【正文】 對符合國家產業(yè)政策的轉移項目，允許企業(yè)注冊資金部分到位，剩余資金可分期繳納。以省政府批準規(guī)劃前一年省級聚集區(qū)企業(yè)上繳增值稅、營業(yè)稅 和企業(yè)所得稅省級留成部分為基數，對省級聚集區(qū)實行“核定基數、超收全返、一定三年”的辦法。謀劃建設區(qū)域性產權交易平臺，促進跨區(qū)域的企業(yè)兼并重組。鼓勵市、縣突破行政區(qū)劃界限，跨區(qū)域合作共建承接產業(yè)轉移園區(qū)。加快職業(yè)教育基礎設施建設步伐，健全職業(yè)教育培訓網絡，積極發(fā)展面向新興產業(yè)和現代服務業(yè)的專業(yè)，提升職業(yè)教育服務地方經濟的能力。 （十二）保健康復業(yè)。以秦唐滄沿海港口資源為依托，聯手京津，重點建設一批以能源、原材料和集裝箱等為主的海港、空港、陸港物流園區(qū)和大型物流項目。按照“發(fā)展整機、壯大配套、培育龍頭、推進聚集”的思路，以交通裝備、能源裝備、工程裝備、環(huán)保裝備、專用裝備、船舶產業(yè)、通用飛機及零部件等領域為重點，加強與國際國內知名裝備制造龍頭企業(yè)的對接，大力發(fā)展成套設備，加快開發(fā)新一代重大裝備，推進裝備的智能化、精密化和集成化。積極淘汰落后產能，加快技術創(chuàng)新升級，強化創(chuàng)新要素支撐，促進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合，大力發(fā)展高加工度、高技術含量和高附加值產品，促進鋼鐵、石化、裝備制造、食品、醫(yī)藥、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升檔升級。 政府引導，市場運作。為促進全省有效承接產業(yè)轉移，增強經濟發(fā)展實力、活力和競爭力，制定本實施意見。積極參與京津冀產業(yè)分工，促進區(qū)域經濟一體化。按照“吸納承接、融合提升、重點突破”的思路，積極主動承接首都及國內外高新技術、戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉移，加強國內外相關品牌、技術、人才等資源的有效利用，促進我省高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，在電子信息、新能源、新材料、生物產業(yè)、先進裝備制造等領域建設一批新興產業(yè)基地，打造高新技術產業(yè)高地。按照國家有關政策要求，結合河北實際，堅持有所為有所不為的原則，進一步明確承接產業(yè)轉移的方向和重點，多形式、多渠道承接產業(yè)轉移，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。加強與國內外特別是京津地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和科研單位在生物技術研發(fā)和產業(yè)領域的合作，注重承接生物醫(yī)學材料、轉基因藥物、化學創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程、新型疫苗與診斷試劑等高端生物醫(yī)藥產品的轉化，加快推進現代中藥、生物基高分子新材料、生物基綠色化學品、生物精細化學品等產業(yè)化步伐。 （十一）休閑旅游業(yè)。支持骨干企業(yè)和重點產業(yè)與國內外特別是京津地區(qū)高校和科研院所合作，建設一批國家和省級工程（技術）研究中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心等，推進創(chuàng)新資源集聚，提高自主創(chuàng)新能力和科技成果轉化水平。積極探索項目招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商模式，爭取引進一批產業(yè)關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的重大項目。按照與京津同城化目標，加強通信、信息網絡基礎設施建設，持續(xù)改造、升級、擴容寬帶互聯網絡，提升信息設施綜合服務能力。加強承接產業(yè)轉移中的環(huán)境監(jiān)測。實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，周轉指標優(yōu)先用于聚集區(qū)轉移企業(yè)或項目建設。 （七）加強組織領導。省級各類發(fā)展性專項資金，優(yōu)先支持省級聚集區(qū)內項目建設。 （四）形成政策梯度差。高起點、高標準制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產業(yè)定位、發(fā)展方向和準入標準。 （二）完善就業(yè)和社會保障。 四、優(yōu)化產業(yè)布局 （一）引導產業(yè)向重點區(qū)域集中。充分發(fā)揮毗鄰京津金融中心的優(yōu)勢，吸引國內外銀行、保險、證券等各類金融機構及后援中心進駐。圍繞延伸石油化工、煤化工和鹽化工產業(yè)鏈，積極引進和開發(fā)附加值高、產業(yè)關聯度強、替代進口和填補國內空白的高端精細化工產品，培育石化產業(yè)新的增長點，盡快形成石化產業(yè)群，努力打造大型煤化、鹽化工產業(yè)基地。 （四）完善體系，促進產業(yè)鏈型發(fā)展。 主動承接，優(yōu)化發(fā)展。與此同時，中西部地區(qū)競相承