【正文】 在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，把招才引智作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入考核體系，舍得投入，既求所有、更求所用，讓各類人才在福建大顯身手、大展宏圖。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，面對科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新任務(wù)，我們要弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，堅(jiān)定理想信念，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。著力培育一批知名文化品牌，增強(qiáng)福建文化的吸引力和影響力。弘揚(yáng)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，全方位支持部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，深入開展軍警民共建活動(dòng)，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持地方各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能，加強(qiáng)和改進(jìn)對一府兩院的工作監(jiān)督，保障人大代表依法履職。充分發(fā)揮臺(tái)商投資區(qū)、農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等對臺(tái)園區(qū)的窗口示范和輻射作用。深化閩港閩澳合作，提高合作層次和水平。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)，推行農(nóng)村土地依法自愿有償流轉(zhuǎn)。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。順應(yīng)人民群眾過上更加幸福生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。加快十大新增長區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化資源要素配置，完善沿海內(nèi)陸對口幫扶機(jī)制，推動(dòng)山海合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)。公民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)顯著提高，民主法制建設(shè)更加完善，社會(huì)充滿活力、和諧穩(wěn)定。 今后五年的目標(biāo)和任務(wù) 今后五年，是福建實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。宣傳思想工作有效加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體切實(shí)發(fā)揮了黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。率先出臺(tái)對臺(tái)農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)，率先實(shí)現(xiàn)大陸企業(yè)入島投資，率先啟動(dòng)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，新設(shè)和籌建了一批國家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)商投資區(qū)，古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了一批重大項(xiàng)目，成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年縣域經(jīng)濟(jì)總量、。預(yù)計(jì)2011年全省生產(chǎn)總值可達(dá)到17500億元，比2006年增加9900億元，%。深入實(shí)施大開放戰(zhàn)略，對外交流合作水平顯著提高，五年累計(jì)進(jìn)出口總額4800億美元，實(shí)際利用外資500多億美元。婦女兒童和老齡事業(yè)健康發(fā)展，殘疾人事業(yè)進(jìn)一步得到重視。廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出詹紅荔、李彬、林丹等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和XX縣區(qū)八一村、廈門航空公司等先進(jìn)基層黨組織。在此，我代表中共XX省第八屆委員會(huì)，向所有為福建發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們、同胞們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。這是我們貫徹中央對福建工作新要求、順應(yīng)人民群眾新期待的戰(zhàn)略選擇，是我們把握歷史機(jī)遇、尋求自身發(fā)展的迫切需要，是服務(wù)全國發(fā)展大局、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的責(zé)任所在。鋼鐵工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3000億元，打造東南沿海新興鋼鐵基地和全國最大的不銹鋼生產(chǎn)基地。落實(shí)《海西規(guī)劃》中對區(qū)域發(fā)展的功能定位，加快形成分工明確、布局合理、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市發(fā)展格局。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，加快發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 加快社會(huì)保障體系建設(shè)。做好人口和計(jì)劃生育工作，提高出生人口素質(zhì)。 積極實(shí)施全方位高水平大開放戰(zhàn)略。要發(fā)揮對臺(tái)優(yōu)勢，圍繞共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益，積極探索實(shí)踐兩岸合作新模式，探索臺(tái)胞參與社會(huì)事務(wù)管理的途徑，為兩岸交流合作與和平發(fā)展開辟新路、拓展空間。打造兩岸直接往來最便捷的綜合樞紐和主通道。 全面提高依法治省水平。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。加大文化創(chuàng)新創(chuàng)造力度，實(shí)施文化精品工程和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。 維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。推進(jìn)干部交流。 （四）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，扎實(shí)做好新形勢下的群眾工作。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。做好黨員發(fā)展工作。深化干部人事制度改革，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立符合不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范干部選拔任用提名制度，完善民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議以及競爭性選拔干部辦法。支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。加快發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，擴(kuò)大文化消費(fèi)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把我省建成全國重要的文化旅游中心。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。進(jìn)一步完善決策機(jī)制和信息公開制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)閩南文化生態(tài)和客家文化生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)?jì)屪嫖幕让耖g信仰交流，推進(jìn)人才、科技、教育、衛(wèi)生、體育以及新聞出版、廣播影視、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的交流合作。平潭的開放開發(fā)是一項(xiàng)全新實(shí)驗(yàn)，要有新的理念和思維，超越以往搞開發(fā)區(qū)的一般模式和做法，探索走出一條新路。推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，改善農(nóng)村金融服務(wù)，引導(dǎo)民間金融健康發(fā)展。廣泛開展社區(qū)教育、老年教育，積極構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加大對少數(shù)民族集聚區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)、海島、水庫庫區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，提高其自我發(fā)展能力。改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，培育一批年銷售收入超百億元企業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息、裝備制造、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成若干個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群，力爭十二五末全省石化工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4000億元以上，形成完整的石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)石化強(qiáng)省。 今后五年，我們最重要、最緊迫的任務(wù)，就是推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。 過去五年，是福建綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時(shí)期之一。全面加強(qiáng)新時(shí)期黨的組織建設(shè)，全省規(guī)模以上企業(yè)100%建立了黨組織，帶動(dòng)建立了工會(huì)和共青團(tuán)組織。%%、居全國前列，高等教育毛入學(xué)率大幅提高。財(cái)稅、投資、金融等領(lǐng)域改革積極推進(jìn)。 綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。森林覆蓋率保持全國首位，植樹造林1600萬畝，節(jié)能減排任務(wù)如期完成。全省各級(jí)財(cái)政用于民生支