【正文】 （七）繼續(xù)深入實(shí)施食品放心工程，推進(jìn)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，逐步建立起適合我區(qū)實(shí)際情況的食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。三、落實(shí)措施，強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)。二、突出重點(diǎn)，加大整治力度(一)大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，切實(shí)提高我區(qū)食品工業(yè)水平。（四）各區(qū)政府和有關(guān)部門必須高度重視村民回遷樓建設(shè)，保證2008年拆遷的居民在2010年前回遷入住。按拆遷補(bǔ)償安置方案，結(jié)合現(xiàn)房安置和回遷安置房屋面積進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。石家莊市人民政府辦公廳2008年1月30日印發(fā)(共印600份)石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的補(bǔ)充意見(jiàn)市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位： 自去年元月我市《關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)?2008?5號(hào)）實(shí)施以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，認(rèn)真落實(shí)，城中村改造和拆遷工作進(jìn)展較快，取得了階段性成果。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。公開(kāi)出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》（石政發(fā)?2007?9號(hào)）有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。（三）鼓勵(lì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)單位采用一級(jí)開(kāi)發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。（三）城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。（三）盡快編制《石家莊市土地儲(chǔ)備規(guī)劃》。發(fā)改、國(guó)土部門要積極跑辦國(guó)土資源部和省發(fā)改委、省國(guó)土資源廳，爭(zhēng)取省政府的支持，力爭(zhēng)將大片區(qū)土地征收儲(chǔ)備列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，增加用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于大片區(qū)土地征收。市拆遷辦辦理房屋拆遷許可證。五、有關(guān)政策（一）企事業(yè)單位搬遷收儲(chǔ)政策對(duì)列入重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷計(jì)劃的，繼續(xù)執(zhí)行《石家莊市加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》規(guī)定。三、健全機(jī)構(gòu)市土地行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)國(guó)有土地儲(chǔ)備計(jì)劃編制、方案審核、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督等工作。（五）儲(chǔ)備土地出讓后的凈收益，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）規(guī)范儲(chǔ)備土地供應(yīng)行為，凡儲(chǔ)備土地一律由市土地儲(chǔ)備中心組織整理成凈地或熟地后，由市國(guó)土資源局依法組織供應(yīng)。1．因城市規(guī)劃調(diào)整，原土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的，全部由市土地儲(chǔ)備中心收購(gòu)。第二篇：包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作完善土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作完善土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)包頭市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作完善土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會(huì)，市直各部門、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位： 為建立政府主導(dǎo)型的土地儲(chǔ)備供應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作和土地市場(chǎng)調(diào)控，優(yōu)化土地資源配置，發(fā)揮土地資產(chǎn)效益，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一供地”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作，完善土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、完善領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮包頭市土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備工作的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)管，對(duì)市土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的組成人員名單見(jiàn)附件。六、保障措施（一）建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。1按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、先征后轉(zhuǎn)”的模式，以并村節(jié)地、整理增地、流轉(zhuǎn)活地的目標(biāo)。（三）舊城改造收儲(chǔ)政策1在我市未實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā)前，已拆平的舊城改造項(xiàng)目，項(xiàng)目前期被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)用和回遷房建設(shè)成本由評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估；拆遷前期費(fèi)用由市拆遷辦審核。（二）市、區(qū)兩級(jí)實(shí)施1市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)全市的土地儲(chǔ)備，各區(qū)土地儲(chǔ)備中心受市土地儲(chǔ)備中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理，按職能分工具體負(fù)責(zé)土地的收購(gòu)、拆遷和土地征收的前期工作。二、工作原則堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、應(yīng)收盡收的原則，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)實(shí)施、統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一出讓。重點(diǎn)污染企業(yè)及列入市政府年度搬遷計(jì)劃的企事業(yè)單位的土地儲(chǔ)備工作由市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。具體征詢程序和方式由市拆遷辦制定。同時(shí)解決好被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償問(wèn)題，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。成立石家莊市土地儲(chǔ)備委員會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室。市土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)辦公室組織市發(fā)改、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、住房保障、土地儲(chǔ)備中心等部門、單位及市四區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃、城市重點(diǎn)區(qū)域改造計(jì)劃、住房建設(shè)計(jì)劃等，編制包頭市土地儲(chǔ)備中長(zhǎng)期計(jì)劃和計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。6．土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)申報(bào)轉(zhuǎn)讓地價(jià)低于市場(chǎng)平均價(jià)格或標(biāo)定地價(jià)20%的，市人民政府委托市土地儲(chǔ)備中心優(yōu)先收購(gòu)。（四）加強(qiáng)土地出讓價(jià)格監(jiān)管，儲(chǔ)備土地出讓價(jià)格依據(jù)市土地儲(chǔ)備中心委托的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地條件、市場(chǎng)狀況及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等，由市國(guó)土資源土地出讓業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)集體會(huì)審，市土地儲(chǔ)備管理委員會(huì)辦公室審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。