn)的租賃、承包、出售取得的收入等?？h級(jí)財(cái)政報(bào)帳的具體辦法另行規(guī)定。對(duì)工程款項(xiàng)的支付要實(shí)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，現(xiàn)金收支要執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，嚴(yán)格控制現(xiàn)金結(jié)算，嚴(yán)禁白條入帳。第三十八 材料是指為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè)而儲(chǔ)存的各種物資。第八章 凈資產(chǎn)管理第四十八條 凈資產(chǎn)包括本級(jí)有償資金、在建工程基金、竣工工程基金、農(nóng)發(fā)資金結(jié)余。第五十九條 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工后，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目資金的籌集、使用情況向項(xiàng)目所有地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公布，接受民主監(jiān)督。第六十六條 本辦法自2001年1月1日?qǐng)?zhí)行。第十一條開(kāi)發(fā)縣(市)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向開(kāi)發(fā)縣(市)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地治理項(xiàng)目。管理和維護(hù)費(fèi)用按照誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)或者以工程養(yǎng)工程的原則籌集。第三十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主管部門規(guī)定的范圍使用，按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專戶管理、專賬核算、專人專管、?？顚Ｓ?，及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、報(bào)賬。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。第三十九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作應(yīng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。第三章資金管理第二十九條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金包括：(一)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金；(二)自治區(qū)、地(州、市)、開(kāi)發(fā)縣(市)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金，部門配套資金；(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)牧民籌資籌勞；(四)財(cái)政有償扶持、貼息、投資參股和部門項(xiàng)目所吸引的其他資金。土地治理項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向管護(hù)主體辦理移交手續(xù)。第十條土地治理項(xiàng)目以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，包括中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目等。第六十四條 中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)管理按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第九章 財(cái)務(wù)監(jiān)督第五十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益?？砂床桓哂诠こ毯贤痤~的10％預(yù)留。由于遭受毀滅性自然災(zāi)害等原因，造成有償資金無(wú)法歸還或不能按期歸還的，可申請(qǐng)呆帳核銷或延期還款。包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、借出有償資金、委托貸款、有償資金放款、預(yù)付工程款、材料、待處理有償資金、在建工程和竣工工程。貸款貼息辦法另行制定。第十三條 農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金以及其他社會(huì)資金納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程資金專戶進(jìn)行管理。第二章 財(cái)務(wù)計(jì)劃管理第六條 財(cái)務(wù)計(jì)劃是指各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理部門和建設(shè)單位編制的資金收支計(jì)劃。將用水許可審批限定在區(qū)域用水總量控制指標(biāo)內(nèi)，并明確設(shè)定否決條件。受多種因素的制約，目前全市水費(fèi)收取還不能完全實(shí)行精細(xì)化的計(jì)量收費(fèi)，有的地區(qū)采用以灌溉時(shí)間為單元進(jìn)行計(jì)收，有的以灌溉面積為單元進(jìn)行計(jì)收，還有的以人口為單元進(jìn)行計(jì)收，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不一、收費(fèi)方式混亂，由此導(dǎo)致用水戶形成“用多用少一個(gè)樣、用于不用一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念，存在跑冒滴漏等“吃大鍋水”現(xiàn)象，不僅造成水資源的浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)違法盜取水問(wèn)題，嚴(yán)重?cái)_亂了供水市場(chǎng)。二是灌區(qū)工程有待改造。東營(yíng)市水資源現(xiàn)狀東營(yíng)市可利用水資源包括地表水、地下水和客水資源。要深入學(xué)習(xí)縣委動(dòng)員會(huì)議精神和我局這次會(huì)議的有關(guān)要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。活動(dòng)過(guò)程中，局教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)的組織全體干部職工開(kāi)展匯報(bào)交流活動(dòng)。三是改進(jìn)作風(fēng)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上要有新標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我們也要?jiǎng)訂T家人、親屬、朋友都要投入到活動(dòng)中去，立足自身實(shí)際，爭(zhēng)當(dāng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的排頭兵，貢獻(xiàn)自己的一份力量。二要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的根本要求。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海新材料園、生態(tài)工業(yè)園、國(guó)際新能源產(chǎn)品及裝備制造基地、“生態(tài)谷”等項(xiàng)目區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，東芯大規(guī)模集成電路、中凱風(fēng)電、軟件大廈等一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架迅速拉開(kāi)。加大“壓小”工作力度，5月份全部通過(guò)了國(guó)家核查組的驗(yàn)收。作為黃河三角洲的核心區(qū)域，東營(yíng)市規(guī)模以上工業(yè)增加值的50%、市級(jí)財(cái)政收入的60%依賴石油工業(yè)，是個(gè)典型的資源型城市。一是要發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題上，切實(shí)把各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作中體現(xiàn)和保障人民的利益。要按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的部署要求，全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要建立完善干部選拔任用全程記實(shí)制度，完善干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)抓好干部隊(duì)伍思想政治教育，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。五是明確區(qū)位和定位，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)與合作。（一）機(jī)遇一是區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以出讓方式獲取徒弟權(quán)的，定金為出讓金總鵝的10%；以租賃方式獲取土地權(quán)的，定金為一年的租賃費(fèi)；以土地入股方式獲取土地使用權(quán)的，定金為土地作價(jià)餓的10%。第二十條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。土地使用權(quán)出讓金為3001000元/畝，土地租賃費(fèi)為30100元/畝年。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指在依據(jù)本辦法取得國(guó)有土地使用權(quán)或土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地上，通過(guò)對(duì)水土資源的開(kāi)發(fā)治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，進(jìn)行種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)以及從事農(nóng)副產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)的行為。第十一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涉及其他單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地，依法收回土地使用權(quán)后，方可出讓。第三章 辦事程序第二十三條土地使用或開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，按下列程序辦理用地手續(xù)：（一）申請(qǐng)用地。第二十七條 土地使用合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期。四是自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件。需要編制的規(guī)劃主要有：城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、新一輪城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃、黃河水城深度開(kāi)發(fā)規(guī)劃等，以上規(guī)劃均應(yīng)立足東營(yíng)實(shí)際，站在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的高度，科學(xué)論證，不能僅僅局限于領(lǐng)導(dǎo)的思路，多方案比較。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要積極創(chuàng)新組織模式和活動(dòng)載體，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，牢記科學(xué)發(fā)展責(zé)任，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。各級(jí)“一把手”,要始終如一地抓好班子、帶好隊(duì)伍，做到科學(xué)分工、合理授權(quán)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，真正抓出一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、清正廉潔的好班子,帶出一支政治合格、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的好隊(duì)伍。各級(jí)黨組織要不斷完善和認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一