【正文】 二是從源頭抓起積極預(yù)防新隱患。在公共消防資源、消防力量還欠賬較多的情況下，消防官兵疲于奔命、監(jiān)督警力不足的問題也將會更加突出。xxx消防大隊是一支現(xiàn)役制與合同制混編的消防隊伍。三是加大消防執(zhí)法力度。由于措施得力，xxx區(qū)近多年來都未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。先后舉行了《消防法》宣傳貫徹和《消防法》進(jìn)校園活動啟動儀式。這些巨額的損害賠償，如果超出對受害公眾負(fù)有責(zé)任的公眾聚集場所經(jīng)營者、管理者的財力范圍，就可能使傷者不能得到及時救治，死者親屬不能得到及時、足額的賠償，進(jìn)而影響社會穩(wěn)定。特別是近幾年，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)損失和傷亡人數(shù)均占全國火災(zāi)四項指數(shù)的60 %,如2003年4月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市滿歸鎮(zhèn)林安居委會因居民住宅電線短路失火，受災(zāi)居民402戶、1133人，直接財產(chǎn)損失83萬元。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可投入生產(chǎn)、銷售和使用。兩處火災(zāi)建筑均是集生產(chǎn)、倉儲和宿舍為一體的“三合一”服裝企業(yè)。做為原《消防法》的保留條款，在此次修訂中進(jìn)行了修改和完善。因此，維護(hù)消防安全，保護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)，不僅僅是指每個人自己應(yīng)當(dāng)自覺地遵守消防法規(guī)，還包括對發(fā)現(xiàn)違反消防法律法規(guī)、影響消防安全的行為，應(yīng)當(dāng)予以指出、制止或者向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報，發(fā)生火警及時報告。這一消防工作新原則是在總結(jié)消防工作實踐經(jīng)驗及客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的。（七）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（八）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；（九）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（十）非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（十一）阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；（十二）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的；（十三）擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的；（十四）人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；（十五）消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假、失實文件的。以前許可的范圍較大，現(xiàn)在重點對人員密集場所和特殊工程進(jìn)行許可的監(jiān)管加強(qiáng)了，其他工程由單位向消防機(jī)構(gòu)備案，消防機(jī)構(gòu)對備案可以進(jìn)行抽查。每個單位要對本單位的消防安全負(fù)責(zé)，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育，落實消防安全責(zé)任制；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障建筑消防設(shè)施完好有效；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；發(fā)生火災(zāi)，及時報警和組織撲救。這些規(guī)定有利于規(guī)范執(zhí)法、預(yù)防和減少消防違法行為的發(fā)生。修改后的《消防法》規(guī)定，對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程以外的按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。二是任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。為什么要修訂《消防法》？1998年9月1日起施行的《消防法》，在預(yù)防和減少火災(zāi)，維護(hù)消防安全方面發(fā)揮了重要作用，但面對以人為本、保障和改善民生、強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的新要求，原《消防法》的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)新時期消防工作的需要?！督ㄖこ滔辣O(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿）第五十條：依照本規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。（三）審驗期限公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核之日起20個工作日內(nèi)做出審核決定，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。根據(jù)修訂后的消防法規(guī)定，國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核?，F(xiàn)行《消防法》規(guī)定，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收。（七）在收到消防設(shè)計、竣工驗收抽查通知書后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行整改?！肮こ瘫O(jiān)理單位”，是指受建設(shè)單位聘請，擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督工作的單位。怎么理解新《消防法》確定的新的消防工作原則？新修訂的《消防法》的最大亮點，就是確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防原則。主要原因，一是農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；二是消防安全機(jī)制不健全；三是消防力量不足，群眾安全意識淡薄等。