【正文】 首先要借鑒國(guó)內(nèi)外公園經(jīng)營(yíng)管理模式，結(jié)合自身實(shí)際，興辦主題公園，如生態(tài)公園、藝術(shù)公園、娛樂游樂園、體育公園，完善公園的游與玩的功能，吸引廣大市民休閑消費(fèi)。二是公益事業(yè)更大程度上注重的是社會(huì)效益，所以經(jīng)營(yíng)成本和收益難以精確計(jì)量。但出現(xiàn)這種情況不能把責(zé)任歸咎于“免費(fèi)”，以至于呼喊“要收費(fèi)”，那實(shí)在是一種倒退。同時(shí)，共八個(gè)方向的大門全部敞開，市民進(jìn)入公園的隨意性加強(qiáng)，最令人頭疼的是，盲流人員躲在枝密葉茂的草坪里過夜，小商小販也打起公園的主意來(lái)，結(jié)果是形成了大量的垃圾、花草被嚴(yán)重?fù)p傷、園內(nèi)設(shè)施大面積損壞。建成后的公園屬于公共部門管理范圍之內(nèi)，當(dāng)然私人部門還可以通過不同的募款活動(dòng)，或者通過特許經(jīng)營(yíng)和贊助等方式，提供進(jìn)一步的資金，繼續(xù)參與公園的建設(shè)發(fā)展。在免費(fèi)開放的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，以此來(lái)彌補(bǔ)政府供給資金不足的問題，用半自給自足的方法來(lái)發(fā)展免費(fèi)城市公園之路。當(dāng)人閑暇時(shí)在一個(gè)環(huán)境清新、風(fēng)景優(yōu)美的城市公園中緩緩散步，釋放過度的勞累，身旁幽雅的音樂響起，這不僅能陶冶人的情操還在不自覺中提升了人們的素質(zhì)，連帶的也提升了城市的形象，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反過來(lái)人們就能看到廣闊的發(fā)展前景，人們將為自己能生活在這樣舒適和諧的城市中而感到高興，隨著中國(guó)老齡人口的不斷擴(kuò)大，如何讓這些老年人能生活安逸成了刻不容緩的問題，城市公園的建設(shè)在一定層面上增加了社會(huì)穩(wěn)定系數(shù)。第二種公私合作模式和第三種新的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的公眾模式，在小尺度或中等尺度的公園的發(fā)展，或復(fù)興中都是非常成功的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論其社會(huì)福利制度是如何的完善，非營(yíng)利組織依舊存在，而且越是進(jìn)步的國(guó)家，其非營(yíng)利組織越發(fā)達(dá)。個(gè)別公園在免費(fèi)開放后為民服務(wù)工作出現(xiàn)了松弛，園椅、健身設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等人性化服務(wù)設(shè)施、導(dǎo)游指示圖、廁所、垃圾箱、殘疾人輪椅車道等便民利民措施沒有得到有效落實(shí)。但不能與“公園免費(fèi)開放管理新機(jī)制”相背離。[m].北京：中國(guó)發(fā)展出版社，1994. [3]richardamusgrave，[m].newyork：mcgrawhill，1989. [4][m].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002. [5][m].北京：千夜出版公司，2000. [6][m].北京：經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1988. [7]張成福，[m].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001. [8]：recentdevelopmentsandcurrentprospects[m].newyork：（eds）publicadministration：thestateofthediscipline，chatham，1999. [9][m].北京：民主與建設(shè)出版社，2000. [10][m].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1999. [11][m].北京：千夜出版公司，2000. 第14頁(yè) 共14頁(yè)。建立與社會(huì)需求水平的發(fā)展相適應(yīng)的公共事業(yè)項(xiàng)目融資體系，還可以采用接受捐贈(zèng)、營(yíng)利項(xiàng)目與公共項(xiàng)目的匹配投資和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等各種措施，廣泛地吸納外來(lái)資金進(jìn)行公共設(shè)施投資。在人氣旺的地段，定期曝光一些不文明行為，以此讓大家形成“同仇敵愾”的氛圍，使不文明者覺得激起了公憤，不敢再次違規(guī)。公園免費(fèi)后文化氣息少了，單純的綠化使免費(fèi)公園更像是一個(gè)城市綠化帶而不是真正意義上的公園。公共途徑已經(jīng)是而且應(yīng)該繼續(xù)是城市公園發(fā)展和運(yùn)作的主要的途徑。方式有很多，