【正文】 建設(shè)完善的老年社會(huì)保障體系，是從根本上解決老齡社會(huì)日益突出的養(yǎng)老醫(yī)療問題的制度安排。這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年。但是，規(guī)劃指出，中國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強(qiáng)等。（3）加強(qiáng)老齡工作立法，促使老齡工作逐步走上法制化軌道。因此，必須進(jìn)一步完善老齡事業(yè)推進(jìn)機(jī)制，把老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理體系。同時(shí)，為加強(qiáng)老年人經(jīng)濟(jì)保障工作，建議在勞動(dòng)保障部門設(shè)立社會(huì)保養(yǎng)老保障局，將城鄉(xiāng)老年人經(jīng)濟(jì)保障工作由其統(tǒng)一管理起來。多年來，省政府多次出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)的文件，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建和完善，不斷深化農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，這是擺在全省各級(jí)黨委和政府面前迫切需要解決的一個(gè)重大課題。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施較簡陋，發(fā)展后勁不足。過去，我國的養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主。目前，廣西60歲及以上的老年人口633萬，%。加強(qiáng)法律監(jiān)督。因此，無論從收入水平、生活質(zhì)量和健康狀況，一億多老年人的社會(huì)生活困難問題必須加以關(guān)注，真正落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。盡管對(duì)于多數(shù)家庭而言，經(jīng)濟(jì)上的壓力也許不是最突出的，而精力的牽扯、感情的分散，都將非?，F(xiàn)實(shí)地?cái)[在這些80后一代年輕人的面前。由于我國人民生存質(zhì)量的日益改善，人口的平均壽命不斷延長，東部沿海城市人口的平均壽命已經(jīng)超過了80歲。大量的老年人從工作崗位上退了下來，但他們中的許多人身體很好、精力充沛、經(jīng)驗(yàn)豐富，如何使他們老有所為？既能為社會(huì)奉獻(xiàn)其聰明才智，又能使自己的晚年生活多姿多彩、更加豐富充實(shí)，這也是個(gè)非常實(shí)際的社會(huì)問題需要我們面對(duì)。其實(shí)，這種情況一定是一種必然，人類社會(huì)就是這么在不斷地解決各種新問題的過程中持續(xù)進(jìn)步的嘛。按照規(guī)定，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，積極發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系；探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法；逐步探索和建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，改善特困老年人的醫(yī)療條件。家家有老人，人人都會(huì)老?！凹彝ヒ?guī)模的小型化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式出現(xiàn)危機(jī)。其中。原來，楊婆婆50歲時(shí)改嫁，成了兩個(gè)孩子的繼母。我省步入人口老齡化社會(huì)已有23個(gè)年頭，比全國總體水平提早了13年。老年醫(yī)院從無到有，目前全省已建立專門為老年人看病的醫(yī)院十余所，在綜合性醫(yī)院開設(shè)老年病?？崎T診200多個(gè)，老年人疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健和康復(fù)工作得到改善?；钴S在基層的各種老年人組織，已成為基層老齡工作和社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的重要力量。一些涉老組織缺乏開展活動(dòng)的必要條件。明確企業(yè)在老齡方面的責(zé)任，使各級(jí)各類企業(yè)為社會(huì)養(yǎng)老提供更多的公共產(chǎn)品與服務(wù)。，建立積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的長效管理機(jī)制。3.《新世紀(jì)江蘇老齡事業(yè)》，2002年，江蘇省老年學(xué)學(xué)會(huì)。65歲及以上老年人口從1990年的6299萬增加到2000年的8811萬，占總?cè)丝诘谋壤?%，目前中國人口已經(jīng)進(jìn)入老年型。一般來說，人口老齡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有阻礙作用。加強(qiáng)對(duì)老齡社會(huì)的前瞻性和戰(zhàn)略性研究。四是在勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和質(zhì)量方面，人口老齡化成為抑制經(jīng)濟(jì)增長的因素。二是老齡化發(fā)展迅速。自1999年中國步入老齡化社會(huì)以來，人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢(shì)，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。（2）建立和完善評(píng)估考核和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力并非十分充裕的人口老齡化初期，老齡事業(yè)方面的投入不足是情有可原的。根據(jù)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的需要，建立健全立體化工作網(wǎng)絡(luò)，形成大老齡工作格局。在較長一段時(shí)期內(nèi)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作格局促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后的狀況卻未能從根本上得到改變。家政行業(yè)的蓬勃興起，為老年人生活照料服務(wù)提供了方便。省政府先后出臺(tái)了一系列文件，大力推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，惠澤全省千萬老年人。第三篇：應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)運(yùn)作機(jī)制初探應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)運(yùn)作機(jī)制初探2011414 13:20:00 來源：江蘇省老齡網(wǎng)[摘要] 從建立和完善運(yùn)作機(jī)制的視角，探析積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的對(duì)策，是新時(shí)期人口老齡化對(duì)策研究的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我省老齡事業(yè)健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。隨著住房制度改革實(shí)施，如今，人們對(duì)家庭戶居形式選擇的自由度大大提高，加之老年人與子女因生活習(xí)慣、興趣等相異而分開居住，從而導(dǎo)致純老年戶不斷增加。%。在城市化發(fā)展過程中，養(yǎng)老問題不斷出現(xiàn)新情況。建立老年教育網(wǎng)絡(luò)，開展適合老年人特點(diǎn)的教育活動(dòng)，幫助老年人增長知識(shí)，陶冶情操，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；鼓勵(lì)老年人繼續(xù)參與社會(huì)發(fā)展，根據(jù)社會(huì)需要和自愿量力的原則，創(chuàng)造條件，積極發(fā)揮老年人在兩個(gè)文明建設(shè)中的作用。但是，我國老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)于這個(gè)問題我們之所以要格外重視，并非因?yàn)樗菄?、民族的發(fā)展大事，更是與我們每個(gè)家庭、每個(gè)國人都緊密相關(guān)的問題。第一篇：人口老齡化挑戰(zhàn)中國人口老齡化挑戰(zhàn)中國中國社會(huì)的老齡化特征已經(jīng)非常明顯，其發(fā)展呈現(xiàn)這樣五個(gè)基本特征：一，老齡化人口絕對(duì)值為世界之冠；二，人口老齡化發(fā)展速度快；三，人口未富先衰，對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力很大，而且這種壓力將持續(xù)相當(dāng)長的歷史時(shí)期；四，老年人口在區(qū)域分布上不均勻；五，老齡人口高齡化趨勢(shì)十分明顯。只是，我們的人口基數(shù)更大、社會(huì)保障體系的建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差別過于懸殊，這一挑戰(zhàn)對(duì)于今天、今后的中國而言，就顯得更加嚴(yán)峻罷了。老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與醫(yī)療保障得到改善，老年福利、文化、教育、體育事業(yè)有了較快發(fā)展，老年人合法權(quán)益受到重視，敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)氛圍逐步形成，老年人生活質(zhì)量明顯提高，老齡組織健康發(fā)展，各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)正在健全和加強(qiáng)。精神文化生活上，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導(dǎo)作用，辦好老年文化專題節(jié)目；文學(xué)、影視、戲劇界要積極創(chuàng)作老年人喜聞樂見的優(yōu)秀作品；新聞出版部門要重視辦好老年報(bào)刊，出版面向老年人的圖書、音像、電子出版物，大力開展適合老年人特點(diǎn)的社區(qū)文體活動(dòng)，對(duì)各類專業(yè)性老年群眾文體組織給予支持和引導(dǎo)，有計(jì)劃地組織老年文藝匯演、書畫展覽