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新形勢下如何搞好農村三資管理工作(專業(yè)版)

2025-10-15 17:41上一頁面

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【正文】 合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權利、義務、違約責任等。集體資產實行承包、租賃、出讓經營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況。資產臺帳制度村集體所有的房屋、建筑物、機器設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等資產,按照類別建立固定資產臺帳,及時記錄資產增減變動情況。保管人必須堅持原則,不得違規(guī)使用。村集體開支審批程序:500元以下開支,由經辦人簽字、民主理財組審核簽章、村主任簽字審批;500—3000元須“兩委”聯(lián)席會議討論通過,并附參會人員簽名蓋章的會議記錄;3000元以上須經“兩委”會議提出、村民代表會議討論通過,并附參會人員簽名的會議記錄;數額較大的關系到全體村民利益的,應召開村民代表大會。情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移交司法機關查處。定期組織全面審計,開展信訪問題的重點審計和各項專項審計,依法查處違法違紀行為。小金庫則沒有將收入在帳上反映,而是另立內帳,俗稱“帳外帳”,它是為了瞞報收入,少交稅金和支付不合理的支出而存在的,是一種違法行為。村級組織是村級財務會計管理的主體,對本村(組)的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。十三、機構人員設置代理機構:依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農經機構成立農村會計代理中心,配備工作人員,保障工作經費,配齊辦公設施,加強人員管理。五、每個村集體經濟組織必須且只能在當地農村信用社設置一個基本存款賬戶,并堅持銀行支票和預留印章不相容的管理原則,實行農村會計代理中心和村級組織的雙印鑒監(jiān)控機制。二、加強農村集體“三資”管理和監(jiān)督工作的重要意義農村集體“三資”管理是農民群眾十分關注的熱點、難點問題,也是農村基層干部違紀違法問題多發(fā)領域,抓住農村集體“三資”管理問題,就抓住了農村基層黨風廉政建設的關鍵。二是在村民代表會議、黨員大會上定期公開。對大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個會議的記錄后方可入賬。軟硬件建設全市實行 “五統(tǒng)一”。(二)財會人員業(yè)務素質低,集體資金管理混亂一是村級報賬員老齡化,人員的業(yè)務素質低。三、存在問題個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié),保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明,節(jié)約了建設資金,保證了工程質量,贏得了群眾的信任,維護了農村社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。筆者認為,廠務公開應體現在規(guī)范化、標準化、程序化、真實性、多樣性等方面,根據企業(yè)的特點,大到經營、生產、管理,小到班組考勤,工時考核,工資獎金分配,班中餐及接待用品等采取上墻公布,接受各級監(jiān)督部門和職工群眾的檢查。黨的“十七”大精神和“三個代表”重要思想從根本上回答了工會組織同企業(yè)黨政之間關系的問題,為了使“十七”大精神,“三個代表”重要思想得到貫徹落實,職代會作為職工群眾的代言人、引導人,因此在方向問題的大原則上,必須堅持在黨的領導下開展工作,這是搞好企業(yè)民主管理工作的根本保證。建立健全農村集體“三資”會計委托代理服務制度以及財務公開、民主理財、民主決策、資金審批、債務管理、財產定期清查等管理制度。二要堅持全面清理與強化經濟合同管理相結合。中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》;中共中央紀委、監(jiān)察部、財政部、農業(yè)部下發(fā)了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》、《關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》。清產核資是基礎,做到用制度管權、管事、管人是根本目的。按照中央文件規(guī)定,村干部任期內每年要進行任期內審計,村干部屆滿或離任時必須進行經濟責任專項審計。各級工會要從實際工作出發(fā),根據有關法規(guī)制定完善適合本單位需要的,具有操作性強,突出工會維護職能的一套具體的民主管理實施辦法和措施,使企業(yè)民主管理工作做到有法可依,違法必究。因此,擁有一批高素質的工會干部和職工代表是民主管理工作的重要工作,建立這支隊伍首先用“十七”大精神和“三個代表”重要思想武裝頭腦,把握其實質,增強政治鑒別力,政治敏覺性和貫徹“十七”大精神、路線、方針、政策的自覺性,堅持把貫徹“十七”大精神落實到維護職工合法權益。二是開支審批關。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系,澄清了集體家底,變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸,促進了農村集體經濟發(fā)展。四、對策及建議進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。村支部書記、村長拿著現金不入賬,坐收坐支現象較為普遍,從一定程度上造成應收款和農民承擔費用收繳不明,尾欠不清。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“三資”服務大廳、檔案室、招投標中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心進行集中招投標。通過考核達到總結經驗、查找問題、激勵先進、鞭策落后的目的。第五篇:如何加強農村集體“三資”監(jiān)督管理工作如何加強農村集體“三資”監(jiān)督管理工作“如何加強農村集體三資監(jiān)管工作”,說到農村“三資”,這個概念提出應該是在2009年農業(yè)部的4號文件上,以前咱們經常談論的是要如何加強農村財務管理工作,加強農村“三資”管理概念的提出是形勢發(fā)展的必然,因為多年來咱們有大多數地方村級核算只注重資金,而忽略了或者放松了對資產、資源的監(jiān)管,導致家底不清、賬實不符,導致了關于農村財務問題上訪不斷,導致了農村經濟秩序的不穩(wěn)定。