【正文】 特別是通過耐心細致的疏導(dǎo)解釋，大多數(shù)職工能給予充分理解，同時也放棄上訪，即使要上訪，也不越級上訪或群體上訪，只是到公司反映自己的信訪訴求。（三）做好矛盾排查。大家對組織部門提出的個人重大事項報告凡提必核非常擁護，這是向打造不想腐的機制邁出的重要一步，對黨風(fēng)廉政建設(shè)必須起到重要的治本作用。他們強化群防群控，組織發(fā)動群眾，協(xié)建情報網(wǎng)絡(luò)，做好教育轉(zhuǎn)化，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧。我們健全辦務(wù)會議制度，認真落實民主集中制，依靠集體的智慧防范可能的風(fēng)險。我們深知，我們監(jiān)督的對象中有相當一部分人是涉嫌破壞森林和野生動植物資源的，他們?yōu)榍笞员?，會不擇手段對付我們，拉人下水。組織參加黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢報告會，參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地。按照“實用、實效”的原則，在全鎮(zhèn)實施治安防范管理體系建設(shè)工作，廣泛開展“和諧平安三橋”活動，進一步提高村、單位治安防范能力，減少各類可防性案件，增強群眾的安全感。緊扣“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”主題，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認真開展宣傳活動，形成社會、家庭、學(xué)校相結(jié)合的反邪警示大氛圍同時，我鎮(zhèn)簽訂家庭反邪教承諾卡達98%以上。（一）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作。目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾?，F(xiàn)在，XX鎮(zhèn)刑釋解教人員大部分自謀職業(yè)，安分守己，暫沒有發(fā)生再違法犯罪現(xiàn)象。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)掀起干部職工下訪熱潮，分片包干下訪，深入到基層、到田里地頭、到農(nóng)戶家中，及時捕捉涉訪信息和和化解帶有苗頭性的信訪案件，變上訪為下訪，主動深入基層知民情、察民意、解民憂、聚民力，對矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決”，有效防止矛盾糾紛的激化。三是嚴格執(zhí)行了零報告制度，在敏感時期每日堅持零匯報，一年來，通過強化信訪工作，加強對退伍軍人信訪的處置，在全國全省退伍軍人上訪有增無減的背景下，我市退伍軍人沒有出現(xiàn)到省到京和集體到韶關(guān)上訪的現(xiàn)象，到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。2010年，我們認真執(zhí)行各項優(yōu)撫安置政策，及時兌現(xiàn)定恤資金680萬元，接收退伍軍人137名，安置城鎮(zhèn)義務(wù)兵11人，復(fù)員士官3人，轉(zhuǎn)業(yè)士官3人，共計17人，安置率達到100%。我們還認真落實綜治工作責(zé)任制，將綜治工作責(zé)任分解落實到具體人員身上，形成了一把手負總責(zé)，紀檢組長和副局長各負其責(zé)，業(yè)務(wù)股長和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)具體落實的責(zé)任機制，使綜治工作層層有人管級級有人抓，綜治工作責(zé)任環(huán)環(huán)有人承擔(dān)。首先是我局推行“陽光低保”，成功將不符合低保條件的1094戶2774人約占低?？?cè)丝诘?0%清退出來。全局干部職工認真貫徹市委有關(guān)文件精神，遠離黃賭毒，沒有發(fā)現(xiàn)涉嫌黃賭毒的人和事。通過根據(jù)粵民優(yōu)[2007]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊退役人員身份認定工作的通知》解答，其不符合參戰(zhàn)涉核人員認定范圍，于2010年8月徹底解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。我鎮(zhèn)充分利用法律宣傳日、普法學(xué)習(xí)等活動，以專欄、墻報、上法制課、張貼標語、送法律書籍下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等形式在農(nóng)村開展了各方面的法律法規(guī)宣傳，大大提高了廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)，增強了法制觀念。堅持預(yù)案在先，解決矛盾糾紛有理據(jù)定期召開研判分析會。摘掉了“告狀大縣”的帽子。城區(qū)樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長?！爸伟渤邪本褪擎?zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。與各村、鎮(zhèn)直各單位簽訂責(zé)任書34份，制定了工作計劃，建立了社會穩(wěn)定預(yù)警機制，綜治維穩(wěn)工作做到有組織、有計劃、有步驟、有措施、有獎懲，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、職能部門具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。特種行業(yè)、娛樂場所及外來人員聚居地，向來是治安復(fù)雜的場所，因此我鎮(zhèn)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組（派出所長為組長），對外來人員和出租屋進行造冊登記，做到“五個一”規(guī)范管理。