【正文】 出4500億元，%。平安福建建設(shè)成效明顯，連續(xù)七年被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀省。 回顧過去五年，我們深切體會到，做好福建工作，必須堅持解放思想、勇于創(chuàng)新，緊密結(jié)合福建實際，貫徹落實中央的決策部署?？v觀世界，國際政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，形勢錯綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多，但和平發(fā)展合作的時代潮流沒有變，總體上有利于我們參與國際經(jīng)濟合作和競爭。森林覆蓋率保持全國首位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列。千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。著眼于大港口、大通道、大物流建設(shè)，加強港口資源整合，重點建設(shè)廈門東南國際航運中心、福州國際航運樞紐港和湄洲灣主樞紐港，推進(jìn)以樞紐港、陸地港為龍頭的綜合交通運輸體系和物流節(jié)點建設(shè)。不斷加大財政投入，確保民生投入增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保新增財力更多用于社會事業(yè)和民生改善。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機制。牢固樹立環(huán)境是對外開放第一競爭力理念，努力營造良好的投資環(huán)境。積極推進(jìn)閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，增強文化自覺和文化自信，加快文化強省建設(shè)，提高文化軟實力。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點。繼續(xù)實施依法處理信訪事項路線圖，進(jìn)一步完善大調(diào)解工作機制，推廣和諧征遷工作法，有效化解矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅持理論聯(lián)系實際，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)力。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。規(guī)范權(quán)力運行，提高制度執(zhí)行力，深化機關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)肅行政問責(zé)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。以高層次、高技能和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)使用為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。 切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平 以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平。建立文化事業(yè)財政投入自然增長機制，鼓勵企業(yè)和個人興辦公益性文化事業(yè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)多元化、社會化。弘揚社會主義法治精神，深入開展六五普法，提高全省人民的法律素質(zhì)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的原則，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，形成黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團體積極主動、協(xié)調(diào)一致開展工作的良好局面。深入實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，爭取閩臺更多合作項目列入后續(xù)協(xié)議。繼續(xù)辦好98投洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，擴大國際影響力和吸引力。 推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅。全面解決農(nóng)村飲水安全問題。擴大森林種植面積，提高森林資源質(zhì)量和效益，建設(shè)青山綠水、碧海藍(lán)天的美好家園。三明、南平、XX市要發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快崛起步伐。發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，大幅增加科技研發(fā)投入，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮高校和科研院所在自主創(chuàng)新中的源頭作用，建設(shè)一批國內(nèi)一流的科研機構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺，突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的重大關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造自主品牌，推動發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，爭創(chuàng)福建制造和福建創(chuàng)造雙重優(yōu)勢。 我們的奮斗目標(biāo)是。消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域仍然存在，少數(shù)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，實行差額提名、差額考察、重要干部全委會票決，建立健全省委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督制度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。率先開通對臺海上直航客滾航線、空中直航定期航班和直接通郵，首個國家級對臺科技合作與交流基地、首個兩岸知識產(chǎn)權(quán)交流中心和首個兩岸職業(yè)教育交流合作中心相繼成立。數(shù)字福建建設(shè)成效明顯，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第五位。財政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額實現(xiàn)翻番。 閩臺交流合作更加緊密。體育、計劃生育等工作得到加強。扎實推進(jìn)干部人事制度改革，形成正確選人用人導(dǎo)向?；竟卜?wù)水平與人民群眾新期待還有不小差距。我們一定要緊緊抓住難得的歷史機遇，凝心聚力，心無旁騖，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定信心決心，務(wù)求科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展取得更大成效。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)和涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟試驗區(qū)。莆田、寧德要發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快城市發(fā)展。進(jìn)一步完善生態(tài)補償機制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境跨流域、跨區(qū)域、跨海域協(xié)同保護，建設(shè)生態(tài)屏障。加快以公租房為重點的保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次的住房保障體系。發(fā)展體育事業(yè)，辦好第八屆全國城市運動會，增加全民健身投入，提高人民群眾健康水平。進(jìn)一步擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。 （四）進(jìn)一步發(fā)揮對臺優(yōu)勢，努力開創(chuàng)閩臺交流合作新局面。加強閩臺口岸通關(guān)和港口合作，推動閩臺運輸業(yè)、倉儲業(yè)、船舶和貨運代理合作，推進(jìn)兩岸通訊樞紐建設(shè)，做大對臺郵政和物流，促進(jìn)貨物往來便利化。提高依法行政能力，建設(shè)法治政府。加強網(wǎng)絡(luò)管理，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。文化改革創(chuàng)新必將迎來我省文化大發(fā)展大繁榮的春天。加強公共安全體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。注意培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。健全維護群眾利益的決策機制，對事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重大項目、重大事項實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，使各項決策更加符合群眾的意愿。 各位代表，同志們。推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式，健全以168為重點的基層黨組織目標(biāo)管理機制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制和民主生活會制度，進(jìn)一步發(fā)揮全委會作用，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的堅強集體。 加強基層社會管理服務(wù)。 推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。大力弘揚愛國愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會贏的福建精神。 擴大公民有序政治參與。以祖地文化、宗親文化為紐帶，多領(lǐng)域、多層次、全方