【正文】 第三，真抓實干、破解難題是基本要求。為不斷加強對機關黨建重大課題的深入研究，進一步調動全省機關黨務干部創(chuàng)新的積極性和主動性，從2003年開始我們開展了“機關黨建創(chuàng)新”活動，每兩年進行一次全省機關黨建十佳創(chuàng)新成果評選，涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。各市直機關工委也采取多種形式擴大交流，加強指導。另一方面，高校加強黨風建設要與為師生辦實事和好事相結合。突出實踐性，是要求采用的方法能夠經(jīng)得住實踐的檢驗，是從實踐中來的；突出時效性，是要求采用的方法得切切實實地取得效果，能夠讓群眾認可，讓黨員滿意。實現(xiàn)高校黨的建設科學化，最根本的是以科學發(fā)展觀為指導，運用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法來謀劃和推進黨的建設，把科學發(fā)展觀落實到高校黨的建設的各個方面?？茖W方法是加強黨建的必要手段。要牢固樹立“終身學習、創(chuàng)新學習、工學相融”的新理念，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，反復學習中國特色社會主義理論體系，力求把握精髓、融會貫通，不斷提高理性思維能力。三是建立現(xiàn)代大學制度體系，嚴格依法治校。制定專業(yè)標準、課程標準和實驗實訓建設標準，積極探索建立技能與學分的轉換機制，把企業(yè)、行業(yè)、社會用人標準與教育 5教學有機結合起來，積極與企業(yè)行業(yè)合作開發(fā)課程。探索專業(yè)教學考核與職業(yè)技能鑒定相結合，注重學生職業(yè)能力與素質的評價，推行學制和學分制，實行“雙證書”制，鼓勵具備一定基礎的學生獲得?？茖W歷證書和職業(yè)資格證書的同時，取得其他的資格證書。通過人才培養(yǎng)模式的轉變，著力緩解學生創(chuàng)新實踐能力不夠高、人才培養(yǎng)質量不夠好等問題。云南省交通行業(yè)本著實事求是、改革創(chuàng)新的精神，認真探索研究加強流動黨員教育管理的新路子和新機制，致力于在交通建設領域著力構筑縱向到底、橫向到邊、不留空白的流動黨員管理網(wǎng)絡和組織，使流動黨員的管理教育能切實得到加強，使流動黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，很好的促進了云南省交通行業(yè)黨的建設科學化水平的提升，也為其他行業(yè)流動黨員的管理提供了很好的借鑒。切實維護流動黨員的合法權益，除了注重保障他們作為一個黨員的基本權利外，還應注重保障他們作為一個普通公民的政治權利、經(jīng)濟權利、文化權利等多方面的權利，努力改善流動黨員的生活條件和工作環(huán)境。（四）黨員意識淡化。有的流動黨員長時間遠離黨組織，不易得到黨組織的幫助教育，組織制度的約束作用難奏效，易受不良環(huán)境影響；有的流動黨員由于種種原因，對黨的工作不上心；有的流動黨員一心務工掙錢養(yǎng)家，淡化黨員身份，無心參加黨組織活動，履行義務缺位，責任心不強；有的黨員降格以求，個別甚至放任自流，違法亂紀，損害黨的形象。提高黨的建設科學化水平，最本質的要求就是在總結經(jīng)驗的基礎上探尋規(guī)律、認識規(guī)律、把握規(guī)律、按規(guī)律辦事。（三）教育難開展。一些黨員放松了政治理論學習，放松了自我要求，思想觀念不能與時俱進，辨別是非能力退化，抵御腐蝕能力弱化，對金錢、物質、個人利益考慮過多，對社會上一些負面現(xiàn)象不能正確認識，尤其是當個人利益受到?jīng)_擊時，便心理失衡，抱怨組織、抱怨領導。對于流動黨員來說，除了要求他們盡到黨員的義務外，更應該重視對他們基本權利的保障。廳黨組制定了《云南省公路建設項目廉政長效機制》，在建設項目指揮部派駐了紀檢組，由指揮部黨總支書記兼任組長。到2020年，努力將學院打造成為“機制一流、特色鮮明，在西部地區(qū)具有引領示范作用的現(xiàn)代民族高職院?！?。本著“學校即工廠，工廠即學?！钡脑瓌t，與企業(yè)共同制訂詳細的現(xiàn)代學徒人才培養(yǎng)方案。適應經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術進步需要，建立專業(yè)教學標準和職業(yè)標準聯(lián)動開發(fā)機制。黨委統(tǒng)一領導學校工作，把握學校發(fā)展方向，決定學校重大問題，監(jiān)督重大決議執(zhí)行，支持校長依法獨立負責地行使職權，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務完成。以科學理論提高黨建科學化水平。同時，要以德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持透過部隊看班子，透過基層看機關，透過任務看建設，綜合評定干部政績，細化健全干部選拔任用制度，切實形成用制度選人用人的機制。黨的建設是高校各項工作的堅強保證，黨的領導是通過政治領導、思想領導和組織領導來實現(xiàn)的?！?方法的重要性顯而易見。