嚴格按照縣工作部署要求，我鎮(zhèn)堅持每周進行一次維穩(wěn)形勢分析研判，每月進行一次社會穩(wěn)定綜合分析調(diào)度，為黨委、政府研究部署維護穩(wěn)定工作提供決策依據(jù)。認真學(xué)習(xí)中央和林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和懲治腐敗體系規(guī)劃，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路、新舉措和對黨的各級組織的新要求。二是加強民主監(jiān)督。我們認真研究，確定將重大案件督查督辦、大額經(jīng)費支出和干部選拔推薦作為我辦三重一大事項，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)同志風(fēng)險防控點。全辦同志都把這項活動作為歷練自己的新天地，為民服務(wù)的新起點、展示形象的新舞臺。目前，尚未有違****的政治紀律、選人用人上的不正之風(fēng)和權(quán)錢交易等違法違紀問題。二、近年以來信訪維穩(wěn)工作開展情況近年來，公司積極作為，結(jié)合公司實際安排部署維穩(wěn)工作，在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。三、主要做法和體會（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，機構(gòu)健全，各司其職。重視上訪和信訪工作，積極合理解決職工訴求。特別是近年來，我公司在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”的總體目標，扎實開展信訪維穩(wěn)工作，努力解決信訪職工的合理訴求，妥善解決了一大批歷史遺留問題，穩(wěn)定與和諧的局面得到進一步鞏固。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身情況看，自我要求是比較嚴的，自我約束是比較強的。四、住村服務(wù)群眾，經(jīng)歷種種考驗，初步鍛造不屑腐的品格針對群眾路線教育實踐活動中征求的意見，我們把加強機關(guān)效能建設(shè)作為重要載體，做出了相應(yīng)的制度安排，使全辦同志的目標意識、責(zé)任意識、大局意識和形象意識都有了相應(yīng)的提高。只有健全完善相關(guān)制度，才能形成不能腐的長效機制。涉及聘用人員薪酬、聘用合同的修訂、人員的辭退等，都請紀檢干部充分發(fā)表意見，幫助科學(xué)決策。我們組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，十八屆三中、四中全會精神，對黨的建設(shè)的新理論、新論述、新思路和新要求加以深刻領(lǐng)會。二是加強基礎(chǔ)建設(shè)及隊伍建設(shè)，成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作辦公室，各村委會成立了綜治維穩(wěn)工作站，健全完善了組織制度和職責(zé)，健全了鎮(zhèn)、村臺帳，在雙河、社塘嶺兩村設(shè)立了警務(wù)室，同時配備精干力量從事綜治維穩(wěn)工作。集中整治后，鎮(zhèn)綜治辦、派出所、工商所與各村（居）簽訂“無傳銷”村責(zé)任書，使整治工作長期化，從而確保全鎮(zhèn)社會大平安。現(xiàn)將今年綜治維穩(wěn)信訪工作開展情況作如下匯報：一、高度重視，精心組織。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生?，F(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠近聞名。中心加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和跟蹤督辦的力度。今年以來，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛72宗，通過采取聯(lián)合調(diào)處、專題研判等措施，成功調(diào)68宗，%；各村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站共受理各類矛盾糾紛34宗，成功調(diào)處34宗，調(diào)處成功率100%。我局專門組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關(guān)情況，其部隊不屬于參戰(zhàn)部隊，于2010年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。三、加強隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理，做好防范工作。二是積極開展社會救助工作，保障弱勢群體基本生活。二、認真落實各項民政工作，減少不安定因素。其退伍軍人思想穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)一例越級上訪事件。同時，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和其他信訪工作制度，扎實開展了接訪、下訪、探訪工作，制定了敏感時段的信訪工作實施方案，將信訪工作責(zé)任層層分解，落實到人。下一步，我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市綜治信訪部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強綜合治理工作，為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻。全鎮(zhèn)健全完善鎮(zhèn)、村、小組三級工作網(wǎng)絡(luò)，建立“村排查、小調(diào)處；鎮(zhèn)排查、齊調(diào)處”的工作機制，對重大矛盾糾紛嚴格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責(zé)”，“預(yù)事于前、處理于先、早期介入、及時調(diào)處、注重回訪”的原則，把調(diào)