【正文】 《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》中的獎勵規(guī)定，應當系統(tǒng)、周全、可行、有效。第三十七條第一款及《旅游法》第二十四條之規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用方式，政府應予扶持。國家鼓勵和支持發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的職業(yè)教育和培訓，培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的專門人才，提高在崗人員的職業(yè)素質(zhì)。通過積極、穩(wěn)妥進行以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為資源的旅游開發(fā)和旅游營運，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的巨大經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的社會財富與經(jīng)濟價值，從而滿足經(jīng)濟發(fā)展及文化保護的雙重需要。 （二）我國制訂《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》的可行性分析。民間文學類、表演藝術類、生產(chǎn)生活知識與技能類、儀式節(jié)慶類、文化空間類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，均可以找尋相對應的旅游開發(fā)對策及模式。具體立法建議包括：宣示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的立法宗旨及原則。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既具有珍貴的歷史、藝術和科學價值，也具有重要的經(jīng)濟價值，其中就包含了旅游產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟價值。③社會主義市場經(jīng)濟背景下的我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)部門，當然是權利經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟，當然也是交涉性經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟，方方面面都需要法律的確認和保障。我國自改革開放以來，旅游法制建設取得長足的進展。 （二）強調(diào)各級人民政府及其工作部門的義務及責任。筆者主張由《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》規(guī)定建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的聯(lián)席會議制度，即由旅游、文化兩大主管部門共同組成聯(lián)席會議，實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游的統(tǒng)一管理?？梢怨膭罱鹑跈C構在信貸等方面支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵保險機構依法開發(fā)適應非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的保險品種，鼓勵擔保機構依法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)提供融資擔保。 第10頁 共10頁?？梢岳秘斦Y金資助重大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游項目，可對優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游項目給予貸款貼息和保費補貼。擬議中的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》，應當為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游確定合理、科學的管理體制。擬議中的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》也應當宣示社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。這是我國的旅游基本法，是我國旅游法制建設的豐碑。法律與很多社會現(xiàn)象均有著密切的聯(lián)系，與經(jīng)濟現(xiàn)象的聯(lián)系更是受人關注。立法 一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游 依《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》之規(guī)定，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所。確定相應的管理體制。②有鑒于此，國家亟應在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》及《旅游法》的基礎上，適時出臺《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游條例》這一單行的旅游行