加強高校黨風建設不是單一的就黨風建設而黨風建設，黨風建設是與高校中心工作緊密相連的，是滲透在高校的教學、科研和服務中的。2003年以來，我們先后進行了四次大規(guī)模的調查研究，全面掌握了縣（市、區(qū)）機關黨建工作情況。通過督促推動，我省縣級機關黨建工作目標更清，任務更明，關系更順，力量更強，制度更全，發(fā)展更好。第二，上下聯(lián)動、科學指導是重要途徑。第四，解放思想、敢于創(chuàng)新是不竭動力。根據(jù)新形勢新任務的要求，我們利用機關黨建研究會的平臺，2004年以來共完成67項重點調研課題，收到優(yōu)秀調研成果1500余篇，其中很多成果是專門針對加強和改進縣級機關黨建工作的，為破解縣級機關黨建中的難題發(fā)揮了積極作用。2007年，我們向省委建議制定出臺關于加強和改進縣（市、區(qū)）機關黨建工作的文件，得到了省委主要領導的支持，分管領導明確要求抓緊起草，發(fā)一個有影響、有力度的文件。深入群眾，調查研究，找準問題，切實解決。要不斷提高校、院兩級領導班子領導科學發(fā)展的能力，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論路線方針政策、深入貫徹落實科學發(fā)展觀、善于駕馭全局、處理復雜問題、領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的堅強領導集體。黨建工作應當按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員教育師生，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員師生堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強黨的意識、宗旨意識、大局意識和責任意識，在教書育人、學術研究和文化傳播的實踐中，堅決抵制各種思想影響，努力成為中國特色社會主義的堅定信仰者、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極弘揚者和社會主義榮辱觀的自覺踐行者，做到真學、真懂、真信、真用。要堅持科學的決策方式，在做好當前工作決策的同時，更加注重前瞻性決策；在做好重要的事務性決策的同時，更加注重方向性決策，切實推動決策科學化、民主化、法制化。要建立健全組織考學、個人述學、群眾評學、獎懲等激勵機制，努力形成用科學理論提升黨建科學化水平的良好局面。四是推行院系兩級管理，理順集權與分權的關系。進一步深化和已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的約旦的阿杰隆國家大學、蘇丹的藍尼羅河大學、《古蘭經(jīng)》大學、卡薩拉大學、阿爾及利亞第二大學、摩洛哥拉巴特穆罕默德五世大學深層次合作，就學校領導互訪，推動合作交流，教師互訪互學，大力推進師生互換、學位等值、學者互訪、聯(lián)合辦學、合作研究、聯(lián)合舉辦國際學術會議等，促進教育資源的互補和援助。改革教學內容，把以理論教學為主轉向以實踐教學為主。要積極聯(lián)合各級有關行政部門、行業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及各中職學校，成立由學院、行業(yè)、企業(yè)、科研機構、社會組織共同組建的“職業(yè)教育聯(lián)盟”，進一步促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，搭建全市中高職銜接的直通車。當前，對于職業(yè)院校來說，在辦學治校方面還存在著一些問題。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，通過改進黨的基層組織設臵，建立一個完善的黨組織和黨員管理體系，可以為流動黨員管理工作提供堅強的組織保障，使黨員無論在哪里工作或生活，都能找到黨的組織，參加黨的組織生活，履行黨員義務，享受黨員權利,是加強流動黨員管理的一個有效方法。一部分流動黨員，跨地域流動，脫離了黨組織的紀律約束，“免疫力”減弱，少數(shù)行為自由化明顯，在社會工作生活中表現(xiàn)不佳，影響了黨在群眾中的形象和威信；三是有些流動黨員不珍視黨員身份，對組織的認同感淡化，認為黨員稱號只是個政治榮譽，在經(jīng)濟活動中靠的是掙錢，長期把組織關系放在口袋里，成為“口袋黨員”，不愿公開自己的黨員身份；四是有些流動黨員把參加黨的組織生活當作是給自己找事，不參加組織生活，不交納黨費，黨員作用發(fā)揮不明顯。一是對流動黨員教育管理的重要性認識不到位，一些基層黨委甚至黨員領導干部抓流動黨員隊伍建設工作的力度不大、思路不清、措施不力；二是黨員流出地和流入地缺乏較好的雙向協(xié)作管理機制，流出地或流入地單方面的努力，對流動黨員管不住、管不了；三是一些基層黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著活動辦法不多、內容形式單一、活動效果不佳的問題，沒有切實制定和實施流動黨員管理的有效措施；四是一些基層黨組織片面強調經(jīng)濟工作和業(yè)務工作忙，疏于對黨