【正文】 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》中的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)、周全、可行、有效。第三十七條第一款及《旅游法》第二十四條之規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用方式，政府應(yīng)予扶持。國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的專門人才，提高在崗人員的職業(yè)素質(zhì)。通過(guò)積極、穩(wěn)妥進(jìn)行以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為資源的旅游開(kāi)發(fā)和旅游營(yíng)運(yùn)，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)財(cái)富與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文化保護(hù)的雙重需要。 （二）我國(guó)制訂《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》的可行性分析。民間文學(xué)類、表演藝術(shù)類、生產(chǎn)生活知識(shí)與技能類、儀式節(jié)慶類、文化空間類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，均可以找尋相對(duì)應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策及模式。具體立法建議包括：宣示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的立法宗旨及原則。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既具有珍貴的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，也具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，其中就包含了旅游產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)部門，當(dāng)然是權(quán)利經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然也是交涉性經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，方方面面都需要法律的確認(rèn)和保障。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，旅游法制建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。 （二）強(qiáng)調(diào)各級(jí)人民政府及其工作部門的義務(wù)及責(zé)任。筆者主張由《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》規(guī)定建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的聯(lián)席會(huì)議制度，即由旅游、文化兩大主管部門共同組成聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的統(tǒng)一管理?？梢怨膭?lì)金融機(jī)構(gòu)在信貸等方面支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)發(fā)適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保。 第10頁(yè) 共10頁(yè)?？梢岳秘?cái)政資金資助重大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游項(xiàng)目，可對(duì)優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目給予貸款貼息和保費(fèi)補(bǔ)貼。擬議中的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》，應(yīng)當(dāng)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游確定合理、科學(xué)的管理體制。擬議中的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》也應(yīng)當(dāng)宣示社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。這是我國(guó)的旅游基本法，是我國(guó)旅游法制建設(shè)的豐碑。法律與很多社會(huì)現(xiàn)象均有著密切的聯(lián)系，與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的聯(lián)系更是受人關(guān)注。立法 一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游 依《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》之規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。確定相應(yīng)的管理體制。②有鑒于此，國(guó)家亟應(yīng)在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及《旅游法》的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》這一單行的旅游行