近年來娛樂等公共聚集場所火災(zāi)頻發(fā)，公共聚集場所的消防安全管理成為焦點，新《消防法》對此是否更加嚴(yán)格？是的。公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，充分運(yùn)用市場手段化解火災(zāi)風(fēng)險。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查?！弊兓撸嘿x予公安派出所消防管理職責(zé)解讀：新消防法對監(jiān)督模式進(jìn)行了調(diào)整，舊消防法規(guī)定消防監(jiān)督部門對重點單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，現(xiàn)在去掉了這條，擴(kuò)大了消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查面，同時賦予公安派出所消防管理職責(zé)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，面臨著社會和廣大人民群眾對消防安全的新需求、新期待，面對著以人為本、保障和改善民生、強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的新要求，現(xiàn)行《消防法》的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)新時期消防工作的需要。單位對消防安全和致災(zāi)因素的管理能力，反映了社會公共消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。比如，按照要求組織單位職工或者居民疏散，提供需要的物資和裝備，引導(dǎo)、指示消防通道和水源，幫助維持現(xiàn)場秩序，按照要求參加人員生命搶救，按照要求切斷電源、油氣管道等?；馂?zāi)發(fā)生的主要原因就是經(jīng)營人鄭某逃避消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管，在開業(yè)前未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收及消防安全檢查，擅自違法營業(yè)，致使疏散通道狹窄、違規(guī)使用可燃、易燃材料裝修等隱患長期存在，最終發(fā)生慘劇。其中，重特大火災(zāi)104起，造成289人死亡、86人受傷。實踐中，損壞、挪用消防設(shè)施、器材，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為相當(dāng)普遍，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防設(shè)施、器材就會失去應(yīng)有的效能，消防車不能靠前滅火，火勢迅速蔓延，小火釀成大災(zāi)。修訂后的《消防法》從消防工作全局出發(fā)，適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求，作出了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的新規(guī)定：明確了地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。然而，大量的公共場所目前并沒有投保相關(guān)保險，致使災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)及損失補(bǔ)償?shù)呢?fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給政府部門，造成嚴(yán)重的財政負(fù)擔(dān)。在單位，通過把消防知識教育納入職工崗位培訓(xùn)計劃，提高職工的消防安全意識；在中、小學(xué)校，通過把消防知識納入教學(xué)內(nèi)容，教育學(xué)生從小樹立消防安全觀念；在社區(qū)，通過將消防工作納入社區(qū)建設(shè)計劃，大力創(chuàng)建“消防安全文明社區(qū)”，使消防知識和技能滲透到社區(qū)家庭。通過“四個能力”建設(shè)，全區(qū)屬于人員密集場所的消防安全重點單位基本做到消防工作檔案完善、防火檢查巡查落實、消防教育培訓(xùn)定期開展、消防設(shè)施標(biāo)識規(guī)范。xxx區(qū)開發(fā)建設(shè)僅十年，財政極為困難，09年財政收入2000余萬元，10年財政收入僅為4000余萬元，但區(qū)政府在這樣的財政情況下，仍然將《消防法》宣傳貫徹工作作為一項服務(wù)民生的大事來抓。一是消防安全形勢依然嚴(yán)峻。我區(qū)消防裝備器材，尤其是各類搶險救援器材和特種裝備配備品種、數(shù)量與國家《城市特勤消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》相差還比較大。按照“人人受到宣傳教育，人人增強(qiáng)防范意識，人人掌握基本常識”的要求，推動各系統(tǒng)、行業(yè)和單位按計劃和大綱開展消防宣傳教育；協(xié)調(diào)教育部門，通過開展創(chuàng)建活動，使所有在校中小學(xué)生及教職員工普遍接受消防安全知識教育；充分利用農(nóng)村地區(qū)清真寺點多面廣、信教群眾多的地域特點，以清真寺為平臺深入開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村活動。繼續(xù)深入貫徹公安部61號令，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制和獎懲制，進(jìn)一步推動社會各單位牢固樹立消防安全自主管理意識，切實履行消防工作職責(zé)，自覺規(guī)范和加強(qiáng)單位內(nèi)部的消防安全管理，做到“目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體、責(zé)任落實到人”，從而提高單位自身防范火災(zāi)事故的能力。三是公共消防設(shè)施建設(shè)仍滯后。09年劃撥預(yù)算 外經(jīng)費44萬元，給大隊購臵一臺搶險救援車。二是狠抓重大火災(zāi)隱患整改。從而加強(qiáng)消防安全工作檢查、指導(dǎo)，定期召開消防聯(lián)席會議，研究解決消防安全重大問題。受徐軍區(qū)長委托，下面，我就xxx區(qū)貫徹落實新消防法情況做以下匯報。新《消防法》國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。1994年在不到半個月的時間里我國曾連續(xù)發(fā)生兩起震驚中外的特大火災(zāi)，分別是遼寧阜新藝苑歌舞廳火災(zāi)，死亡233人、新疆克拉瑪依友誼館火災(zāi)，死亡325人，在兩起火災(zāi)中造成這么多無辜生命消逝的主要原因就是安全出口和疏散通道不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求，導(dǎo)致人們逃生無路，最終只能被大火吞噬。