【正文】 不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。最后要注重專項排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。各單位要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度，到矛排、民調(diào)人員的調(diào)處方法、工作技巧和調(diào)處效果，綜合考察，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)鎮(zhèn)、村矛排工作的優(yōu)秀典型，進(jìn)行評選推薦。各行政村、鄉(xiāng)直各單位要在經(jīng)常性排查調(diào)處矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，在一定時期、特定范圍內(nèi)開展不同形式、有針對性的矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動，集中排查，化解多發(fā)性、易引起群體上訪或群體性事件的重大矛盾糾紛。（二）抓好督促檢查，促進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作的落實。（二）排查工作分地區(qū)排查、部門排查和單位排查三個層次。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實行責(zé)任追究。凡屬涉及農(nóng)機(jī)部門的糾紛，農(nóng)機(jī)局必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。堅持半月一排查，把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到社區(qū)，能處理的就及時進(jìn)行調(diào)處，對要求上級部門協(xié)調(diào)的，立即向上級匯報，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記錄下來。二是堅持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，調(diào)解工作走在激化前。明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。強(qiáng)化基層責(zé)任。堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來，全方位、多層面的深入開展調(diào)查摸排，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為解決矛盾和問題打下堅實基礎(chǔ)。七、工作要求（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，完善就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和社會救助體系，堅決防止和糾正各種損害人民群眾利益的行為，出臺政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險評估，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。抓好矛排人員的培訓(xùn)提高。為實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。廣泛開展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。鎮(zhèn)矛排辦除在會議紀(jì)錄、報送材料等日常工作中加強(qiáng)管理外，特要求各單位一把手堅持矛盾排查每月20號上報制度。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化社會聯(lián)動調(diào)處。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實部門責(zé)任，發(fā)揮綜合效力。各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織排查本單位存在的矛盾隱患。一、重要意義積極開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾，是貫徹落實黨的十七大精神的客觀要求，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要，也是做好當(dāng)前各項工作、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。定期召開會議制度。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。二、完善調(diào)解工作制度，扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作預(yù)防機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要繼續(xù)堅持實行“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各二級站各司其職、積極配合”的工作機(jī)制。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應(yīng)當(dāng)記錄在案，并實行“零報告”。堅持區(qū)別情況、分類化解的原則。切實加大對信訪突出問題和可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患的排查化解工作力度，真正做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”。一、建立全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定預(yù)警防控體系充分發(fā)揮社會治安綜合治理組織，廣泛組織和發(fā)動群防群治隊伍，健全矛排員、人民調(diào)解信息員、治安巡邏隊、專號電話，廣泛收集涉及社會穩(wěn)定、社會治安方面的情報信息。各單位要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善鎮(zhèn)、村矛排組織和隊伍。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在