（二）市規(guī)劃局依據(jù)城市總體規(guī)劃對(duì)列入土地儲(chǔ)備中長(zhǎng)期計(jì)劃的土地提前做好控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，對(duì)列入土地儲(chǔ)備計(jì)劃的土地及時(shí)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)（包含土地位置、規(guī)劃用途、建設(shè)規(guī)模、各類用途建設(shè)比例、容積率、建筑密度、綠地率和規(guī)劃控制紅線圖等相關(guān)控制指標(biāo)）。10月30日前市內(nèi)各區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）人民政府和四組團(tuán)縣（市）要成立區(qū)、縣（市）土地儲(chǔ)備委員會(huì)，并且在轄區(qū)國(guó)土分局成立區(qū)、縣（市）級(jí)土地儲(chǔ)備中心，充實(shí)土地儲(chǔ)備力量。2采取土地收益分成方式收回（購(gòu)）土地的，收回（購(gòu)）原土地使用權(quán)人土地使用權(quán)時(shí)，暫不支付土地及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，按市場(chǎng)機(jī)制供地后，政府與原土地使用權(quán)人對(duì)出讓土地總價(jià)款按照4∶6實(shí)行比例分成。（四）大片區(qū)土地儲(chǔ)備政策大片區(qū)土地征收由市政府主導(dǎo)，由轄區(qū)政府及四組團(tuán)縣（市）按照城市規(guī)劃和土地儲(chǔ)備計(jì)劃具體組織落實(shí)。從各縣（市）已經(jīng)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收的置換指標(biāo)中調(diào)配出30%，主要用于土地征收儲(chǔ)備。專項(xiàng)資金不足的，市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可拓寬土地儲(chǔ)備融資渠道，通過(guò)銀行貸款或利用信托理財(cái)產(chǎn)品、向社會(huì)發(fā)行債券等合法方式籌集補(bǔ)充。（五）在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。（六）城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問(wèn)題。批準(zhǔn)后的規(guī)劃和土地利用方案作為城中村改造的基本條件。負(fù)責(zé)拆遷的組織、實(shí)施；負(fù)責(zé)幫助辦理回遷居民樓土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)；負(fù)責(zé)做好城中村改造的社會(huì)穩(wěn)定工作。二○○九年一月十三日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)城中村△改造意見(jiàn)石家莊市人民政府辦公廳2009年1月14日印發(fā)(共印160份)第五篇：衢江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)衢江區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)政府各部門、有關(guān)單位：食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象。(二)加大農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。按照《浙江省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》（浙委辦〔2004〕53號(hào)）精神及省編委辦、省食品藥品監(jiān)督管理局制訂的《市縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建工作實(shí)施意見(jiàn)》，已組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理，并積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。為保證評(píng)選活動(dòng)的長(zhǎng)期性和有效性，并真正起到市場(chǎng)帶動(dòng)效應(yīng)，要求各有關(guān)部門對(duì)被推薦單位進(jìn)行嚴(yán)格審查，成熟一批，推薦一批。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門加強(qiáng)食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，正確引導(dǎo)消費(fèi)。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全綜合信息的收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，并定期向社會(huì)發(fā)布。（四）加快食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的實(shí)施由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)；“萬(wàn)村放心店”工程由區(qū)工商局牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。要加大對(duì)兒童、學(xué)生食品以及針對(duì)兒童、學(xué)生消費(fèi)的各類小食品的整治力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食店、食品店和小吃攤的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣兒童食品行為。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，全面履行職責(zé)，科學(xué)、依法監(jiān)管，大力實(shí)施食品放心工程和深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。六、完善手續(xù)，加快進(jìn)度（一）前期城中村改造“一村一案”已經(jīng)區(qū)政府同意，市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)，報(bào)市城中村改造辦公室備案，且有拆遷進(jìn)展的城中村，2009年3月底前辦完開(kāi)工手續(xù)的，仍按原拆遷安置方案執(zhí)行；沒(méi)有按時(shí)辦結(jié)的，一律停工。轄區(qū)政府作為城中村改造的一級(jí)開(kāi)發(fā)單位，或由轄區(qū)政府委托有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為一級(jí)開(kāi)發(fā)單位實(shí)施一級(jí)開(kāi)發(fā)、二級(jí)聯(lián)動(dòng)的模式進(jìn)行改造。附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單二○○八年一月二十八日附件石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長(zhǎng)：蔣洪江市委常委、副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：李文昌市政府副秘書(shū)長(zhǎng) 王瑞生市建設(shè)局局長(zhǎng) 成員：張聰長(zhǎng)安區(qū)區(qū)長(zhǎng) 黃朝慶橋東區(qū)區(qū)長(zhǎng) 劉月照橋西區(qū)區(qū)長(zhǎng) 蔣文紅新華區(qū)區(qū)長(zhǎng)趙宏魁裕華區(qū)區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng) 趙栓文高新區(qū)管委會(huì)主任 王增喜市建設(shè)局副局長(zhǎng) 左力鷗市發(fā)改委副主任 楊若威市規(guī)劃局副局長(zhǎng) 王建國(guó)市城管局副局長(zhǎng) 白彥德市房管局副局長(zhǎng) 張?jiān)龇ㄊ袊?guó)土局副局長(zhǎng) 曹夢(mèng)林市園林局副局長(zhǎng) 王秋旺市財(cái)政局副局長(zhǎng) 宋春元市環(huán)保局副局長(zhǎng) 吳書(shū)健市人防辦副主任 楊鎖成市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng) 甘國(guó)云市民政局副局長(zhǎng) 郭新年市公安局副局長(zhǎng) 韋東市國(guó)資委副主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市建設(shè)局。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。五、優(yōu)惠政策（一）城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。同時(shí)，建立考核機(jī)制，將土地收儲(chǔ)和征地拆遷工作任務(wù)分解到各縣（市）、區(qū)政府和有關(guān)部門，列入工作目標(biāo)。通過(guò)征收使集體土地變?yōu)閲?guó)有土地，只進(jìn)行土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變，不改變?cè)杏猛?。土地公開(kāi)出讓時(shí)，回遷安置房作為公開(kāi)出讓條件，由土地競(jìng)得人按拆遷人與原產(chǎn)權(quán)人簽訂的協(xié)議要求建設(shè)回遷安置房。2市國(guó)土資源局指導(dǎo)市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按照土地儲(chǔ)備計(jì)劃制定土地儲(chǔ)備實(shí)施方案。第三篇：加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見(jiàn)石家莊市人民政府文件石政發(fā)〔2009〕38號(hào)石家莊市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見(jiàn)各縣（市）、