但是，在消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，由于市場調(diào)控措施不盡完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，也由于消防產(chǎn)品技術(shù)含量較高，經(jīng)常備而不用，一般用戶難以實施消費監(jiān)督，致使一些地方消防產(chǎn)品市場秩序混亂，一些類別消防產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重。在新修訂的《消防法》中第十九條是關(guān)于居住場所與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所設(shè)置的原則規(guī)定，將原法中“設(shè)有車間或者倉庫的建筑物”修改為“生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所”，將“員工集體宿舍”修改為“居住場所”，規(guī)定禁止生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，雖然消防法未明確規(guī)定，但對于孕婦，老年人和有較嚴(yán)重身體缺陷的殘疾人，一般也不應(yīng)當(dāng)組織他們參加滅火。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。修訂后的《消防法》第一條繼承和發(fā)展了原《消防法》的有關(guān)規(guī)定，同時根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，增加了“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”的內(nèi)容。新消防法單獨設(shè)立“監(jiān)督檢查”一章，增加了15類消防違法行為，集中規(guī)定了政府及其職能部門、特別是公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理責(zé)任。即消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對單位的抽檢中一旦發(fā)現(xiàn)缺少規(guī)定的每年最少檢測1次的記錄，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”：消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。為此，新修訂的《消防法》吸取抗震救災(zāi)的成功經(jīng)驗，在應(yīng)急救援方面明確提出：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障，在總則第一條就增加了“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”內(nèi)容，并將三次審議稿中第37條規(guī)定的“公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定參加以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作”修改為“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，彰顯出應(yīng)急救援、拯救生命成為消防隊伍的法定職責(zé)?！断婪ā返男抻?，對各類建設(shè)工程安全審驗有著直接影響，新《消防法》對現(xiàn)行的建設(shè)工程消防審核、驗收有哪些重要的改革？建設(shè)工程消防設(shè)計是建筑消防安全的源頭，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查，是保證建筑消防安全的重要措施。新消防法進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé)，明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第二篇：新消防法解讀新《中華人民共和國消防法》解讀自2009年5月1日起，修訂后的《中華人民共和國消防法》將正式實施。六、建設(shè)單位的法律責(zé)任（一）民事賠償責(zé)任《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿）第四十四條：建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）建設(shè)單位的合法身份證明文件復(fù)印件；（2）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件；（3）《建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表》；（4）初步設(shè)計文件或者室內(nèi)裝修工程設(shè)計文件（包括設(shè)計圖紙和說明）；（5）設(shè)計單位出具的建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量合格承諾書；（6）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。第一篇：新消防法解讀新《消防法》解讀一、消防審驗制度改革此次新《消防法》修訂，最大的變化就是審驗制度改革。（二）審驗程序?qū)徍顺绦蚪ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程初步設(shè)計或者建筑內(nèi)部裝修工程設(shè)計完成后，向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核。工程監(jiān)理人員不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料。根據(jù)本條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對后果特別嚴(yán)重的，即造成多人傷亡或者使公私財產(chǎn)遭受特別重大損失等，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。新法中對企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任有哪些新的規(guī)定？單位是社會消防管理的基本單元，對消防安全和致災(zāi)因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全形勢。一字之變，“城”、“鄉(xiāng)”并重，體現(xiàn)了我國對農(nóng)村消防工作的高度重視。