xx省人民政府關于承接產業(yè)轉移的實施意見-全文預覽
【正文】 校和科研院所合作，建設一批國家和省級工程（技術）研究中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心等，推進創(chuàng)新資源集聚，提高自主創(chuàng)新能力和科技成果轉化水平。堅持培育與引進相結合，實行人才建設“兩手抓”。大力發(fā)展主導產業(yè)，積極培育產業(yè)集群，在沿海地區(qū)、環(huán)首都經濟圈和冀中南地區(qū)，建設現(xiàn)代大工業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)重要集聚區(qū)，形成產業(yè)合理布局、錯位發(fā)展、各具特色的空間開發(fā)格局。以山岳、森林、峽谷、溪流等自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢為依托，加快推進以運動休閑度假、體驗養(yǎng)生等為主的休療基地和養(yǎng)老基地建設。 （十一）休閑旅游業(yè)。積極探索開發(fā)符合產業(yè)轉移需要的服務方式，推進金融創(chuàng)新。支持國內外民間資本在冀參股村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等金融組織。鼓勵國內外大企業(yè)入駐建設采購中心和物流配送中心，大力發(fā)展第三方物流，實現(xiàn)國內外聯(lián)通、京津冀一體、沿海腹地互動、第三方物流為骨干的現(xiàn)代物流服務體系。加強與國內外特別是京津地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和科研單位在生物技術研發(fā)和產業(yè)領域的合作，注重承接生物醫(yī)學材料、轉基因藥物、化學創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學工程、新型疫苗與診斷試劑等高端生物醫(yī)藥產品的轉化，加快推進現(xiàn)代中藥、生物基高分子新材料、生物基綠色化學品、生物精細化學品等產業(yè)化步伐。 （六）新材料產業(yè)。發(fā)揮區(qū)位和成本優(yōu)勢，積極承接首都及國內外電子信息產業(yè)轉移，著力引進重大項目和相關產業(yè)配套對接項目，重點延伸和完善通信網絡設備、平板顯示、半導體照明、電子整機產品、智能控制設備、衛(wèi)星導航等優(yōu)勢產業(yè)鏈，培育發(fā)展應用軟件、行業(yè)電子、智能電網、物聯(lián)網等新的增長點。 （三）石化產業(yè)。按照國家有關政策要求，結合河北實際，堅持有所為有所不為的原則，進一步明確承接產業(yè)轉移的方向和重點，多形式、多渠道承接產業(yè)轉移，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、特色經濟優(yōu)勢，利用產業(yè)轉移的機遇，以產業(yè)園區(qū)為載體，圍繞區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，積極引進關聯(lián)企業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)群體，實現(xiàn)集群化發(fā)展。 （五）整合資源，構建我省循環(huán)經濟產業(yè)鏈。 （三）優(yōu)化結構，促進主導產業(yè)多元化發(fā)展。按照“吸納承接、融合提升、重點突破”的思路，積極主動承接首都及國內外高新技術、戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉移，加強國內外相關品牌、技術、人才等資源的有效利用，促進我省高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在電子信息、新能源、新材料、生物產業(yè)、先進裝備制造等領域建設一批新興產業(yè)基地，打造高新技術產業(yè)高地。 立足當前，著眼長遠。以增強自主發(fā)展能力為目標，在承接中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。加強規(guī)劃引導，強化政策扶持，完善公共服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極參與京津冀產業(yè)分工，促進區(qū)域經濟一體化。積極構建產業(yè)承接平臺，增強產業(yè)承載能力。特別是我省與京津產業(yè)互補性強，已成為京津產業(yè)轉移的首選地和主要承接地。 一、總體要求 （一）面臨形勢。為促進全省有效承接產業(yè)轉移，增強經濟發(fā)展實力、活力和競爭力，制定本實施意見。我省內環(huán)京津、外臨渤海，海陸交通便捷，基礎設施完善，資源稟賦優(yōu)越，產業(yè)體系完整，要素成本較低，發(fā)展空間廣闊，具有承接國際國內產業(yè)轉移得天獨厚的條件。積極改善發(fā)展環(huán)境，打造產業(yè)集聚高地。積極推進資源節(jié)約集約利用，促進節(jié)能減排。 政府引導，市場運作。依托自身優(yōu)勢，圍繞發(fā)展重點，積極主動承接產業(yè)轉移。引導產業(yè)向園區(qū)集聚、向重點區(qū)域集中，優(yōu)化產業(yè)空間布局。 二、承接方向 （一）突出重點，促進高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展。積極淘汰落后產能，加快技術創(chuàng)新升級，強化創(chuàng)新要素支撐，促進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合，大力發(fā)展高加工度、高技術含量和高附加值產品，促進鋼鐵、石化、裝備制造、食品、醫(yī)藥、紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升檔升級。依托區(qū)域內重點龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產品，按照延長產業(yè)鏈條、提高產品附加值的思路，深
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