xx省人民政府關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見(存儲版)
【正文】 三稅”留成比核定基數(shù)超收部分，三年內(nèi)全額返還聚集區(qū)，重點用于區(qū)內(nèi)基礎設施建設。加強土地收儲與挖潛，提高供地能力。允許企業(yè)經(jīng)營范圍按國民經(jīng)濟行業(yè)中類申請核定。 二○一○年十二月二十二日 第15頁 共15頁。在國家法律法規(guī)許可條件下，堅持非禁即入，非限即許。積極推進“京津冀區(qū)域金融信用工程”建設，吸引京津金融機構向河北延伸服務，健全區(qū)域票據(jù)交換系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)支票通用。認真落實省政府關于鼓勵工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的財稅扶持政策，對轉(zhuǎn)移項目，除國家規(guī)定的收費外，免收相關行政事業(yè)性費用。加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進政企、政資、政事、政府和中介組織分離，改革行政審批方式，下放審批權限，簡化審批程序，減少和規(guī)范審批事項，提高行政效能。 （三）完善要素平臺。進一步清理行政審批事項，最大限度地減少審批事項，下放審批、核準權限，完善城市基礎設施和功能配套設施，為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供交通、消費、休閑、娛樂、醫(yī)療和子女入學等便利條件。鼓勵承接地通過委托管理、投資合作等多種形式與發(fā)達地區(qū)特別是京津合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展共建共享、收益分成的“飛地經(jīng)濟”。實施最低工資保障制度，規(guī)范企業(yè)工資收入分配。 六、加強人力資源支撐和就業(yè)保障 （一）加強職業(yè)技能培訓。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出”的原則，規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)承接集中園區(qū)，創(chuàng)新園區(qū)合作共建機制，高水平打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體，促進企業(yè)向園區(qū)集中，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、功能集成化。重點開發(fā)建設一批主題特色鮮明、基礎設施配套、文化品味較高的精品休閑旅游景區(qū)，將休閑旅游與體育健身、演藝娛樂、觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)觀摩、飲食文化和影視產(chǎn)品相結合，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，拓展國內(nèi)外旅游市場。支持省外產(chǎn)權交易中心、股權投資基金等在冀開展跨區(qū)域業(yè)務。 （八）現(xiàn)代物流業(yè)。 （五）新能源產(chǎn)業(yè)。 （二）裝備制造業(yè)。通過集中布局、企業(yè)集聚、工藝（產(chǎn)品）關聯(lián)，在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域（園區(qū)）三個層面建立節(jié)約型的生產(chǎn)體系。以高端化、品牌化為方向，加強與世界500強、中國500強等優(yōu)勢企業(yè)合作對接，引進戰(zhàn)略投資者，實施一批重大項目。從各地實際出發(fā)，科學確定產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點，提高承接轉(zhuǎn)移質(zhì)量。 （三）基本原則。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，深化體制機制改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力擴大開放。XX省人民政府關于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見 各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門： 積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是深化對外開放、加快建設開放型河北的戰(zhàn)略舉措，是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。 （二）指導思想。著力加強與沿海及京津等發(fā)達地區(qū)在發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)功能、資源要素、基礎設施和產(chǎn)業(yè)政策等方面的對接合作，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)全省經(jīng)濟跨越式發(fā)展。 因地制宜，集聚發(fā)展。 （二）發(fā)揮優(yōu)勢，促進制造業(yè)升檔升級。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，通過資源共享、廢棄物利用等途徑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源能源綜合利用水平。對有可能轉(zhuǎn)移到我省發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，搭建產(chǎn)業(yè)承接平臺，探索產(chǎn)業(yè)承接模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚高地，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極引進和培育信息技術服務、數(shù)字內(nèi)容服務、科技成果轉(zhuǎn)化服務等高技術服務業(yè)，建設環(huán)首都高技術服務業(yè)基地。大力發(fā)展生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力培育一批相關的產(chǎn)業(yè)示范基地。推動農(nóng)村信用社逐步向農(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行轉(zhuǎn)變。加強與國內(nèi)外特別是京津旅游市場的對接，推進跨區(qū)域旅游資源的聯(lián)合開發(fā)，形成一批新的旅游熱點。 （二）引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。堅持引進核心技術、關鍵技術、共性技術成果，通過購買專利、技術入股、項目帶技術等形式，多渠道
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