xx省人民政府關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見-免費(fèi)閱讀
【正文】 各級(jí)政府和有關(guān)部門要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擺到經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)承接轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。所需用地計(jì)劃指標(biāo)由所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌安排解決，對(duì)不足部分，符合省重大項(xiàng)目條件的，可申請(qǐng)使用省預(yù)留用地計(jì)劃指標(biāo)。 （四）完善金融政策。全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)承接項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)能耗、物耗、水耗、環(huán)保、土地等標(biāo)準(zhǔn)，做好水資源論證、節(jié)能評(píng)估審查、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等工作。為增強(qiáng)河北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力，在土地、財(cái)稅、金融、環(huán)保、技術(shù)、人才、審批等方面，研究制定更加優(yōu)惠的政策，最大限度地打造政策、環(huán)境梯度差，構(gòu)建政策環(huán)境支撐體系，形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“政策洼地”。完善支線機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，壯大河北航空集團(tuán)實(shí)力，擴(kuò)大重點(diǎn)城市航空通達(dá)范圍。進(jìn)一步放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低民營(yíng)資本準(zhǔn)入門檻，提高民營(yíng)資本準(zhǔn)入效率，合理引導(dǎo)民營(yíng)資本以參股、合資合作、獨(dú)資等方式進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。 （二）創(chuàng)新承接轉(zhuǎn)移模式。建立和完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化和社會(huì)化。 （二）堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向重點(diǎn)區(qū)域集聚。強(qiáng)化與京津的農(nóng)業(yè)科技合作，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及品牌創(chuàng)建，建設(shè)與京津?qū)拥霓r(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系、物流配送體系和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行在冀設(shè)立機(jī)構(gòu)、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)。 （七）生物產(chǎn)業(yè)。 （四）電子信息產(chǎn)業(yè)。 三、承接重點(diǎn) （一）重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”地區(qū)和京津地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。依托區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，按照延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值的思路，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢(shì)部分，形成上下游縱向協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。 二、承接方向 （一）突出重點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。依托自身優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展重點(diǎn)，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)節(jié)能減排。我省內(nèi)環(huán)京津、外臨渤海，海陸交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，資源稟賦優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)體系完整，要素成本較低，發(fā)展空間廣闊，具有承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移得天獨(dú)厚的條件。 一、總體要求 （一）面臨形勢(shì)。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，完善公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。 （三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群體，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。 （三）石化產(chǎn)業(yè)。 （六）新材料產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)入駐建設(shè)采購(gòu)中心和物流配送中心，大力發(fā)展第三方物流，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外聯(lián)通、京津冀一體、沿海腹地互動(dòng)、第三方物流為骨干的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。積極探索開發(fā)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的服務(wù)方式，推進(jìn)金融創(chuàng)新。以山岳、森林、峽谷、溪流等自然生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，加快推進(jìn)以運(yùn)動(dòng)休閑度假、體驗(yàn)養(yǎng)生等為主的休療基地和養(yǎng)老基地建設(shè)。堅(jiān)持培育與引進(jìn)相結(jié)合，實(shí)行人才建設(shè)“兩手抓”。支持職業(yè)院校面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，新增和調(diào)整相關(guān)專業(yè)，定向培養(yǎng)中高級(jí)技工和熟練工人。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)承接合作機(jī)制，搭建合作交流平臺(tái)，開展多種形式的經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，定期舉辦區(qū)域合作發(fā)展論壇。 （三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式。 （二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)建設(shè)公共研發(fā)、投融資、貸款擔(dān)保、人才交流和信息傳輸?shù)纫仄脚_(tái)，完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。 （二）嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。省“
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