關于農村集體“三資”管理制度一共有十六項制度,下面我就詳略不同的給大家講解。農村集體資產、資源的發(fā)包、租賃、資產處置等收入,集體統(tǒng)一經營收入,投資、入股分紅收益,集體建設用地收益,及“一事一議”籌集的資金等;(3)資產、資源的。十四、農村集體“三資”代理服務中心崗位責任制度農村集體“三資”代理服務中心受村委托承擔農村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導工作。(4)嚴格審批。(3)反映會計信息。公款私存、盜取利息的,按貪污論處。集體財務支出審批程序村集體經濟組織財務事項發(fā)生時,經手人必須取得有效的原始憑證,并在原始憑證背面注明用途并簽字(蓋章),由村報賬員將原始憑證交村務監(jiān)督委員會審核,審核同意后,村務監(jiān)督委員會在審核過的原始憑證上加蓋“村務監(jiān)督委員會審核專章”,然后由村報賬員填制“財務支出審批單”,并依次提交村務監(jiān)督委員會主任、村民委員會負責人、村黨組織負責人在“財務支出審批單”指定位置簽署意見并簽字(蓋章),不在原始憑證上簽字。三、財務收支要根據上級政策要求和本村情況,年初編造預算,經村務監(jiān)督委員會和村民會議或村民代表會議審查通過后方可執(zhí)行。確需調整的,由村民委員會提出調整方案,說明調整原因,交村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心審批。資產評估制度集體經濟組織以招標方式承包、租賃、出讓集體資產,以參股、聯(lián)營、合作方式經營集體資產,集體經濟組織實行產權制度改革、合并或者分設等,必須進行資產評估。實行承包、租賃經營的集體資源性資產,還應當登記資源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。集體建設用地收益專項管理制度農村集體建設用地是集體資產和資源的重要組成部分,其收益歸集體經濟組織所有,主要用于發(fā)展生產、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農民的生產生活條件,不得用語發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產性開支。同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先中標權。集體資產實行承包、租賃、出讓時應當制定相關方案,明確資產的名稱、數量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標,是否進行資產評估等事項。村集體經濟組織應在便于村民觀看的地方設立固定的公開欄,同時也可以采用其他有效的方式進行公開。六、村務監(jiān)督委員會在審查開支情況中,發(fā)現有貪污挪用等嚴重違法行為的,有權報告黨支部、村委會和上級政府。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受群眾監(jiān)督。國家征用土地補償費與撥付的財政轉移支付村級補助資金、各項涉農專項資金、扶貧救災款、“一事一議”財政獎補資金等實行一個漏斗向下,有條件的地方要逐步實現國庫直接支付,嚴禁層層截留,防止水過地皮濕現象發(fā)生??h級農經管理部門的主要職責(1)認真檢查指導。自收自支:自己收錢自己養(yǎng)活自己。總會計職責(1)認真貫徹執(zhí)行財務管理方面的法律法規(guī),履行會計監(jiān)督職責,堅持按財務制度做好財務核算,如實反映村集體資金收支情況;(2)負責對村報賬員報送的票據進行審核,對符合規(guī)定的票據加蓋審核同意章予以報賬,對不符合財務制度規(guī)定的票據不予蓋章并拒付;(3)按規(guī)定設置各類賬薄,按照財務制度規(guī)定審核各類票據,編制會計憑證,及時進行電腦記賬,按時完成會計月報、年報及其他會計報表,真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況,為領導決策提供依據;(4)負責監(jiān)督資金會計資金領、核、銷工作;(5)對村各類經濟合同進行登記備案,及時與資金會計核對賬目,定期檢查和分析財務指標執(zhí)行情況,及時反饋財務管理中存在的問題,并及時予以糾正和解決;(6)建立財務檔案,妥善保管各種財務資料;(7)加強對電算化微機的管理和維護,保證財務數據的安全。八、全縣各村使用市經管局統(tǒng)一印制的收據,收款(不論是上級撥款還是村集體各項收入)由各村報賬會計到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村會計服務中心領取加蓋各村財務專用章的收款收據(各村財務專用章統(tǒng)一由農村會計服務中心保管),否則村民有權拒交。三、委托代理工作在《村民委員會組織法》、《村集體經濟組織會計制度》等有關政策法規(guī)的范疇內運行。(二)農村集體資產在這里特指除去貨幣資金外的資產。在村級報賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級報賬員也要換的不良作法,村級報帳員應直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務知識的人擔任,并保持相對穩(wěn)定。三是建立臺賬關。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進“三資”委托代理服務和推廣“四議兩公開”工作的動員大會,對推行農村集體“三資”委托代理服務工作進行了動員部署,市委書記崔學勇要求,扎實抓好工作,全面鋪開,強基固本。在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時,應從根本上解決當前體制上的弊端,即:推行產權制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農村穩(wěn)定,而且維護農民權益。增強了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。一是健全制度。(二)堅持工作原則,奠定法律保障堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。由此可看出,職代會制度的重要性,因此企業(yè)職代會一定要真正地按照
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